2018年2月3日,黃山風(fēng)景區(qū)宣布在今年將對違規(guī)逃票私入或不聽勸阻擅入未開發(fā)開放區(qū)域,陷入困頓或危險求救的游客實施有償救援的消息,引發(fā)了媒體和公眾的強烈關(guān)注。黃山風(fēng)景區(qū)管委會2月6日回應(yīng)稱,有償救援將遵循“先救人后收費”等四項原則,今年6月底,景區(qū)將在調(diào)研、專家論證和廣泛公開征詢公眾意見后出臺具體實施辦法。
據(jù)了解,黃山風(fēng)景區(qū)2017年共堵截、查處擅自進入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域的游客5批109人次。凡游客在黃山受困或遇險,黃山風(fēng)景區(qū)都會出動公安、綜治、武警、消防、環(huán)衛(wèi)等工作人員積極救援,每年直接費用支出少則數(shù)十萬元,多則數(shù)百萬元,給管委會帶來了巨大的安全壓力和經(jīng)濟負擔(dān)。
針對公眾關(guān)注的一旦實施“有償救援”,是否會在實施過程中出現(xiàn)“先談價再救援”的現(xiàn)象、是否會讓遇險者首先傾向于自救而導(dǎo)致錯過最佳救援時間等問題,黃山風(fēng)景區(qū)黨工委宣傳部部長程亞星表示,黃山實施有償救援將遵循四項原則,即:先救人后收費原則,凡是在黃山風(fēng)景區(qū)受困或遇險的游客,景區(qū)都會本著人道主義的原則給予及時救援,然后再考慮是否收費問題;“有償救援與公共救援相結(jié)合原則”,嚴(yán)格界定游客遇險的原因,充分體現(xiàn)黃山風(fēng)景區(qū)的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng);“事后追償原則”,救援完成后,再通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑,追償合理的救援費用,體現(xiàn)社會公平;“教育懲戒原則”,充分運用法律手段和道德規(guī)范,多管齊下,最大限度減少擅自進入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域的行為。
銳評:有限的救援資源要想不浪費,就不能給肆意冒險者提供免單服務(wù)。有償救援,加大違規(guī)的成本,不僅是一種出于對游客人身安全考慮的善意引導(dǎo),更是對后來效仿者的警誡。甚至可以說,光交救援的錢還不夠,還可以探索對其課以重罰,或依法追究其他責(zé)任。
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2018年4期