高校自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的現(xiàn)狀、問題和對策

羅麗萍

摘 要：本文先對高校自媒體發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡析，然后在權(quán)威性缺失和針對性不夠兩方面入手，對高校自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的問題進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：自媒體；法律規(guī)制；問題；對策

基金項目：本文系江西省高校人文社會科學(xué)研究項目，項目編號：FX160028

隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及，將網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)展平臺的自媒體也逐漸興起。當(dāng)前受眾信息自由度逐漸提升，很多信息在傳播過程中出現(xiàn)了一些失去規(guī)范的現(xiàn)象。大學(xué)生是接觸網(wǎng)絡(luò)最多的一個群體，在各種信息充斥的自媒體平臺上，大學(xué)生很容易在瀏覽信息的過程偏離自己的價值觀和世界觀，進(jìn)而對大學(xué)生的思想行為進(jìn)行一定的影響。因此，作為學(xué)院的一名思政教師，對當(dāng)前自媒體發(fā)展中的法律問題和對策進(jìn)行研究有一定的現(xiàn)實意義。

1 高校自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的現(xiàn)狀

自媒體對高校學(xué)生的影響可以說是全方面的，其大量的充斥在大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中。當(dāng)前將網(wǎng)絡(luò)作為平臺的社交軟件在大學(xué)生中的使用率達(dá)到了100%，類似微博、微信或者是QQ等相關(guān)的軟件被大學(xué)生廣泛使用。和傳統(tǒng)媒體相比，自媒體有著其自身獨有的特點。其一是情緒化的表達(dá)，自媒體有著自我為中心的傳播特征。由于這種顯著的特征導(dǎo)致了傳播者公共角色意識的降低，而正是由于這種原因，才會導(dǎo)致當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中出現(xiàn)一些對立方的言語爭論甚至于言語攻擊的現(xiàn)象。

此外，自媒體還有著觀念多元化的特征，人們很難以在自媒體傳播的信息中得到真相，同時信息取舍的標(biāo)準(zhǔn)也比較模糊。自媒體的發(fā)展讓各種沒有被得到證實的信息大為傳播，經(jīng)常是以一個社會熱點事件或者是名人為中心，進(jìn)而發(fā)散出更多雜亂無章的信息。而由于信息傳播者的思想觀念都不盡相同，所以人們在閱讀信息的時候就會受到主觀意識的影響，進(jìn)而失去自己的獨立思考能力，更嚴(yán)重的還有謠言的大肆傳播，這種不和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境照樣會導(dǎo)致社會的動蕩不安。我國當(dāng)前還沒有專門對自媒體的發(fā)展進(jìn)行法律上的規(guī)制，其中只有一些自媒體表達(dá)的規(guī)范文件，基本是以整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為規(guī)制的對象，并且沒有針對性的對自媒體提出相關(guān)文件。即便有一些規(guī)范的文件，但由于頒發(fā)部門性質(zhì)的不同，導(dǎo)致了文件條款和理念的不一致。例如公安部、新聞出版廣電或者是工信部等，這些部門的要求和工作都不同，所以文件的規(guī)范條款和管理對象也不同。

2 自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的問題

就當(dāng)前我國的自媒體規(guī)制的現(xiàn)狀來看，由于自媒體不斷的發(fā)展，其中會衍生出各種不同的問題，所以自媒體的發(fā)展規(guī)制還存在著一些需要完善的問題，比如權(quán)威性的缺失、針對性不強(qiáng)等問題。

（一）權(quán)威性的缺失

自媒體相關(guān)法律在立法層次上相對較低，缺乏一定的權(quán)威性。因為自媒體本身是公眾自由表達(dá)言論的一個平臺，可以說是公眾的一個基本權(quán)利。但是各個部門頒布的規(guī)范性文件層次相對較低，并且和憲法精神不太契合，無法將代表廣大人民的意見納入其中。很多規(guī)范性的文件基本是從部門本身的利益出發(fā)，而并沒有形成一個比較全面的格局。目前和自媒體相關(guān)的規(guī)范性文件都是在規(guī)章制度以及以下的一些文件，并不是嚴(yán)格意義上的法律法規(guī)，可以說是一種和法律規(guī)制完全不同的行政管制。而行政制度在執(zhí)行過程中會受到相關(guān)政策的影響，政策一般會隨著時態(tài)的發(fā)展而不斷變化，所以自媒體在規(guī)制的時候經(jīng)常出現(xiàn)很多阻礙。

（二）針對性不夠強(qiáng)

就我國當(dāng)前的自媒體法律相關(guān)條款而言，自媒體表達(dá)自由的范圍規(guī)定的針對性還不夠，其中的一些法律語言還太模糊。例如一些“虛假、煽動性”等相關(guān)的字眼，這些字詞的范圍比較大，所以在進(jìn)行法律管理時經(jīng)常會給予法官和行政部門更強(qiáng)的裁量權(quán)，極不利于自媒體的規(guī)范發(fā)展。比如微博上出現(xiàn)的文章抄襲現(xiàn)象，很多用戶都是在沒有得到原創(chuàng)作者的允許下進(jìn)行自我傳播，例如當(dāng)前很多微博用戶總是喜歡將知乎上的一些文章在自己的賬號上發(fā)布，而沒有闡明非原創(chuàng)的觀念，這樣的行為必定會對原創(chuàng)人員利益進(jìn)行損害。其中損害程度有多大，是否達(dá)到了犯罪的標(biāo)準(zhǔn)等等，這些都未在法律中進(jìn)行明確規(guī)定。

3 自媒體發(fā)展中法律規(guī)制的對策

（一）加強(qiáng)立法意識，納入法律管制范圍

從自媒體的興起和逐漸發(fā)展以來，我國民主化的進(jìn)程得到了很大進(jìn)步，在一些公共事件的討論程度和范圍上就能夠體現(xiàn)出來。穩(wěn)定、平衡和有效的法律管制能夠讓自媒體環(huán)境更加健康和諧，減少網(wǎng)絡(luò)矛盾產(chǎn)生的惡劣影響，這也是自媒體進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的有效戰(zhàn)略。就立法有限的理論觀點而言，自媒體本身就是公民言論自由的體現(xiàn)平臺，其和憲法精神相互契合，所以在對自媒體進(jìn)行限制時也要符合憲法精神，要將保護(hù)作為主要，把限制當(dāng)做次要，并且綜合刑法相關(guān)的特征進(jìn)行區(qū)分。除了加強(qiáng)有限立法意識之外，還需要找尋自媒體言論自由的路徑，或者是對具備自媒體管制權(quán)的部門進(jìn)行限制。所以在自媒體進(jìn)行法律規(guī)制的過程中，要在現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)框架上，經(jīng)過遏制行政權(quán)權(quán)力的方式實現(xiàn)有限立法的目標(biāo)。通俗一點講就是，經(jīng)過立法對具備自媒體管制權(quán)力的部門進(jìn)行法律上的管理，以此加強(qiáng)立法權(quán)威性，以免行政執(zhí)法權(quán)力超出了法律限制。

（二）提升立法層次，做好法律指引

要對自媒體法律規(guī)制立法層次較低和權(quán)威性缺乏的問題進(jìn)行解決，就需要提升自媒體規(guī)制法律等級，并且綜合自媒體自身特點進(jìn)行針對性的規(guī)制。只有通過立法層次的提升，才有可能對當(dāng)前行政管制法律的現(xiàn)象進(jìn)行改善。同時還需要將法律中的一些語言進(jìn)行明確，這樣才能夠避免法律被行政法規(guī)架空的現(xiàn)象出現(xiàn)。相關(guān)立法機(jī)構(gòu)要在保障自媒體法律規(guī)制權(quán)威性和表達(dá)權(quán)不受損的情況下，將“限制是為了推動發(fā)展”的理念作為基礎(chǔ)，以此制定和完善與自媒體相關(guān)的法律體系，進(jìn)而讓法律法規(guī)實現(xiàn)內(nèi)部統(tǒng)一。只有明確自媒體行為后果，才能夠讓自媒體的發(fā)展有法可依，并且保障自媒體能夠在正確的道路上規(guī)范發(fā)展。當(dāng)前的法律條款語言基本是以原則性居多，因此要增強(qiáng)專業(yè)術(shù)語和法律語言的明確性。例如自媒體在發(fā)展中出現(xiàn)了侵犯個人權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)，實質(zhì)性的條件以及賠償方式等，都需要做出詳細(xì)的規(guī)定才行。

（三）保護(hù)自媒體表達(dá)自由，加強(qiáng)行業(yè)自律性

自媒體本身有著和傳統(tǒng)媒體不同的特點與規(guī)律，因此自媒體法律規(guī)制的建設(shè)不能夠根據(jù)傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和法律條款進(jìn)行。雖說保護(hù)媒體表達(dá)自由和憲法精神契合，但是針對不同媒體介質(zhì)還需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而自媒體也需要有符合其自身特點的標(biāo)準(zhǔn)。所以在立法時要對自媒體的特征進(jìn)行深入分析，制定出針對性更強(qiáng)的自媒體法律規(guī)定。自媒體使用者本身有著很強(qiáng)的言論自由度，其中語言規(guī)則和現(xiàn)實生活有很大的差別。所以在對自媒體的法律進(jìn)行制定時必須要強(qiáng)調(diào)表達(dá)自由的理念，并在此基礎(chǔ)上保護(hù)自媒體使用者的言論自由權(quán)。自媒體的立法要明確自媒體運(yùn)營商的法律，在法律制定時不但要讓運(yùn)營商對自己的言論負(fù)責(zé)，同時還需要運(yùn)營商提供第三方的信息。例如本身知道信息是違法的卻還是要使用，則就必須要承擔(dān)法律后果。而若是在知道傳播內(nèi)容不合法之后采取了一定的補(bǔ)救措施，則就不用承擔(dān)法律后果。所以自媒體的法律規(guī)制要從運(yùn)營商言論的表達(dá)界限上入手，以此加強(qiáng)自媒體行業(yè)的自律性，進(jìn)而讓自媒體相關(guān)法律執(zhí)行更加有效。

4 結(jié)束語

自媒體的發(fā)展讓人們獲取信息更加及時和有效，但其中會產(chǎn)生一些極具主觀和偏激性的言論內(nèi)容，并且對新一代大學(xué)生的思想進(jìn)行了影響。通過對自媒體法律規(guī)制中的問題和對策進(jìn)行分析，提出相關(guān)的對策讓自媒體能夠得到有效的法律規(guī)制，以此建設(shè)和諧健康的自媒體環(huán)境，進(jìn)而促使學(xué)生身心得到發(fā)展。

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