俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的借鑒意義

王憲舉

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令，要求俄羅斯到2024年成為全球五大經(jīng)濟(jì)體之一。

普京提出這些戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，符合俄羅斯的國情。然而，也有不少觀點(diǎn)認(rèn)為，俄羅斯要躋身世界五大經(jīng)濟(jì)體之一，指標(biāo)定得過高。其實(shí)，憑借極其豐富的自然資源和相當(dāng)出色的人力資本，俄羅斯經(jīng)過六年的努力，有可能躋身于世界前五。但是，在朝著這個(gè)目標(biāo)奮進(jìn)時(shí)，俄羅斯需要解決好如下三個(gè)問題：

第一，蘇聯(lián)重工業(yè)特重，輕工業(yè)特輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被俄羅斯繼承，近27年來俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善不大，仍以能源和軍工為主要支柱，而高科技領(lǐng)域發(fā)展滯后。

第二，俄羅斯經(jīng)濟(jì)亟需大量外資投入，但外資卻裹足不前。除了法律和規(guī)定多變、對(duì)投資者保護(hù)不足外，很多俄羅斯企業(yè)和生意人怕吃虧、顧慮多、互利共贏理念不強(qiáng)。

第三，俄羅斯國有企業(yè)和金融寡頭勢力很大，而中小微企業(yè)則十分弱小，在國內(nèi)生產(chǎn)總值占比不到30%。廣大生產(chǎn)者創(chuàng)造力未能發(fā)揮出來，經(jīng)濟(jì)活力不足。

在筆者看來，如上的三個(gè)問題制約了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，在某種程度上對(duì)于當(dāng)今中國也有借鑒意義。

首先，在制定國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候，必須切合本國發(fā)展實(shí)際。俄羅斯制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在整體大方向是沒錯(cuò)的。但是，它這樣過于宏大的計(jì)劃一定程度上超越了俄羅斯發(fā)展的實(shí)際，落實(shí)執(zhí)行起來存在很大的挑戰(zhàn)。因此，對(duì)中國而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要符合我國自身發(fā)展的階段，而且更要注重執(zhí)行。

其次，俄羅斯人在吸引外資的時(shí)候，總是擔(dān)心自己吃虧。這一點(diǎn)其實(shí)值得我們引以為戒。中國的發(fā)展同樣離不開外國資本的投入，但是我們不能抱有不肯讓利、怕自己吃虧受騙的觀念，反而應(yīng)該繼續(xù)秉持互利共贏的理念，以開放的態(tài)度接受外國資本的投入。

最后，俄羅斯不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)中國而言，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是非常有必要的，特別是應(yīng)該重視科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。俄羅斯未能走出經(jīng)濟(jì)泥淖，恰恰就是因?yàn)閷?duì)先進(jìn)科技的投入不足、抓得不緊，而這一點(diǎn)也正是我們應(yīng)該重視的?！?/p>

（作者是中國人民大學(xué)-圣彼得堡國立大學(xué)俄羅斯研究中心副主任、研究員）