趙小峰

鄉(xiāng)村旅游，是以農(nóng)村地區(qū)為特色，以農(nóng)民為經(jīng)營主體，以旅游資源為依托，以旅游活動為內(nèi)容，以促進農(nóng)村發(fā)展為目的的社會活動。鄉(xiāng)村秀麗的田園風光，與城市截然不同的悠閑、自在的生活方式和安靜祥和的生活氛圍是城市旅游者參加鄉(xiāng)村旅游的主要動機之一。隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的心里逐漸成熟趨于多樣化，旅游過程更注重對相互文化的體驗，農(nóng)村相對于城市來說，天地廣闊，自然風光秀美，空氣清新，加之和城市相異的文化，對于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市居民有巨大的吸引力。目前經(jīng)濟社會發(fā)展到了全面決勝小康的特殊階段，廣大人民對鄉(xiāng)村旅游的熱衷日趨激烈。

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

1.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求

隨著工業(yè)和城市化進程的不斷加快，人們渴望遠離嘈雜的水泥城市，更加喜歡帶有鄉(xiāng)土氣息的田園生活，回歸本色的要求越來越高，再加上目前名勝風景區(qū)經(jīng)常人滿為患，傳統(tǒng)的旅游方式已經(jīng)無法滿足人們?nèi)找嫣岣叩穆糜涡枨螅谑青l(xiāng)村旅游成為人們越來越受歡迎和喜愛的旅游方式，理所當然的成為人們旅游度假的首選，同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大就會成為未來主趨勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國已建成的4萬多個旅游景區(qū)（點），一半以上分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)；全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）每年接待游客超過5億人次，旅游收入超過2000億元；“十一”和“春節(jié)”兩個旅游黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%，每個黃金周形成大約1億人次規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游市場。比如，隨著商洛市各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村景區(qū)建設的不斷完善，景區(qū)年接待游客量也逐年增長，2014年接待游客人數(shù)突破3005萬人次； 2015年接待游客人數(shù)達到3362萬人次；2016年接待游客人數(shù)突破3734萬人次，2017年全市共接待游客4780萬人，實現(xiàn)連年10%以上的增長速度，其中60%以上的游客是鄉(xiāng)村游。秦嶺最美是商洛的品牌越來越享譽大江南北，商洛市逐漸成為中國大西北重要的鄉(xiāng)村旅游休閑度假勝地。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以進一步增加農(nóng)民收入

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以為農(nóng)民找到新的發(fā)家致富門路。目前，各地靠近城市和有旅游資源優(yōu)勢的農(nóng)村，都不同程度地搞起了鄉(xiāng)村旅游。隨著人流、物流、信息流的流動，農(nóng)民空閑的房屋、剩余的勞動力、自產(chǎn)蔬菜水果等，都派上了用場，不少農(nóng)民靠辦“農(nóng)家樂”蓋起了小洋樓，購買了小汽車，鄉(xiāng)村旅游成為增加農(nóng)民收入的有效途徑之一。去年，國家旅游局、國家發(fā)展改革委、國土資源部等12部委聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》的通知。通知中明確指出，通過實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，使全國1萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村年旅游經(jīng)營收入達到100萬元，貧困人口年人均旅游收入達到八千元以上，其中涉及到咱們商洛市有七個縣區(qū)。2018中國秦嶺生態(tài)旅游節(jié)于4月26日在洛南縣音樂小鎮(zhèn)開幕。本次活動以“游商山洛水·品大美秦嶺”為主題，陸續(xù)將組織開展各種旅游活動及商洛旅游十大品牌系列活動。開幕式上發(fā)布的2018中國秦嶺生態(tài)旅游節(jié)“十大品牌活動”貫穿全年，可謂季季有主題、月月有亮點，通過這些主題活動，實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、文化、體育、教育等多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，助推我市全體農(nóng)民持續(xù)增收。今年一季度，全市接待游客達到985萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入55.16億元，同比分別增長18.16%和21.4%。

3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會為社會提供大量就業(yè)機會

旅游業(yè)是一個綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及到社會許多相關產(chǎn)業(yè)，包括交通、建筑、通訊、貿(mào)易、餐飲服務、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，就業(yè)范圍廣，就業(yè)層次多，吸納了大量因人口自然增長新增加的勞動力以及因產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉移出的大量富余勞動力。旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發(fā)展旅游業(yè)能為社會提供大量的就業(yè)機會。根據(jù)加拿大學者的系統(tǒng)模型理論，旅游業(yè)收入每增加3萬美元，就將增加1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會。世界旅游組織研究報告也指出，旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。

4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會大力促進美麗鄉(xiāng)村建設

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，鄉(xiāng)村農(nóng)民的思想文化觀念會逐漸發(fā)生變化，鄉(xiāng)村會向更文明的方向發(fā)展，提高了農(nóng)村文明程度。鄉(xiāng)村旅游還有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和保護，村容村貌更加整潔，生態(tài)環(huán)境會更加美麗。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增加了農(nóng)民的收入，也增加了村集體的收益，還可以有效減少農(nóng)村貧困人口，使鄉(xiāng)村能夠有一定的資金投向環(huán)境保護上，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

二、商洛市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢分析

1.區(qū)位優(yōu)勢

商洛位于陜西東南部，與豫、鄂兩省接壤。市內(nèi)有312國道、307、102省道，包茂、福銀、滬陜?nèi)蟾咚俟房v跨，榆商高速在建；丹寧、藍盧三條高速公路待開工?！笆濉逼陂g形成了“兩縱三橫兩鏈接兩出口”高速公路主框架。商州城區(qū)以及幾個縣融入了西安一小時經(jīng)濟圈、商洛市域基本融入了西安2小時經(jīng)濟圈，商洛有四縣區(qū)被列入“關天經(jīng)濟圈”，便捷的交通帶來了難得的機遇。

2.自然優(yōu)勢

商洛生態(tài)自然環(huán)境較好，地形地貌多樣；橫跨長江、黃河兩個流域，溝壑縱橫、河流密布、水質(zhì)良好；植被豐富，四季分明，是中國南北方自然條件和文化傳統(tǒng)的薈萃之地，具有開發(fā)生態(tài)旅游天然優(yōu)勢。

3.人文優(yōu)勢

商洛文化資源豐富，有保存完好的古人類和舊石器古遺址、商於古道、倉頡造字、四皓古墓遺址等歷史文化和現(xiàn)代名人文化、紅色文化及戲曲民俗等文化。豐富的文化資源，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展注入了活力。

4.生態(tài)優(yōu)勢

商洛是全國唯一全境皆位于秦嶺腹地的地市，得益于秦嶺的保護，商洛擁有良好的生態(tài)環(huán)境，全市森林覆蓋率達到66.5%，2016年市區(qū)空氣質(zhì)量達到或好于二級以上天數(shù)為306天，位居全省第一，素有“天然氧吧”之美譽，是人們清肺之首選地。

三、商洛市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路徑建議

1.科學規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌有序發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

當前，鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)上缺乏科學合理的規(guī)劃，一味復制袁家村或者馬嵬驛鄉(xiāng)村游模式，導致千村一面，不具有個性特色，因而效益低下。要不斷加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合理規(guī)劃，立足本地的特色，以市場為導向，使地區(qū)的資源環(huán)境特色優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。旅游小城鎮(zhèn)，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體和支撐點，按照“因地制宜，合理布局，突出特色，重點發(fā)展”的原則，結合美麗鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要做好規(guī)劃。引導農(nóng)民和開發(fā)業(yè)主充分發(fā)揮區(qū)域、區(qū)位優(yōu)勢，因地、因資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。將鄉(xiāng)村旅游建設納入到城鎮(zhèn)及村級建設的規(guī)劃當中去，統(tǒng)籌考慮，搞好“點面結合”，做到既著眼當前又顧及長遠，有的放矢，穩(wěn)扎穩(wěn)打、一張藍圖繪到底來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

2.各級政府積極引導，扶持鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

積極發(fā)揮政府職能，加強對鄉(xiāng)村旅游的管理和引導，對確定的發(fā)展對象進行重點扶持，按照“有基礎、有資源、有積極性”的三條標準開展鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村落、重點營業(yè)點的試點工作，進行重點扶持和引導。扶持主要用于兩個方面：一是投向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者進行基礎設施的建設與完善，二是用于扶持鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡開發(fā)建設，搭建信息交流平臺。通過政府正面引導，從點到面，從資金支持和政策優(yōu)惠方面千方百計為發(fā)展農(nóng)村旅游大力支持。

3.創(chuàng)新觀念，整合資源，打造鄉(xiāng)村旅游特色模式

鄉(xiāng)村旅游是一個新興的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，首先，提高認識，轉變觀念，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游絕不能東施效顰，與城市攀比，好大喜洋，“土”才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在，堅持以鄉(xiāng)村為依托，突出民族生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)家特色；其次，在政府引導下，讓農(nóng)民唱主角，成為自主經(jīng)營者，增強競爭意識，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)揮其主體作用；另外，以市場為導向，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，提高旅游服務質(zhì)量，同時選擇適合的營銷模式，做到“經(jīng)營有道”。鑒于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有空間上的不可轉移性、生產(chǎn)與消費的時空同一性、時間上的不可儲存性等特征，推薦使用“口碑傳播”。

歷史文化、民俗文化和農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村旅游的核心資源，應將鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游相結合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成以農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游示范點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、旅游小城鎮(zhèn)、森林公園為主要要素的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，打造不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式：（1）休閑、觀光、度假旅游；（2）鄉(xiāng)村民俗文化旅游；（3）農(nóng)耕體驗旅游；（4）生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。

4.挖掘文化，提升品位，鑄造商洛農(nóng)村旅游品牌

文化是核心，旅游是載體，以文興旅是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要特征，鄉(xiāng)村旅游亦然。因此，無論是對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的規(guī)劃建設，旅游產(chǎn)品的開發(fā)，還是對鄉(xiāng)村旅游活動的策劃實施，都應在深度挖掘民族風情、民俗文化、民間絕活、民間技藝等反映本土文化上下功夫，大力開發(fā)特色旅游商品，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，同時又要努力賦予鄉(xiāng)村旅游以時代特征和內(nèi)涵，這樣才能既滿足旅游者對文化的需求，同時也提升了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次，進而不斷提高我市鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會價值。

鄉(xiāng)村游的過去是城市人自發(fā)的休閑活動，鄉(xiāng)村游的現(xiàn)在正在升溫并充滿著商機，而鄉(xiāng)村游的將來充滿希望，將形成一種全新的旅游業(yè)態(tài)，并將促進城市和鄉(xiāng)村的文化交流，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟的新的增長點。