柯銳
“村委會(huì)這兒一共安了幾個(gè)喇叭?”“8個(gè)?!薄岸际悄男┎块T給安的?”“我也說不清,都是上面來人說安就安了。”
這是《半月談》記者近期在西部一個(gè)貧困山村和一位村黨支部書記的對(duì)話。據(jù)稱,從2016年開始,這個(gè)村委會(huì)陸續(xù)安裝了8個(gè)喇叭,這些喇叭平時(shí)用處并不大。為了省電,只能把喇叭關(guān)了,上面來檢查時(shí)再打開。記者隨后了解到,8個(gè)喇叭分屬?gòu)V電、氣象、防汛、水文4個(gè)部門,每個(gè)部門都要在村里裝上一組2個(gè),于是村委會(huì)就掛起了8個(gè)喇叭。
喇叭,上世紀(jì)在農(nóng)村地區(qū)很常見。不過,隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,喇叭在很多農(nóng)村地區(qū)早已消失。現(xiàn)在,喇叭又在一些農(nóng)村出現(xiàn),而且,還以8個(gè)一束的形式“組團(tuán)”出現(xiàn),有些匪夷所思。
的確,喇叭作為一種早期廣泛使用的傳播工具,具有接地氣等優(yōu)點(diǎn),在農(nóng)村地區(qū)曾經(jīng)起過傳達(dá)政策、上情下達(dá),幫助村民獲知外界信息的重要作用。但是,那是在信息傳播不發(fā)達(dá)的時(shí)代背景下。彼時(shí),農(nóng)村傳播手段有限,喇叭承擔(dān)了重要使命。然而,隨著時(shí)代發(fā)展,如今即使在農(nóng)村地區(qū),信息傳播工具也早已多樣化,電話、手機(jī)等早已基本普及,互聯(lián)網(wǎng)的觸角也已伸至鄉(xiāng)村??梢哉f,傳播介質(zhì)匱乏的問題已得到解決。在此背景下,如果基層政府部門仍然將喇叭作為農(nóng)村地區(qū)信息傳達(dá)的主要工具,就顯得有些不合時(shí)宜了,可謂脫離了時(shí)代的需求。畢竟,無(wú)論是固話、手機(jī),還是網(wǎng)絡(luò),都比喇叭廣播的效率要高。
當(dāng)然,這也不是說喇叭就一無(wú)是處,嚴(yán)格說來,即使在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)下,以喇叭傳播信息,在以人群聚居為特點(diǎn)的鄉(xiāng)村,仍然有一定的優(yōu)點(diǎn),比如成本低,操作簡(jiǎn)單。這可能也是喇叭在一些農(nóng)村仍然得以存在、被有關(guān)部門采用的原因。但是,本來很接地氣的喇叭,在當(dāng)前一些農(nóng)村的使用中,卻出現(xiàn)了變形扭曲。媒體此次披露的“8個(gè)喇叭”現(xiàn)象就是一個(gè)典型。
從媒體披露信息來看,該村裝的喇叭一組就要花2000元左右,而大多數(shù)喇叭平時(shí)用不上,成了“啞巴”。正如村民所言,喇叭就是一個(gè)傳播工具,要通知事情,有一兩個(gè)喇叭完全就夠了,安這么多喇叭,顯而易見造成了資金浪費(fèi)。
這種不同部門不分青紅皂白,在同一個(gè)村委會(huì)裝8個(gè)大喇叭的現(xiàn)象,是一種資源的錯(cuò)配和浪費(fèi),反映了相關(guān)上級(jí)部門脫離實(shí)際的工作作風(fēng),同時(shí)也反映了部門之間信息互不聯(lián)通、仍存“壁壘”的問題。
“上面千條線,下面一根針。”這句話常被用來形容當(dāng)下基層單位的工作狀態(tài)。對(duì)于最基層的鄉(xiāng)村而言,上級(jí)各部門、各系統(tǒng)都有各自的工作任務(wù)、工作要求,都需要基層去落實(shí)。如此次媒體披露當(dāng)?shù)貜V電、氣象、防汛、水文等部門在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村安裝喇叭,初衷應(yīng)該也是為了開展工作、服務(wù)村民。但這種扎堆集束式安裝喇叭的現(xiàn)象,卻反映出相關(guān)部門仍存在條塊分割、各自為政的問題。這個(gè)問題的不利影響,從某種意義上來講,可能比資源浪費(fèi)更要嚴(yán)重。
農(nóng)村基層的問題,看似多是小事,其實(shí)不然,這一件件、一樁樁都是具體的事,涉及村民切身利益,都需要有關(guān)部門面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉厝ソ鉀Q。小小幾個(gè)喇叭,反映出有關(guān)部門在基層工作中仍然存在形式主義、條塊分割等問題,值得深思。