張茜 秦風(fēng)

[摘要]馬克思的分工理論揭示了社會生產(chǎn)行業(yè)間差別的必然存在與必然消亡的內(nèi)在規(guī)律。當(dāng)前的生產(chǎn)分工形式只有不斷適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能進(jìn)一步釋放生產(chǎn)活力和動能，不斷促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中鮮明指出，要全面確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從而為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有通過鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，形成城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體新模式，才能為全面建成小康社會、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。論文以特色小鎮(zhèn)——綏芬河市阜寧鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)為例，探究進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的可行性措施。

[關(guān)鍵詞]社會分工；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009—0274（2018）04—0085—04

[作者簡介]張茜，女，中共綏芬河市委黨校助理講師、法學(xué)碩士，研究方向：馬克思主義基本原理研究；秦風(fēng)，男，中共綏芬河市委黨校講師，研究方向：馬克思主義中國化研究。

一、馬克思主義理論視閾下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的理論基底

馬克思致力于研究資本主義社會的基本矛盾，并對人的分工與勞動的異化進(jìn)行深層次地論證，揭露和批判了資本主義社會的分工與生產(chǎn)關(guān)系，從而歸納了資本驅(qū)使下的區(qū)域性生產(chǎn)模式和分工方式的規(guī)律，形成了馬克思的分工理論和社會生產(chǎn)理論。這一理論博大精深，馬克思通過分工發(fā)現(xiàn)異化勞動產(chǎn)生的根源，所以消滅異化勞動也將是一種歷史的必然。馬克思把歷史理解為人的勞動的發(fā)展史，從勞動中找到了社會史的鑰匙。自此，異化勞動為人們提供了認(rèn)識私有制運(yùn)動內(nèi)部規(guī)律的鑰匙，從而為確立唯物史觀奠定了基礎(chǔ)。所以說，馬克思的分工理論對唯物史觀的形成也具有特定的意義。

（一）分工的意義與形式

在分工理論中，馬克思首先強(qiáng)調(diào)了分工的重要性。分工的產(chǎn)生和發(fā)展是以生產(chǎn)力的發(fā)展為前提的，分工的發(fā)展又引起生產(chǎn)關(guān)系的改變。他說，“一個(gè)民族的生產(chǎn)力發(fā)展水平，明顯地表現(xiàn)于該民族分工的發(fā)展程度。任何新的生產(chǎn)力，只要它不僅僅是現(xiàn)有生產(chǎn)力的擴(kuò)大例如開墾新的土地，會引起分工的進(jìn)一步發(fā)展?！雹偎赋?，分工與協(xié)作能夠產(chǎn)生一種集體力形式的生產(chǎn)力。同時(shí)，通過分工產(chǎn)生了交換，兩者在長期的社會歷史進(jìn)程中相互促進(jìn)并不斷發(fā)展。但是，分工和交換加劇了財(cái)富的集聚和集中，使財(cái)富掌握在少數(shù)人手中。分工和產(chǎn)品的積累又產(chǎn)生了私有制。然而，經(jīng)分工的發(fā)展形成的大工業(yè)生產(chǎn)，間接地為整個(gè)社會從資本主義向共產(chǎn)主義發(fā)展提供了可能。就勞動本身來講，馬克思將分工劃分為三個(gè)類別。其中，把社會生產(chǎn)劃分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等大的產(chǎn)業(yè)部門，叫做一般的分工②。

（二）分工理論與社會生產(chǎn)

分工引起商業(yè)勞動和農(nóng)業(yè)的分離，從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對立?，F(xiàn)代意義上的城鄉(xiāng)關(guān)系是城市化的必然結(jié)果，主要表現(xiàn)為城市“過密化”和鄉(xiāng)村“過疏化”。在馬克思分工理論的內(nèi)在邏輯下，城鄉(xiāng)融合是社會發(fā)展的必然趨勢。因?yàn)槌鞘谢凸I(yè)化在破壞農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、加劇城鄉(xiāng)對立尖銳化的同時(shí)，也在直接或間接地、自覺或不自覺地帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)融合。馬克思運(yùn)用階級分析的方法，在生產(chǎn)關(guān)系的研究中深入剖析了城鄉(xiāng)對立的形成和解決城鄉(xiāng)對立的根本途徑。

馬克思認(rèn)為：“個(gè)人的全面性不是想象的或設(shè)想的全面性，而是他的現(xiàn)實(shí)關(guān)系和觀念關(guān)系的全面性?！_(dá)到這一點(diǎn)，首先必須使生產(chǎn)力的充分發(fā)展成為生產(chǎn)條件，使一定的生產(chǎn)條件不表現(xiàn)為生產(chǎn)力發(fā)展的界限。”？譹？訛在人類社會這一極其復(fù)雜的活的有機(jī)體的結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑構(gòu)成三個(gè)最基本的組成部分，其中生產(chǎn)力是起決定性作用的部分，是將社會歷史推向前進(jìn)的根本出發(fā)點(diǎn)。生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系以及上層建筑的性質(zhì)與狀況，成為新舊社會更替的直接的和原始的動力。所以，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心也就在于通過經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的推動力實(shí)現(xiàn)新的城鄉(xiāng)融合模式。

二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路選擇

社會的發(fā)展與進(jìn)步需要通過社會系統(tǒng)內(nèi)部各種要素之間的相互協(xié)調(diào)加以實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)化就是社會發(fā)展至今的一種必然趨勢，能夠促進(jìn)城市增長、專業(yè)化、勞動部門分工和人們行為方式的改變？譺？訛。過去十年來，我國經(jīng)歷了世界上前所未有的最大規(guī)模、最快速度的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動我國正式進(jìn)入了城市經(jīng)濟(jì)時(shí)代。然而，目前我國的城市化突出表現(xiàn)為城市地域外延平面式無序擴(kuò)張以及人口迅速向城市集聚，在一定程度上忽視了對土地資源內(nèi)涵立體式綜合開發(fā)和對“農(nóng)民市民化”，由此導(dǎo)致了耕地吞噬、土地資源浪費(fèi)等問題的加劇。迄今為止，在“城鄉(xiāng)融合”的道路選擇問題上，學(xué)界占主流的觀點(diǎn)是反對簡單的城市化，而主張城鄉(xiāng)之間應(yīng)在保持自身存在基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平等的互動。？譻？訛由此，為進(jìn)一步發(fā)展、合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，帶動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，黨的十九大報(bào)告中明確提出，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入我國未來幾年發(fā)展的重中之重。然而，以綏芬河市阜寧鎮(zhèn)為例，在城鄉(xiāng)逐步融合的大趨勢下，未來的鄉(xiāng)村建設(shè)定位應(yīng)該更加明晰。為此，論文在綜合分析本地區(qū)自然條件和歷史情況，充分考慮鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的變化，重新尋求鄉(xiāng)村的價(jià)值和功能，研究本地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的可能性和充分條件。

（二）本地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的現(xiàn)實(shí)根基

以綏芬河市阜寧鎮(zhèn)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)為例。本地區(qū)土地面積狹小，處于丘陵地帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄村落較少，從而更加便于各項(xiàng)工作的管理與集中。整體來看，鄉(xiāng)村體量較小，易于開展精細(xì)化管理和特色產(chǎn)業(yè)培育。同時(shí)，本地區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，毗鄰俄符拉迪沃斯托克（海參崴）等海港。近年來，阜寧鎮(zhèn)提出“貿(mào)易立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體發(fā)展思路，2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到52.03億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.98億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.62億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到17700元。

當(dāng)前，阜寧鎮(zhèn)已經(jīng)逐步形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，即依托區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)化一產(chǎn)、強(qiáng)化二產(chǎn)、活化三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。首先，優(yōu)化農(nóng)業(yè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為切入點(diǎn)，改善村屯環(huán)境、保護(hù)和利用自身資源。在種植經(jīng)濟(jì)作物為主的同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目。二是強(qiáng)化進(jìn)出口加工業(yè)。以木材加工為主導(dǎo)，不斷強(qiáng)化進(jìn)出口加工業(yè)?，F(xiàn)有木材加工企業(yè)196戶，產(chǎn)品包括家具、木結(jié)構(gòu)房屋等12大類60多個(gè)品種。三是活化商貿(mào)物流業(yè)。轄區(qū)口岸對俄貿(mào)易進(jìn)出口商品已經(jīng)達(dá)到141大類，1326余個(gè)品種。近三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易額112億美元、對俄貿(mào)易額78億美元，是重要的對俄商品集散中心。

立足于新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，阜寧鎮(zhèn)雖已形成初步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)化體系，但是，在城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程中，依然存在一些短板亟待補(bǔ)足。從宏觀角度來看，首先，本地位處黑龍江省邊陲地區(qū)，近年來仍是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的冷點(diǎn)區(qū)。受氣候、交通條件、社會保障等因素的制約，本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化還存在不少難題。其次，在本地已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，如何加以優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，這是目前需要加大力度解決的現(xiàn)實(shí)問題。從微觀角度來分析，城鎮(zhèn)內(nèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完善，與周邊村落在發(fā)展環(huán)境上存在斷層的現(xiàn)象。而且，土地存量過少，企業(yè)來鎮(zhèn)投資興業(yè)面臨用地瓶頸。

三、新時(shí)代新鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探究

（一）落實(shí)新發(fā)展理念，更加注重鄉(xiāng)村各方面發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性，支撐經(jīng)濟(jì)振興

既要著力破解難題、補(bǔ)齊短板，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以重點(diǎn)帶動全面，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展；既要堅(jiān)持發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，又要注重發(fā)展機(jī)會公平、資源配置均衡。堅(jiān)持貫徹創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)發(fā)展的第一推動力。針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后發(fā)動力不足的問題，注重農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新，創(chuàng)造有利條件將文化特色、和諧新農(nóng)村、生態(tài)綠景同經(jīng)濟(jì)振興協(xié)同發(fā)展，保持好綠色發(fā)展底色，同時(shí)引入良性的市場競爭機(jī)制，將開放理念、共享理念也滲入其中，以期提高農(nóng)村整體發(fā)展效益。以綏芬河市阜寧鎮(zhèn)為例。當(dāng)前該小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的主要短板集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，主要矛盾在于人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，具體表現(xiàn)為要逐步地解決好農(nóng)村人口生活方式城鎮(zhèn)化后的多重需求與建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化之間的矛盾。為此，必須深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，直面現(xiàn)階段發(fā)展短板，補(bǔ)足缺失的內(nèi)容和薄弱的環(huán)節(jié)。

（二）創(chuàng)新發(fā)展方式，加強(qiáng)總體規(guī)劃，整體推進(jìn)，積極探索

長期以來，農(nóng)村的土地、山林、宅基地等都因制度性障礙無法進(jìn)入市場，而城市的資金技術(shù)也缺少進(jìn)入農(nóng)村的渠道。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興只有在城鄉(xiāng)資源的雙向流動中才能實(shí)現(xiàn)，既需要農(nóng)村的勞動力、資金與土地等資源流向城市，也需要城市的科技、資金與管理等要素向農(nóng)村擴(kuò)散、滲透和輻射。因此，必須堅(jiān)持公平正義的理念大力進(jìn)行改革，創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)造城鄉(xiāng)資源自由流動的良好條件，通過資源、要素在城鄉(xiāng)之間雙向自由的流動，農(nóng)民市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化才得以順利展開，農(nóng)業(yè)與工業(yè)才能真正結(jié)合起來。

在推進(jìn)全面建成小康社會的進(jìn)程中，需要對鄉(xiāng)村因地制宜，多輪驅(qū)動，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村形態(tài)。打破滯后的行政壁壘和政策障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的自由流動，提高資源利用率。因此，深化對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和理解至關(guān)重要。今后，由于本地區(qū)農(nóng)村面積較少，務(wù)農(nóng)人口結(jié)構(gòu)上年齡偏大，可進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。在“自愿、合法、有償”的原則下，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動土地規(guī)模化經(jīng)營的快速發(fā)展。通過與特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的合作，可進(jìn)一步適當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地，成立專項(xiàng)土地流轉(zhuǎn)組織機(jī)構(gòu)，制定流轉(zhuǎn)方案，駐村幫助流轉(zhuǎn)，進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對全鎮(zhèn)全村分圈層進(jìn)行錯位發(fā)展，并通過縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的方式發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)合作新業(yè)態(tài)

在未來，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興需要發(fā)揮城鎮(zhèn)的積極帶動作用。只有增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動作用，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的合作，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)與對接，營造市場主導(dǎo)、政企合作的良好政策氛圍。下一步要繼續(xù)引導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動。在“揚(yáng)棄”的基礎(chǔ)上，利用城鎮(zhèn)中集聚著的生產(chǎn)要素和大量經(jīng)濟(jì)信息、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興起，由此還可以引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村優(yōu)勢互補(bǔ)、互動共進(jìn)。以本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)食用菌項(xiàng)目的發(fā)展為例。從品種示范、規(guī)?；氐酵晟频漠a(chǎn)品加工鏈，都需要大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的帶動和幫扶。目前，本地農(nóng)村的食用菌生產(chǎn)比較分散，深加工量小滯后，管理組織、技術(shù)人員不足，食用菌新品種、新技術(shù)引進(jìn)基本處于自發(fā)狀態(tài)，菌種、生產(chǎn)資料質(zhì)量無法保障。同時(shí)，食用菌技術(shù)宣傳、信息不到位，對于技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售造成一定的障礙。今后，在城鎮(zhèn)資源注入的過程中，可以探索建立規(guī)模化、集中化的生產(chǎn)園區(qū)，在土地調(diào)整上注意集中連片，在棚室建設(shè)、品種定向、水電配套、道路規(guī)劃等方面加強(qiáng)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，建立起與園區(qū)農(nóng)戶緊密的利益連接機(jī)制，增強(qiáng)雙方共同抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動功能。

（四）突出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，增強(qiáng)政策的針對性

充分整合自然和經(jīng)濟(jì)資源，大膽先行，以都市農(nóng)業(yè)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園和交通樞紐服務(wù)區(qū)。例如，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以食用菌、綠色蔬菜、山野菜、油用芍藥為重點(diǎn)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（五）更新經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段，吸納現(xiàn)代優(yōu)勢技術(shù)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重任。要利用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備特色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特色，以市場效率為導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)工廠化、市場化水平。加強(qiáng)商品貿(mào)易平臺建設(shè)，與特色農(nóng)業(yè)對接，同時(shí)促進(jìn)城鎮(zhèn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在未來阜寧鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)中，可加大力度扶持龍頭農(nóng)村合作社，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，助推新業(yè)態(tài)成長。充分利用城鎮(zhèn)創(chuàng)辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心——電商實(shí)訓(xùn)基地，采取多種形式對農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)植大戶、返鄉(xiāng)青年等開展電子商務(wù)推廣和技能培訓(xùn)。以淘寶、京東等知名電子商務(wù)平臺為主要載體，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及種養(yǎng)大戶等開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪，拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

四、新時(shí)代城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體的發(fā)展前景初探

黨的十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，所昭示的是一種城鄉(xiāng)資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、文化繁榮、社會和諧的新風(fēng)貌。在2018年頒發(fā)的《國家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中，分別明確了至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動。而在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是關(guān)鍵的一環(huán)。超越城鄉(xiāng)之別，城鄉(xiāng)才能真正融為一體。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的終極目標(biāo)是要構(gòu)建一個(gè)新型城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體。通過產(chǎn)業(yè)之間的融合與促進(jìn)，帶動其他方面的和諧發(fā)展。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村之間經(jīng)濟(jì)屏障得以突破，舊的生活藩籬和思想束縛才能得以清除。也正是歷經(jīng)了社會主義初級階段城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的充分、高度發(fā)展，才能建立起適合人的自由全面發(fā)展的新城鄉(xiāng)關(guān)系。未來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的勝利完成必將是以一種新型的城鄉(xiāng)融合方式展現(xiàn)開來。

在全面建成小康社會的決勝階段，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，尤其需要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，迎難而上，抓住機(jī)遇、埋頭苦干、開拓進(jìn)取。夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興之基，牢固支撐鄉(xiāng)村群眾民主、安全、法治、公平、正義、環(huán)境等各方面的美好愿望和強(qiáng)烈訴求，到2050年，全面實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的奮斗目標(biāo)。

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