互聯(lián)網(wǎng)+時代的農(nóng)村財務(wù)規(guī)范問題

張紅靜

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村財務(wù)管理的具體應用

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”本質(zhì)

隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應用逐漸普及到千家萬戶，其對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著不可小窺的作用。最近“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”“云平臺”更是掀起了互聯(lián)網(wǎng)學習熱潮，相應地人們也逐漸地開始用互聯(lián)網(wǎng)辦公，學習，購物，管理。例如身邊美團，淘寶，云辦公等app的應用都得益于“互聯(lián)網(wǎng)+”但從本質(zhì)上來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動還要追溯到2017年夏季達沃斯李克強總理的發(fā)言，總理強調(diào)：互聯(lián)網(wǎng)+是面向全球的，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)要多渠道為農(nóng)民增加收入，為農(nóng)民謀求福利。此后“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村財務(wù)管理方面落地生根，蓬勃發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)業(yè)將面臨更大的機遇與挑戰(zhàn)，效益與風險是并存的。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村財務(wù)管理的應用

我國目前正處于財務(wù)變革期，集中表現(xiàn)在國家對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策，由之前的高額稅收改革為對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的大量補貼補助和社會各種保障體制，逐漸實現(xiàn)反哺農(nóng)村的目標。這樣一來，農(nóng)村財務(wù)管理在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展上就顯得尤為重要。通過國家頒布的相關(guān)政策和出臺的一系列文件，可以看出，國家大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)，因此農(nóng)村財務(wù)在未來必將向公開透明，信息便捷化發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)在農(nóng)村財務(wù)管理方面起著不可小覷的作用，一方面互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)具有大數(shù)據(jù)的方便快捷，數(shù)據(jù)源多，面向?qū)ο蠖嗟奶攸c。體現(xiàn)了信息科技革命、互聯(lián)網(wǎng)全球化、互聯(lián)網(wǎng)未來化的發(fā)展主線，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)形式，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，并將其重組與融合對傳統(tǒng)模式產(chǎn)生顛覆性的效果，無疑是新時代的一種創(chuàng)新與變革?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢體現(xiàn)在縮短之前紙制文件層層審批，層層上報的所用的時間，現(xiàn)如今產(chǎn)生了新的模式，例如：電子審批閱覽、文件數(shù)據(jù)庫的管理、網(wǎng)絡(luò)化報表等形式。另一方面是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的開放接納性也會給農(nóng)村農(nóng)業(yè)財務(wù)的管理行為帶來巨大的方便，之前的財務(wù)管理主要由村長、村書記、會計等少數(shù)人組成，形式相對封閉，無法實施監(jiān)督與管理，檢查也不夠及時，查處力度小。長此以往就會逐漸滋生腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)”將極大改變這一現(xiàn)狀，由于其具有很大的開放性，這就可以打破對農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理的壟斷，并通過建立相應的網(wǎng)絡(luò)平臺，定時定期將財政狀況進行上傳，有廣大人民群眾進行監(jiān)督監(jiān)管。同時也方便決策者及時準確地做出財政判斷，決策的高效傳達。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”推動的農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化信息建設(shè)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響因素和制約條件

現(xiàn)如今，農(nóng)村農(nóng)業(yè)財務(wù)管理掌控機制還不完善，缺乏健全的法律法規(guī)。這一問題主要表現(xiàn)在，缺少相應的管理法律法規(guī)。農(nóng)村財務(wù)收支程序存在缺陷，人員分工要求不明確，賬目設(shè)置混亂。就由人員分工這一點來說，人員工作熱情不足，工作隨意性較大。此外，對于那些財政違規(guī)行為，缺少懲治和處罰力度。此外，農(nóng)村財政行為還缺少監(jiān)督管理機構(gòu)，且有些監(jiān)督機構(gòu)存在任人唯親的現(xiàn)象，村民理財小組大都由村長指派選擇，缺少公正性，因此缺少有力有效性的監(jiān)督。同時，監(jiān)督小組對監(jiān)督流程的不了解也很大程度上限制了監(jiān)督作用的發(fā)揮。因此要加大對村民進行監(jiān)督培訓，讓其了解監(jiān)督過程，自覺按照法律法規(guī)監(jiān)督執(zhí)法，依法維權(quán)。其次避免任人唯親的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，要公平公正的選舉監(jiān)督小組。只有這樣才能真正發(fā)揮監(jiān)督小組的監(jiān)督作用，有效地促進“互聯(lián)網(wǎng)+”配合農(nóng)村財務(wù)發(fā)展進步。

三、結(jié)語

以上是我對農(nóng)村農(nóng)業(yè)財務(wù)規(guī)范化，監(jiān)督人員素質(zhì)，監(jiān)督的規(guī)章制度以及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展現(xiàn)狀及前景做出的簡要分析。希望對正在進行農(nóng)村財務(wù)改革的地區(qū)起到幫助，通過解決以上問題與潛在矛盾來實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。（作者單位為山東省臨邑縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理局）