張君麗 陳鳳姣 賀志明

摘 要：近幾年來(lái)，農(nóng)村未成年人犯罪問(wèn)題十分突出，農(nóng)村未成年人犯罪增多的原因是多方面的，既包括農(nóng)村未成年人自身，還包括家庭、學(xué)校、社會(huì)環(huán)境。為了建設(shè)好新農(nóng)村，有效預(yù)控農(nóng)村未成年人犯罪，我們必須多管齊下，各方配合。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村未成年人；犯罪；預(yù)控

當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康。對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)，除了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等內(nèi)容外，法制建設(shè)也是其重要建設(shè)部分。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須依法進(jìn)行，把保障農(nóng)民利益的相關(guān)制度用法的形式確定下來(lái)，是依法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

隨著我國(guó)國(guó)家建設(shè)的不斷推進(jìn)，社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，流動(dòng)人口增加，經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)變化日新月異，在此過(guò)程中相應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題也暴露出來(lái)，法制宣傳不到位、社會(huì)保障缺乏以及留守兒童問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村未成年人犯罪率不斷上升，嚴(yán)重影響了社會(huì)主義新農(nóng)村的精神文明建設(shè)和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷取得成效，新農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和體制建設(shè)逐漸形成新氣象，為預(yù)防和控制農(nóng)村未成人犯罪奠定了一定的基礎(chǔ)，也為農(nóng)村的精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了條件，因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下來(lái)研究農(nóng)村未成人犯罪預(yù)防和控制則顯得很有必要。

一、新農(nóng)村建設(shè)視野下農(nóng)村未成年人犯罪的因素

1.農(nóng)村未成年人家庭、農(nóng)村學(xué)校教育、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境

（1）農(nóng)村未成年人家庭關(guān)愛(ài)缺失、家教方法不當(dāng)

家庭的穩(wěn)定程度。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)表明，父母離異家庭子女犯罪率是健全家庭子女犯罪的4.2倍。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村家庭離婚比率很高。由于夫妻的關(guān)系沖突或異常，他們很少關(guān)心子女。這種家庭中的孩子由于家庭的不安定，缺乏溫暖，容易形成感情冷漠、煩躁、孤獨(dú)怪僻的性格，萌發(fā)自卑與不幸感，心理上容易產(chǎn)生偏差，對(duì)社會(huì)、集體、他人有不信任感，形成以自我為中心的自私心理。一些孩子認(rèn)為社會(huì)對(duì)他們不公平，產(chǎn)生仇視他人、仇視社會(huì)的心理傾向，這些人一旦遭到外界的不良誘惑，極易追隨而走上犯罪道路。

家庭關(guān)愛(ài)的缺失。這種情形在大量的留守兒童身上表現(xiàn)的特別明顯。由于父母外出打工，對(duì)孩子的安全、教育、情感、心理等一系列問(wèn)題關(guān)注較少，使得孩子在社會(huì)化過(guò)程中偏離正常軌道，給孩子的未來(lái)留下很大的隱患；留守兒童思想道德教育的缺失，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性心理發(fā)展的異常，一些人由此走上犯罪道路。因此“未成年人不與父母生活在一起、失去父母的關(guān)照，是造成其閑散乃至犯罪的重要條件之一?！?/p>

不當(dāng)?shù)慕逃椒ā２徽_的家庭教育方式往往對(duì)孩子的犯罪起著極其重要的影響：一是放任型。很多農(nóng)村父母對(duì)子女的要求僅限于對(duì)家庭物質(zhì)生產(chǎn)的幫助，而并非從孩子的思想和行為角度對(duì)子女進(jìn)行約束和管理。正是父母這種對(duì)子女長(zhǎng)期的放任不管或這種放任的態(tài)度，往往成為未成年人犯罪的“催化劑”。二是粗暴型。農(nóng)村父母在孩子出錯(cuò)時(shí)往往采用粗暴的方式管教孩子，完全不考慮孩子心理和自尊，這種野蠻的管教方法容易激化孩子的逆反心理，成為未成年人犯罪的“導(dǎo)火線(xiàn)”。三是溺愛(ài)型。農(nóng)村受腐朽的封建重男輕女思想的影響，對(duì)男孩往往過(guò)分寵溺，逐步形成自私、任性、自我為中心的性格。教育專(zhuān)家分析說(shuō)，心理上的狹隘、自私、惟我獨(dú)尊、好占上風(fēng)是未成年人走上犯罪道路的內(nèi)因。

（2）農(nóng)村教育相對(duì)落后

農(nóng)村未成年犯罪率居高，主要是農(nóng)村教育相對(duì)落后造成的。目前我國(guó)的教育水平城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，農(nóng)村教育無(wú)論從師資、教學(xué)水平以及辦學(xué)條件都遠(yuǎn)不如城市，難以適應(yīng)日益發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的要求，特別是隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村教育更顯不足，學(xué)校忽視了學(xué)生的德育教育與法制教育。特別是法制宣傳教育流于形式或根本沒(méi)有，多數(shù)學(xué)生不知道什么是犯罪，對(duì)基本法律法規(guī)一無(wú)所知，法律常識(shí)嚴(yán)重缺乏，由于不知法、不懂法，一些未成年人難免會(huì)走上違法的道路。

（3）農(nóng)村社會(huì)環(huán)境復(fù)雜

一方面社會(huì)環(huán)境中存在的一些不健康因素是誘發(fā)未成年人犯罪的重要原因，如拜金主義、享樂(lè)主義等不良社會(huì)風(fēng)氣，以及不良網(wǎng)絡(luò)文化、信息和屢禁不絕的黃、賭、毒等不健康的影視、書(shū)刊等等。由于未成年人正處于人生中最富于變化而不穩(wěn)定的時(shí)期，加上他們對(duì)社會(huì)知之甚少，此時(shí)就會(huì)迷失方向，形成錯(cuò)誤的人生價(jià)值觀(guān)。部分未成年人錯(cuò)誤地認(rèn)為，人生的價(jià)值不是去奉獻(xiàn)，也不想通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得，而是向社會(huì)索取，他們往往忽視社會(huì)積極面，只看到社會(huì)的陰暗面，并把這些當(dāng)作犯罪的理由。另一方面社會(huì)就業(yè)難、失業(yè)率增多的問(wèn)題也導(dǎo)致了未成年人犯罪的上升，由于不大愿務(wù)農(nóng)，無(wú)業(yè)人員增多，許多未成年人得不到就業(yè)的機(jī)會(huì)，成為社會(huì)的閑散游民，他們精神無(wú)寄托，生活無(wú)著落，很容易走上犯罪的道路。

2.未成年人自身心理的不穩(wěn)定性

一方面未成年人正處于生理和心理發(fā)育成長(zhǎng)階段，辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差，自控力弱，行為不穩(wěn)，模仿力強(qiáng)，好沖動(dòng)，特別是農(nóng)村未成年人平時(shí)受農(nóng)村條件所限，對(duì)新生事物認(rèn)知較少，一旦接觸到這些新生事物時(shí)往往無(wú)法以正確的態(tài)度對(duì)待，易被誘惑實(shí)施犯罪；另一方面未成年人階段容易滋生盲目攀比的心理，而大多數(shù)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)方面都比較低，在與高收入家庭的孩子攀比時(shí)，容易產(chǎn)生心理不平衡，此時(shí)如沒(méi)有正確引導(dǎo)就容易走上犯罪道路。

二、新農(nóng)村建設(shè)視野下農(nóng)村未成年人犯罪的預(yù)控對(duì)策

1.改善農(nóng)村家庭環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村家庭教育子女的功能， 預(yù)控農(nóng)村未成年人犯罪，建設(shè)新農(nóng)村。遏止未成年人犯罪，首先應(yīng)從家庭抓起，要以平安家庭建設(shè)為總抓手，采取多種措施，切實(shí)搞好家庭預(yù)控。家長(zhǎng)們應(yīng)以高度的社會(huì)責(zé)任感，提高自身素質(zhì)，注重言傳身教，在行為上做孩子的表率，經(jīng)常以平等的身份與孩子進(jìn)行溝通與交流，了解孩子的心理動(dòng)向，培養(yǎng)孩子正確地分析、判斷、處理事務(wù)的能力。在和諧的家庭環(huán)境中培養(yǎng)孩子健康向上的人格，做好家庭在預(yù)控未成年人犯罪中這道最前沿、最敏感的防線(xiàn)。

2.發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校主導(dǎo)作用，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教育體系， 預(yù)控農(nóng)村未成年人犯罪，建設(shè)新農(nóng)村。大多數(shù)農(nóng)村未成年人集中在學(xué)校，預(yù)控農(nóng)村未成年人犯罪，基層教育部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，學(xué)校更是責(zé)任重大，基層教育主管部門(mén)要大力推進(jìn)教育資源的平均分配，讓農(nóng)村孩子得到平等的教育機(jī)會(huì)；切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，德育、智育一起抓，做人與做事一起抓。學(xué)校應(yīng)不斷優(yōu)化育人環(huán)境，針對(duì)中小學(xué)生情緒不穩(wěn)定、控制能力、調(diào)節(jié)能力都較低的情況，認(rèn)真研究和掌握學(xué)生情緒教育的方法和技巧，密切關(guān)注心理問(wèn)題的發(fā)展?fàn)顩r，隨時(shí)幫助學(xué)生解決心理問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生心理、情緒的健康發(fā)展；及時(shí)向未成年人學(xué)生普及各種適用有效的法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)和行為約束能力。

3.提高農(nóng)村未成年人的素質(zhì)，預(yù)控農(nóng)村未成年人犯罪， 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村。針對(duì)農(nóng)村未成年人數(shù)量多，而思想教育又較為薄弱的情況，首先加強(qiáng)思想教育與心理健康教育，切實(shí)提高農(nóng)村未成年人自身的免疫力。幫助他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)，使他們能夠正確對(duì)待社會(huì)，正確對(duì)待人生；積極培養(yǎng)未成年人的良好人格。另外針對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育較為薄弱，農(nóng)村未成年人就業(yè)、致富缺乏一技之長(zhǎng)的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)積極籌建新型職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，大力開(kāi)展適合農(nóng)村未成年人的職業(yè)教育，開(kāi)闊農(nóng)村未成年人的視野，引導(dǎo)他們對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的正確認(rèn)識(shí)，使他們真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

4.優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，積極預(yù)控農(nóng)村未成年人犯罪，建設(shè)新農(nóng)村

（1）優(yōu)化農(nóng)村法制環(huán)境。應(yīng)充分發(fā)揮村組織和共青團(tuán)組織的積極作用，加大農(nóng)村法制宣傳力度，在農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳，農(nóng)民家長(zhǎng)自覺(jué)改進(jìn)家庭教育的方法。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)特別在“五五”普法期間去宣傳法制，要不斷豐富普法宣傳教育的內(nèi)容，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式進(jìn)村入戶(hù)廣泛宣傳法律知識(shí)，把人民群眾的切身利益作為普法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。培養(yǎng)農(nóng)民家長(zhǎng)農(nóng)村未成年人的法制意識(shí)，使農(nóng)村真正形成一種法治理念與氛圍，建立起穩(wěn)定、公正、和諧的農(nóng)村法制環(huán)境。

（2）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，凈化社會(huì)環(huán)境。共青團(tuán)、公安、文化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)依法整治農(nóng)村未成年人成長(zhǎng)的環(huán)境，努力消除危害其健康成長(zhǎng)的精神“污染源”，保障農(nóng)村未成年人有一個(gè)安全、和諧、健康的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境。

作者簡(jiǎn)介：

張君麗（1974—）女，江蘇人，湖南司法警官職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)課部講師，研究方向：高職教育。