城市更新背景下輔助控制性詳細(xì)規(guī)劃的城市設(shè)計(jì)方法初探

趙穎雯

【摘要】自 2017年6月《城市設(shè)計(jì)管理辦法》實(shí)施起，城市設(shè)計(jì)在各類規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的應(yīng)用更加廣泛、更有深度，特別是控制性詳細(xì)規(guī)劃階段，城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃互為補(bǔ)充和依據(jù)的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)城市設(shè)計(jì)研究整體平面和立體空間能夠更好地統(tǒng)籌片區(qū)用地布局和景觀風(fēng)貌分區(qū)，進(jìn)而推導(dǎo)出符合地域特征的街巷尺度、建筑尺度、建筑風(fēng)貌和綠化布局等的指標(biāo)和指導(dǎo)。另一方面規(guī)劃中需要把握好控規(guī)城市設(shè)計(jì)的深度，既有實(shí)際指導(dǎo)性也為下層次城市設(shè)計(jì)留有發(fā)揮空間。

【關(guān)鍵詞】控制性詳細(xì)規(guī)劃；城市設(shè)計(jì)；建筑風(fēng)格；建筑色彩；公共空間設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目概況

大連市沙河口2單元位于大連市老城區(qū)，總用地面積10平方公里。西鄰城市西郊城市森林公園，環(huán)境資源良好，北部與機(jī)場(chǎng)、東南部與西安路城市副中心、南部與星海灣城市副中心交通聯(lián)系方便。

伴隨近年的快速城市化，城市老城區(qū)既有公共設(shè)施難以應(yīng)對(duì)大量新增人口的使用要求，公共設(shè)施不足、建筑密度過(guò)大、交通擁堵等問(wèn)題在老城區(qū)日益突出。如直接僅通過(guò)控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)總規(guī)指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，很難做出針對(duì)地區(qū)特色的規(guī)劃引導(dǎo)，理想的規(guī)劃方式是借助城市設(shè)計(jì)方法輔助研究公共空間和配套設(shè)施、，引導(dǎo)建筑風(fēng)貌和景觀設(shè)計(jì)。

2、城市設(shè)計(jì)定位

本單元毗鄰大連市西郊城市森林公園、新老建設(shè)區(qū)之間的過(guò)渡區(qū)域，總體形象定位考慮以下三點(diǎn)：首先應(yīng)守住以西部和南部自然山體為本底的景觀生態(tài)資源；其次，基于本區(qū)擁有大量高密度的居住建筑的現(xiàn)狀，必須保證居住區(qū)內(nèi)部的綠化空間面積；再者，考慮到本區(qū)與市內(nèi)其他片區(qū)在不同時(shí)期空間格局、建筑風(fēng)貌之間的協(xié)調(diào)和過(guò)渡作用，新建建筑需要既體現(xiàn)當(dāng)代氣息又融于城市整體風(fēng)貌?；谝陨戏治?，本區(qū)風(fēng)貌形象定位為“連山環(huán)翠，碧園點(diǎn)綴；簡(jiǎn)約大氣，秀麗優(yōu)雅”。

3、建筑高度控制

3.1總體建筑高度

本區(qū)域?yàn)槌鞘欣蠀^(qū)，大部分建設(shè)用地已被開(kāi)發(fā)，因此，應(yīng)嚴(yán)格控制少量可盤活用地的建設(shè)強(qiáng)度和高度，新建建筑高度應(yīng)遵循《大連市總體城市設(shè)計(jì)》高度控制指標(biāo)要求，建筑限高≤60m，如有突破，需經(jīng)過(guò)專家論證。

3.2高層建筑布局

新建高層建筑，在城市主要道路和重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀豎向空間形態(tài)，形成 “軸帶型”與“簇群式”相結(jié)合的高層建筑相對(duì)集聚區(qū)。 “軸”即“軸”向沿街條帶式高層建筑分布區(qū)，形成城市景觀風(fēng)貌軸線?！皫А奔磁R近自然山體的高層建筑分布帶?！按厝骸奔锤邔咏ㄖ鄬?duì)集聚區(qū)。

4、建筑風(fēng)格引導(dǎo)

4.1總體建筑風(fēng)格

遵循《大連市城市色彩及建筑風(fēng)格專項(xiàng)規(guī)劃》中對(duì)建筑風(fēng)格的控制要求，建筑風(fēng)格以現(xiàn)代風(fēng)格為主。建筑空間布局應(yīng)形成高低進(jìn)退變化，塑造豐富的城市輪廓線。居住建筑追求愉悅明朗的風(fēng)格傾向，公共服務(wù)建筑以現(xiàn)代風(fēng)格為主，商業(yè)建筑追求時(shí)尚明快的風(fēng)格傾向，可采用與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的多種風(fēng)格。

4.2屋頂形式

屋頂形式應(yīng)在城市景觀統(tǒng)一和諧的前提下，以發(fā)展大連的傳統(tǒng)特色、延續(xù)城市文脈景觀為主線，做到傳統(tǒng)風(fēng)格和現(xiàn)代新風(fēng)格呼應(yīng)。低層建筑應(yīng)采用坡屋頂形式，高層建筑應(yīng)采用平屋頂形式，鼓勵(lì)新建高層建筑采用屋頂綠化。

5、建筑色彩引導(dǎo)

5.1建筑色彩

本區(qū)域內(nèi)新建建筑應(yīng)遵循《大連市城市色彩及建筑風(fēng)格專項(xiàng)規(guī)劃》中對(duì)建筑色彩的控制要求，以協(xié)調(diào)老城與山體之間的關(guān)系為主，城市建筑色彩以暖黃色為主色，淺暖灰色系為輔助色。

其中，居住建筑色彩以主色調(diào)為亮灰、暖黃、磚紅為主。臨山部分建筑可結(jié)合山體自然色彩，部分使用磚紅色；公共服務(wù)建筑色彩以亮灰、磚灰為主色。商業(yè)建筑色彩以藍(lán)灰、暖黃、亮灰為主。單體建筑外墻不得大面積（超過(guò)10%）涂抹主輔助色調(diào)以外的鮮艷色彩。標(biāo)志性建筑色彩需經(jīng)專家論證。

5.2建筑材質(zhì)

建筑材料以涂料、真石漆、石材為主。其中，居住建筑以涂料、真石漆為主；辦公建筑以玻璃幕墻、石材為主。

6、公共空間設(shè)計(jì)

6.1街道空間

1）道路交叉口滿足車行視距要求；2）主、次干道與兩側(cè)建筑寬高比0.5～0.67，支路與兩側(cè)建筑寬高比0.67～1.25；3）主、次干道兩側(cè)建筑貼線率不低于60%，支路兩側(cè)建筑貼線率不低于70%；4）提升街道兩側(cè)綠化、亮化水平和凈化能力，增加沿街景觀小品、休憩設(shè)施，拓展步行活動(dòng)和綠化空間；5）地鐵站周邊提供充足的停車位及換乘空間，地鐵周邊建筑天際線具有韻律感和可識(shí)別性。

6.2公園廣場(chǎng)空間

公園綠地是居民日常休閑游憩的主要活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)計(jì)中注意以下方面：1）森林公園的綠化覆蓋率大于90%，入口周邊交通組織順暢，商業(yè)服務(wù)、休息設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等配套設(shè)施完善；2）公園綠地的綠化覆蓋率大于70%，內(nèi)部空間尺度合理，聯(lián)系周邊組織步行交通組織以及其他交通方式，配套服務(wù)設(shè)施完善；3）鼓勵(lì)居住區(qū)內(nèi)外設(shè)置中小尺度的廣場(chǎng)和綠地，單個(gè)廣場(chǎng)面積在400-1000平方米左右，廣場(chǎng)、公園應(yīng)與公共步行系統(tǒng)直接連接，與公共交通站點(diǎn)和公共服務(wù)設(shè)施結(jié)合設(shè)計(jì)；4）新增綠地采用下凹式設(shè)計(jì)，既有綠地結(jié)合城市更新逐步改造為下凹式，提升地表滲水能力。

7、城市設(shè)計(jì)內(nèi)容在控制性詳細(xì)規(guī)劃中的落實(shí)

7.1用地規(guī)劃

規(guī)劃“一心一軸六片區(qū) ”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹敝敢粋€(gè)綜合服務(wù)中心。“一軸” 指一條商業(yè)設(shè)施軸線。“六片區(qū)”包括一個(gè)大學(xué)校園片區(qū)和五個(gè)居住片區(qū)。規(guī)劃五大居住組團(tuán)，增補(bǔ)多處公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施以及廣場(chǎng)綠地（包括生態(tài)山體、道路綠化帶和公園綠地）。結(jié)合現(xiàn)狀，對(duì)道路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃，確定道路等級(jí)、寬度，完善道路網(wǎng)系統(tǒng)。規(guī)劃城市道路分為快速路、主干路、次干路、支路四級(jí)道路。

7.2控制指標(biāo)體系

以地塊為控制單位，通過(guò)圖紙和文件兩種形式對(duì)每個(gè)地塊提出控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求，用以指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，為土地綜合開(kāi)發(fā)的規(guī)劃管理提供依據(jù)。地塊控制指標(biāo)體系分為控制性指標(biāo)和建議性指標(biāo)兩類?？刂浦笜?biāo)一經(jīng)確定和批準(zhǔn)，在規(guī)劃管理中不得隨意變更。建議性指標(biāo)主要為下一步編制修建性詳細(xì)規(guī)劃及進(jìn)行單體建筑設(shè)計(jì)時(shí)提供參考，目的在于豐富城市景觀，使城市發(fā)展具有協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

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