家庭農(nóng)場(chǎng)：發(fā)育現(xiàn)狀、扶持政策與發(fā)展成效研究

摘 要：家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，是有效改善農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的重要載體，更是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量?；诩彝マr(nóng)場(chǎng)具有管理成本低、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的激勵(lì)和約束機(jī)制優(yōu)勢(shì)明顯等特點(diǎn)，對(duì)寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和扶持政策進(jìn)行了梳理和調(diào)查，并對(duì)其發(fā)展成效進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場(chǎng)；發(fā)育現(xiàn)狀；扶持政策；發(fā)展成效；寧夏

寧夏地處我國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)，總面積6.64萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有人口669萬(wàn)，耕地總面積1800萬(wàn)畝，人均2.8畝，居全國(guó)第4位，農(nóng)地資源較為豐富。伴隨中央提出大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的戰(zhàn)略要求后，寧夏陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建評(píng)星定級(jí)工作方案》等以促進(jìn)寧夏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止2017年2月，寧夏全區(qū)共有經(jīng)縣上有關(guān)部口注冊(cè)或認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)2244家，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到了337.96畝，取得了明顯成效。

一、寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)育現(xiàn)狀

1.寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型與結(jié)構(gòu)

根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的劃分，目前寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型主要有種植型、畜牧型、漁業(yè)型、種養(yǎng)結(jié)合型（或休閑型）和其他類(lèi)型這五種類(lèi)型，涵蓋寧夏13個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一些區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品。其中種植業(yè)1101家，占總數(shù)的49.06%；畜牧類(lèi)664家，占總數(shù)的25.59%；漁業(yè)類(lèi)46家，占總數(shù)的2.05%；農(nóng)林牧漁混合類(lèi)319家，占總數(shù)的14.22%；其他114家，占總數(shù)的5.08%。按市域劃分，種植業(yè)農(nóng)場(chǎng)石嘴山市最多，為357家；畜牧業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)中衛(wèi)市最多，為211家；漁業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)銀川市最多，為30家；種養(yǎng)結(jié)合或休閑農(nóng)場(chǎng)吳忠市最多，為146家。寧夏各市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型與結(jié)構(gòu)情況如表1所示。

家庭農(nóng)場(chǎng)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。家庭農(nóng)場(chǎng)的形成與發(fā)展，標(biāo)志著我區(qū)“小農(nóng)農(nóng)業(yè)”向“農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了可喜的步伐，代表了我區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)的集約化水平上了一個(gè)新臺(tái)階，隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革的深化，家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體必將煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

2.寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模

寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積75.84萬(wàn)畝（其中流轉(zhuǎn)土地57.48萬(wàn)畝，自有土地8.3萬(wàn)畝），2244家家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為337.96畝。按市域劃分，銀川市家庭農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積15.15萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為374.15畝；石嘴山市家庭農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積16.13萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為409.47畝；吳忠市家庭農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積24.5萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為415.24畝；固原市家庭農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積76.54萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為206.85畝。中衛(wèi)市家庭農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)王地面積12.40萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為255.66畝。

按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別劃分，1420家種植業(yè)農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積66萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為465畝，最大的達(dá)到了3500畝左右；664家養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積4.34萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為65.39畝；46家漁業(yè)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積2.47萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為536.13畝；114家其他產(chǎn)業(yè)類(lèi)型家庭農(nóng)場(chǎng)（包括園林繁育和中藥材種植等）共經(jīng)營(yíng)土地3.03萬(wàn)畝，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為266.08畝。寧夏各市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模情況如表2所示。

在1101家種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，經(jīng)營(yíng)糧食類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)861家，其中經(jīng)營(yíng)面積在50-200畝下的有243家，占比17.11%；經(jīng)營(yíng)面積在200-500畝的有328家，占比23.10%；經(jīng)營(yíng)面積在500-1000畝的有177家，占比12.46%；經(jīng)營(yíng)面積以上的有113家，占比7.96%。寧夏各市糧食類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)按經(jīng)營(yíng)規(guī)模劃分如表3所示。

從目前寧夏糧食類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)看，雖然各地區(qū)都在推進(jìn)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)方面下了很大努力，但是由于不同地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的具體情況各有差異，加上利益相關(guān)方思想認(rèn)識(shí)方面的不足，導(dǎo)致寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模還是存在過(guò)小或過(guò)大等一些不合理之處，極大的限制了家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，嚴(yán)重影響了寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的快速、健康發(fā)展。

二、寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持政策

1.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)夯實(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的前提條件和必要基礎(chǔ)。寧夏農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合土地部門(mén)、司法部門(mén)共同制定了《寧夏農(nóng)村土地承辦經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同》并要求成為基層部門(mén)唯一的土地流轉(zhuǎn)合同，從而為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展奠定了必要條件和基礎(chǔ)。

2.出臺(tái)政策文件 鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展

積極響應(yīng)中央號(hào)召，出臺(tái)自治區(qū)級(jí)相關(guān)政策文件，探索并鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。寧夏自治區(qū)黨委、政府及其所屬相關(guān)廳局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建評(píng)星定級(jí)工作方案》等等。

3.完善金融補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)扶持政策

近年來(lái)，寧夏積極調(diào)整金融補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)扶持政策，增加了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地的獎(jiǎng)勵(lì)政策。家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地規(guī)模超過(guò)200畝的，每畝獎(jiǎng)勵(lì)50元，最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。糧食創(chuàng)高產(chǎn)示范、永久性蔬菜基地建設(shè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目，都要向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜或優(yōu)先家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)。寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)金融補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)扶持具體項(xiàng)目詳見(jiàn)表4和表5。

在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合中國(guó)人民銀行出臺(tái)了《金融支持寧夏新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于寧夏“五優(yōu)化兩對(duì)接”普惠金融工程實(shí)施方案》及《金融支持寧夏新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作協(xié)議》等政策性文件，緩解家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的融資難問(wèn)題。

4.開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建和評(píng)星定級(jí)活動(dòng) 引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)提高經(jīng)營(yíng)水平

寧夏先后引發(fā)了《示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)星定級(jí)實(shí)施方案》、《家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理文本》、《家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》等文件，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止2017年2月，共認(rèn)定2批131自治區(qū)級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)（第一批58家自治區(qū)示范農(nóng)場(chǎng)；第二批73家四星級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)），縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定為示范農(nóng)場(chǎng)有540家（如2014年中衛(wèi)市評(píng)出了廣潤(rùn)野豬養(yǎng)殖家庭牧場(chǎng)等14家家庭農(nóng)（牧、林）場(chǎng)為三星級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)）。

5.加大對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的技能培訓(xùn)

寧夏積極建立家庭農(nóng)場(chǎng)“職業(yè)農(nóng)民”培訓(xùn)、登記和派遣制度，我區(qū)分別在東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和四川大學(xué)成功舉辦了“首屆寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)理人高級(jí)研修班”，同時(shí)還選派100多名家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人分期分批到陜西、河南學(xué)習(xí)。在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中推行中專(zhuān)以上學(xué)歷教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定的“雙認(rèn)證”制度，逐步把家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培養(yǎng)成為現(xiàn)代化的“職業(yè)農(nóng)民”。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員或大中專(zhuān)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，提升家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的總體素質(zhì)。

三、寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展成效

截至2017年2月，寧夏共有2244家家庭農(nóng)場(chǎng)，540家家庭農(nóng)場(chǎng)被縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定為示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，131家家庭農(nóng)場(chǎng)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)（四星級(jí)）示范農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展取得初步效果：

1.完善了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度 增加了家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民的收入

家庭農(nóng)場(chǎng)能夠解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口外流而導(dǎo)致的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，作為一種新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織采取土地流轉(zhuǎn)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，避免了農(nóng)村土地“非農(nóng)化”現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)地農(nóng)用”政策，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為57.48萬(wàn)畝，家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)的土地約占家庭農(nóng)場(chǎng)總面積的75.80%。同時(shí)也解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不足、生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。

家庭農(nóng)場(chǎng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有利于發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、增加農(nóng)業(yè)收入。2016年期間，全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)共實(shí)現(xiàn)收入113310萬(wàn)元，其中，產(chǎn)值在10萬(wàn)元以下的有507家，產(chǎn)值在10-50萬(wàn)元的有1001家，產(chǎn)值在50-100萬(wàn)元的有442家，產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上的有294家，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總值64627.72萬(wàn)元。2016年寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況詳見(jiàn)表6。家庭農(nóng)場(chǎng)的人均年收入達(dá)到了4.986萬(wàn)元（2016年度家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力數(shù)量9763人），比傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶人均年收入高出約506.14%左右。事實(shí)證明，相比于傳統(tǒng)的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)，家庭農(nóng)場(chǎng)逐濟(jì)在增加農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)值和農(nóng)民的收入等方面已初有成效。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高 促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模健康發(fā)展

大規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)能夠在品種選擇、技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械操作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶起到很好的示范帶頭作用，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。寧夏的大部分家庭農(nóng)場(chǎng)單憑自身實(shí)為完成全套機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和使用既不經(jīng)濟(jì)，也難實(shí)現(xiàn)，因此與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)成為了快速提高寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化程度的有效途徑。截止2016年12月，寧夏絕大多數(shù)的家庭種植場(chǎng)均購(gòu)置了大中型農(nóng)機(jī)，修建了機(jī)庫(kù)、電子地秤等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了耕、種、收、脫、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)的全程機(jī)械化，養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)配套了標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、青貯池、沼氣池、草料棚，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展，2016年寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)共經(jīng)營(yíng)土地面積75.84萬(wàn)畝（其中流轉(zhuǎn)土地57.48萬(wàn)畝，自有土地8.3萬(wàn)畝），2244家家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)規(guī)模為337.96畝，達(dá)到全國(guó)和寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

3.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高 提升了家庭農(nóng)場(chǎng)的科技含量和品牌意識(shí)

家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo)，需要提高商品化程度高，一是擴(kuò)大產(chǎn)量。二是提高品質(zhì)。近年來(lái)，寧夏部分家庭農(nóng)場(chǎng)尤其是示范家庭農(nóng)場(chǎng)努力借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)及新的種養(yǎng)模式，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)及其農(nóng)產(chǎn)品的料技含量，大力發(fā)展以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步走上了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。具體表現(xiàn)為有的家庭農(nóng)場(chǎng)同當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧部門(mén)、農(nóng)科院所展開(kāi)了深入合作，共同研發(fā)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)并為其提供實(shí)驗(yàn)田地和場(chǎng)所；有的家庭農(nóng)場(chǎng)制定了自己的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，順利通過(guò)了“綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”的認(rèn)定和認(rèn)證；還有的家庭農(nóng)場(chǎng)高薪聘請(qǐng)了區(qū)內(nèi)外的農(nóng)藝師、獸醫(yī)師等具有專(zhuān)業(yè)資格的高水平技術(shù)型人才從事農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。截止2017年2月，寧夏擁有注冊(cè)商標(biāo)的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)有27家，通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)12家。

4.培育了新型的農(nóng)村職業(yè)化農(nóng)民 加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程

家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，能很快接受新科技的推廣和使用，成為實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍。一是家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模在從大至小的過(guò)程中，農(nóng)場(chǎng)主需要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，成為懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。二是一批農(nóng)戶加入到家庭農(nóng)場(chǎng)行列，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。根據(jù)調(diào)查，寧夏少部分縣區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“職業(yè)農(nóng)民”派遣中介服務(wù)組織，專(zhuān)門(mén)為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)系派遣符合其實(shí)際需求的“職業(yè)農(nóng)民”。截止2017年2月，寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)均擁有自有勞動(dòng)力3.05人，場(chǎng)均擁有常年雇工1.30人，場(chǎng)均季節(jié)性雇傭“職業(yè)農(nóng)民”分別為15人（種植場(chǎng)）和4人（養(yǎng)殖場(chǎng)）。農(nóng)村新型職業(yè)化農(nóng)民的培養(yǎng)為寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展在數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)值和農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度，提升了家庭農(nóng)場(chǎng)的科技含量和農(nóng)民的品牌意識(shí)，培育了新型的農(nóng)村職業(yè)化農(nóng)民并加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程。但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，寧夏家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，具有小、散、弱等特征，存在專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在山、川區(qū)之間以及各種產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展仍不平衡、種植類(lèi)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模偏小、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)和輻射能力有限等問(wèn)題。寧夏應(yīng)該知難而上，緊密依托北部銀川平原的豐富的光熱資源、中部干旱帶地區(qū)迂闊的土地被大面積的草場(chǎng)覆蓋且充足的日照、明顯的溫差使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品極少受到污染和南部地區(qū)氣候涼爽溫和、雨熱同步，生態(tài)環(huán)境非常健康等自然資源，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)政策資源，到2020年實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)

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作者簡(jiǎn)介：

王慶鋒（1979--）男，河南林州人，副教授，碩士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策方面的研究。