兩會(huì)代表：自動(dòng)駕駛時(shí)代到來 應(yīng)為其設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)

自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)盡快立法

全國(guó)人大代表、廣州汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)曾慶洪認(rèn)為，現(xiàn)行汽車道路管理法規(guī)的部分條款不適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展需要，而且針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的立法進(jìn)展相對(duì)較慢。他建議，加快制定自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試專項(xiàng)法規(guī)，盡快建立道路測(cè)試許可認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，賦予測(cè)試車輛一定的豁免權(quán)，如對(duì)通過技術(shù)認(rèn)證、取得上路測(cè)試許可的自動(dòng)駕駛汽車的駕駛員在駕駛過程中實(shí)施的放開雙手操作等測(cè)試行為免于追究或處罰。

曾慶洪還提出，應(yīng)該建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的自動(dòng)駕駛汽車管理法規(guī)，以自動(dòng)駕駛汽車的事故責(zé)任承擔(dān)為例，相關(guān)法律法規(guī)需清晰界定用戶、駕駛員、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等概念與角色定位，以及駕駛員、車主、汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)提供方對(duì)汽車交通事故的責(zé)任劃分等。

自動(dòng)駕駛汽車仍面臨挑戰(zhàn)

一是國(guó)家智能汽車創(chuàng)新平臺(tái)牽頭部門多，資源不聚焦。全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車股份有限公司總裁朱華榮認(rèn)為，目前包括國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)資委等為代表的多家國(guó)家部委和地方政府分別牽頭，主導(dǎo)相關(guān)企業(yè)成立了多個(gè)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新平臺(tái)。車企及其他關(guān)聯(lián)企業(yè)也在多線投入，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈資源投放分散，不僅不能有效整合資源，還容易形成無序競(jìng)爭(zhēng)的不良格局。

二是國(guó)家現(xiàn)有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)和商用提供有效支撐。雖然在國(guó)家及地方政府的大力推動(dòng)下，自動(dòng)駕駛測(cè)試車輛上路牌照落地有了新進(jìn)展，但還面臨不少法規(guī)方面的難題。首先是自動(dòng)駕駛車輛合法上市的法規(guī)缺失。朱華榮舉例說，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》明確規(guī)定駕駛員手不能離開方向盤，但是現(xiàn)在無人駕駛就是要實(shí)現(xiàn)手脫離方向盤的突破，目前已經(jīng)有不少車企在對(duì)無人駕駛汽車進(jìn)行道路測(cè)試，相應(yīng)法規(guī)的調(diào)整亟待完善。

機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防范同樣重要

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)、CEO李彥宏同樣關(guān)注自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，在今年的提案中，他建議國(guó)家支持企業(yè)做大做強(qiáng)自動(dòng)駕駛開放平臺(tái)，建立千億級(jí)國(guó)家自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)投資基金。

李彥宏認(rèn)為，應(yīng)該鼓勵(lì)有能力的企業(yè)搭建“中國(guó)汽車大腦”平臺(tái)；加快研究并出臺(tái)運(yùn)營(yíng)政策，從國(guó)家層面為加快自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)化奠定法律基礎(chǔ)（鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先開展自動(dòng)駕駛試運(yùn)營(yíng)服務(wù)，在北上廣等限牌城市，允許自動(dòng)駕駛汽車不用指標(biāo)即可辦理牌照；盡快明確自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)營(yíng)的資質(zhì)要求，為符合條件的企業(yè)頒發(fā)相關(guān)牌照）。