林瑞紅

【摘要】近年來，大氣污染問題隨著全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)日漸突出，全國各大城市霧霾天氣頻繁出現(xiàn)。影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物為可吸入顆粒物。目前城市發(fā)展迅速，建設(shè)項(xiàng)目眾多，由于建筑工地、運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵防護(hù)措施不到位。同時(shí)，由于城市建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，給城市“開膛破肚”現(xiàn)象普遍，造成揚(yáng)塵污染。所以建筑工地?fù)P塵污染在城市主要大氣污染源中占成較大比重。本文通過對建筑施工揚(yáng)塵污染問題做出研究分析，提出相應(yīng)的治理措施。

【關(guān)鍵詞】施工揚(yáng)塵；問題；措施

【中圖分類號】X799.1

建筑業(yè)揚(yáng)塵污染相當(dāng)嚴(yán)重，其在大氣顆粒物中所占比重將越來越大，已成為影響大氣主要因素之一，部分建筑在拆遷過程中也會在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量的揚(yáng)塵，這些灰塵從建筑場地逐漸擴(kuò)散到其他區(qū)域中，使得污染面積不斷擴(kuò)大。

1、建筑施工揚(yáng)塵污染的基本概況

1.1揚(yáng)塵污染及形成原因

揚(yáng)塵污染是在建筑施工、建筑物拆除、裝卸與堆放、道路保潔和養(yǎng)護(hù)等情況中因泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣造成的污染。建筑施工揚(yáng)塵污染是揚(yáng)塵污染中有代表性的，再加上城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，建筑工程和施工工地越來越多，建筑揚(yáng)塵污染不斷加重；其次是施工過程中對建筑材料等的處理不當(dāng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；還有揚(yáng)塵污染防治法律體系不健全，加上環(huán)保意識、監(jiān)管力度不夠等導(dǎo)致?lián)P塵污染不斷蔓延。

1.2現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段對施工揚(yáng)塵污染防治的主要制度包括，政府對施工揚(yáng)塵污染的監(jiān)管制度，政府的協(xié)調(diào)管理使施工揚(yáng)塵污染的防治有一定的實(shí)際效果；施工揚(yáng)塵防治保證金制度，可以加強(qiáng)對施工的監(jiān)督管理，還可以保證揚(yáng)塵污染防治的費(fèi)用；施工揚(yáng)塵排污管理制度，是對排污者征收排污費(fèi)，通過收取排污費(fèi)來達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的；相關(guān)單位在施工揚(yáng)塵污染防治中的責(zé)任限定，讓施工單位必須承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治的責(zé)任，法律體系對這一責(zé)任進(jìn)行了限定，施工單位須制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案；第五是施工揚(yáng)塵污染防治的獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)定相應(yīng)的處罰措施來限制施工揚(yáng)塵污染的蔓延。

2、建筑施工揚(yáng)塵污染控制中存在的問題

2.1治理法規(guī)不健全

現(xiàn)階段，提起保護(hù)環(huán)境，人們關(guān)注的是交通尾氣、工業(yè)污染等，對于施工揚(yáng)塵污染的重視不夠，相應(yīng)的治理法規(guī)也不夠健全。因此，施工揚(yáng)塵污染對人體健康的危害需要一定的宣傳力度，從而才能得到人們的關(guān)注重視。

2.2缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制

建筑工程帶來的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的，但是不能以犧牲環(huán)境來謀取經(jīng)濟(jì)利益，建筑施工揚(yáng)塵控制中缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，建筑施工涉及很多部門，之間的協(xié)調(diào)工作很難開展，加上施工現(xiàn)場控制工作未能合理規(guī)范化，導(dǎo)致相關(guān)的措施很難真正落實(shí)。

2.3施工揚(yáng)塵治理制度不完善

由于人們對揚(yáng)塵污染方面缺乏一定的認(rèn)識，加上施工揚(yáng)塵治理制度本身不健全，建筑施工單位并沒有意識到相關(guān)的責(zé)任，對于施工揚(yáng)塵的處理存在一定的盲目性，導(dǎo)致施工揚(yáng)塵污染在大氣環(huán)境中迅速蔓延。

3、建筑施工揚(yáng)塵污染的治理措施

3.1案例分析

以某市范圍內(nèi)的建筑施工揚(yáng)塵污染作為案例分析，某市城市空氣質(zhì)量有所下降，其原因是空氣污染物即可吸入顆粒物，空氣污染物主要來自于機(jī)動車尾氣、建筑施工揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、焚燒煙塵等。城市內(nèi)的建筑項(xiàng)目不斷增多，然而建筑工地施工揚(yáng)塵防護(hù)措施不到位，給城市造成揚(yáng)塵污染，在空氣污染中占主要比重。日益嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染并沒有得到有效治理，相反建筑項(xiàng)目工程還在大量開展，對于建筑施工揚(yáng)塵污染帶來的危害絲毫沒有意識，建筑參與者并沒有對此做出處理方案，現(xiàn)場管理嚴(yán)重缺乏規(guī)范化。

3.2治理措施

3.2.1健全建筑揚(yáng)塵控制和處理的法律法規(guī)

新修訂的大氣污染防治法及相關(guān)環(huán)保部門處理施工污染的有效措施都需要健全和完善，比如制定一些施工標(biāo)準(zhǔn)，完善施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及違規(guī)排污的處理標(biāo)準(zhǔn)，為揚(yáng)塵污染的處理提供有效的法律依據(jù)。

3.2.2建立統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)制

建立統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對建筑各部門的監(jiān)督，提出合理安排施工、科學(xué)規(guī)劃的要求，同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的交流合作，各部門加強(qiáng)對相應(yīng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染處理的監(jiān)督管理，并且對其進(jìn)行有效的環(huán)境質(zhì)量評估。

3.2.3加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染的宣傳力度

人們對防塵污染參與度不高，首先要提高認(rèn)知水平，了解揚(yáng)塵污染對人體健康的危害，特別加強(qiáng)建筑現(xiàn)場相關(guān)人員揚(yáng)塵污染認(rèn)知的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、電視、報(bào)紙等傳播媒介宣傳建筑施工揚(yáng)塵對空氣污染的嚴(yán)重性，同時(shí)宣傳相應(yīng)的治理措施，提升全社會對揚(yáng)塵污染處理的參與意識，提高環(huán)保意識，同時(shí)動員人們積極行使監(jiān)督權(quán)力，對政府執(zhí)法行為的監(jiān)督及對建筑企業(yè)施工揚(yáng)塵處理的監(jiān)督，對相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

3.2.4完善并落實(shí)相關(guān)建筑施工現(xiàn)場的制度

施工現(xiàn)場是揚(yáng)塵污染的主要來源，對于施工現(xiàn)場迫切需要采取相應(yīng)的治理措施，比如，建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行全封閉的圍擋，建筑現(xiàn)場的出入口對道路混凝土進(jìn)行硬化處理，閑置的建筑材料都要進(jìn)行覆蓋、固化，不可以裸露在外；其次按照施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)安排，將施工區(qū)域進(jìn)行劃分，正在施工的區(qū)域及時(shí)覆蓋防塵網(wǎng)，對短時(shí)間不會施工的區(qū)域，在季節(jié)適宜時(shí)播撒植物種子，可有效解決裸露土地?fù)P塵問題；再次是采取一定的收費(fèi)制度來對揚(yáng)塵污染起到制約作用，比如廢棄的材料和垃圾實(shí)行收費(fèi)制度，同時(shí)還要保持運(yùn)輸車輛的清潔度以及防止運(yùn)輸過程中建筑材料裸露；最后是對于建筑過程中的安全文明措施實(shí)行一定的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染處理的相關(guān)措施。

結(jié)語：

建筑施工揚(yáng)塵污染已成為環(huán)境的主要污染源，迫切提高人們的環(huán)保意識及對揚(yáng)塵污染危害的認(rèn)知，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)建筑各部門之間的交流合作，將建筑施工防塵污染的治理措施真正落實(shí)，從根本上解決建筑施工揚(yáng)塵污染對環(huán)境帶來的嚴(yán)重危害。

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