司琳 吳昊

無為縣泥汊鎮(zhèn)韓廟村西北方，近年來開啟精準(zhǔn)扶貧項目，大力實施“育人育苗·脫貧致富”工程，一手抓產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動貧困戶脫貧致富，一手抓教育扶貧，提高學(xué)生的綜合文化素質(zhì)，進而實現(xiàn)貧困村的脫貧摘帽。

一、育苗——輸血變造血，共筑“產(chǎn)業(yè)扶貧路”

2016年，韓廟村在雙聯(lián)系單位市婦聯(lián)的幫助下成立了“九連圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”，主要從事水稻、油菜、小麥的種植加工及銷售，村“兩委”成員帶頭，帶動村民們開始了抱團發(fā)展。在加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的道路上，市婦聯(lián)還扶持韓廟村根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮偷乩項l件，大力培育無公害優(yōu)質(zhì)水稻特色產(chǎn)業(yè)，帶動種糧大戶和貧困戶參與進來，建立自己的品牌，注冊了“金禾苗”牌系列無公害優(yōu)質(zhì)米商標(biāo)。

合作社成立后，市婦聯(lián)邀請農(nóng)技專家楊良金擔(dān)任技術(shù)顧問，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植。在給韓廟村農(nóng)民做免費技術(shù)培訓(xùn)時，楊良金指出：過去，本地農(nóng)民習(xí)慣采用麥稻兩熟的種植方法，但是，由于第一茬水稻生育期長，導(dǎo)致第二茬小麥必須延遲播種，因而耽誤了小麥上市時間，造成農(nóng)民經(jīng)濟損失，建議改變原來的生產(chǎn)方式，采用油稻兩熟的種植方法，既能增加收入，又能提升水稻品質(zhì)。楊良金在給農(nóng)民上課時，善用“三件法寶”，分別是順口溜、示意圖和速查表，他的課堂總是座無虛席。2017年，楊良金被農(nóng)業(yè)部評為第三屆“全國十佳農(nóng)民”。

發(fā)揮種植基地示范引領(lǐng)作用，430畝的生產(chǎn)基地以“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場”的模式，進行生產(chǎn)經(jīng)營，通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一銷售進行全程監(jiān)管、指導(dǎo)。開設(shè)了《韓廟村科學(xué)種糧講堂》，市農(nóng)技中心副主任宋衛(wèi)兵帶領(lǐng)專家們多次開展科學(xué)種糧培訓(xùn)講座，為種植戶講授相關(guān)知識，并深入到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)合作社農(nóng)民進行科學(xué)種植，提高廣大農(nóng)民科學(xué)種植水平，合力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌。

二、育人——扶貧必扶智，謀好“教育扶貧計”

“扶貧先扶智”是習(xí)總書記新時期對堅決打好、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新論斷之一，讓貧困地區(qū)的孩子接受優(yōu)質(zhì)的知識教育，是扶貧開發(fā)的一項重要決策。扶貧除必需的“輸血式”措施外，主要在于“扶智”阻斷貧困的代際傳遞，即培養(yǎng)一名貧困學(xué)生，脫貧一戶貧困家庭，造福一村，教育乃是貧困脫貧的重要手段。蕪湖市婦聯(lián)針對韓廟村實際情況，大力實施“育人工程”，努力謀好“教育扶貧計”。

在蕪湖市婦聯(lián)協(xié)調(diào)組織下，蕪湖市紅黃藍(lán)培訓(xùn)學(xué)校、安徽出眾教育、棒棒糖兒童攝影、蕪湖孩子王和中國科技大學(xué)終身學(xué)習(xí)實驗室、蕪湖領(lǐng)略文化傳媒有限公司等愛心單位走進貧困村韓廟子河小學(xué)，將城市優(yōu)質(zhì)教育資源進行整合，為58名小學(xué)生（現(xiàn)有22名）量身打造“多彩童年公益課堂”，訓(xùn)練學(xué)習(xí)多樣技能，提升綜合藝術(shù)素養(yǎng)。

三、整合——社會總動員，架起“扶貧連心橋”

在市婦聯(lián)的積極鼓勵和引導(dǎo)下，市婦聯(lián)主管的五大協(xié)會組織和社會各界愛心單位、愛心組織、愛心人士踴躍參與到精準(zhǔn)扶貧工作中來，充分發(fā)揮群團組織廣泛聯(lián)系群眾優(yōu)勢，自愿選擇貧困村、貧困戶進行結(jié)對幫扶，共同架起一座“扶貧連心橋”。

1.實施春蕾計劃，情暖貧困學(xué)子

通過婦聯(lián)組織，積極為“春蕾計劃”籌集資金，幫助貧困家庭孩子完成學(xué)業(yè)。截至目前，市婦聯(lián)采取1+1結(jié)對資助方式向貧困村發(fā)放愛心助學(xué)款，幫助20名貧困學(xué)子完成了小學(xué)、初中、高中學(xué)業(yè)，社會各界愛心善舉為貧困孩子撐起一片綠蔭；

2.實施長效捐資助學(xué)

在市婦聯(lián)牽線搭橋下，愛心機構(gòu)走進貧困村貧困家庭，通過“成長之路，與你同行”助學(xué)活動，幫助貧困家庭及其貧困兒童申報資助項目，貧困兒童將獲得每月一百元長達(dá)3一5年的資助；

3.定向扶持貧困戶養(yǎng)殖家禽

市婦聯(lián)發(fā)動女企業(yè)家協(xié)會會員和社會愛心人士結(jié)對幫扶貧困戶，定向收購貧困戶養(yǎng)殖的家禽，輻射帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖經(jīng)濟，增加家庭收入，實現(xiàn)脫貧致富。

通過不斷完善社會扶貧工作機制，搭建愛心扶貧平臺，積極推動并形成了全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

四、取得成效

1.“金禾苗”牌優(yōu)質(zhì)米喜獲豐收

付出的勞動雖然艱辛，豐收的碩果也是喜人。2017年，合力打造的優(yōu)質(zhì)品牌——“金禾苗”牌優(yōu)質(zhì)米喜獲豐收，促進了農(nóng)業(yè)增效、實現(xiàn)了農(nóng)民增收，壯大了村集體經(jīng)濟?！熬胚B圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”通過土地流轉(zhuǎn)，整合了零散的土地資源，使產(chǎn)業(yè)走上了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，同時引領(lǐng)農(nóng)戶樹立品牌意識，走出了一條致富路。通過實施“育苗”工程，廣大農(nóng)民接觸并學(xué)習(xí)到了先進的農(nóng)業(yè)科技，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的種植思維，增強了農(nóng)業(yè)種植“三良”（良種、良心、良法）意識，樹立了科學(xué)的種植觀念，成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的新時代創(chuàng)新型農(nóng)民。

值得一提的是，由于缺少銷售經(jīng)驗和渠道，“金禾苗”牌大米在銷售過程中出現(xiàn)了滯銷，在幫扶單位市婦聯(lián)的大力宣傳和幫助下，終于度過難關(guān)。2017年底，經(jīng)蕪湖市農(nóng)委監(jiān)測認(rèn)可，“金禾苗”牌無公害優(yōu)質(zhì)米正式開始上市銷售，銷路總體不錯，截至2018年3月底加工生產(chǎn)的18萬多斤生態(tài)大米銷出12萬斤，但仍有6萬多斤剩在了倉庫。俗話說“存稻不存米”，如果稻谷不加工成大米，存放久一點是沒有關(guān)系的，但是因為村里沒有加工成米的設(shè)備，要拖到其他地方去加工，所以去年就一次性加工了18萬多斤大米。無公害大米不含任何防腐劑，氣溫越來越高，村里也沒有專業(yè)的恒溫儲備倉庫，倉庫里剩的6萬多斤生態(tài)大米4月底前不抓緊賣出去，品質(zhì)就要受到影響，如果壞在倉庫里，那大家就白忙活了，銷售大米的收入有一部分將用來幫扶貧困戶，所以大米賣不出去村民們都犯愁。至此困難之際，市婦聯(lián)伸出援手積極幫助，通過廣泛宣傳，發(fā)動社會各界愛心力量，尋找銷售渠道，如在第一農(nóng)經(jīng)、大江晚報等媒體上刊登報道，最終順利解決了滯銷難題。

2.貧困學(xué)子走上舞臺，德、智、體、美全面發(fā)展

貧困村的專業(yè)老師和藝術(shù)老師很是缺乏，通過實施“育人工程”，在愛心單位的幫助下，兩年半來，市里的老師們風(fēng)雨無阻，無償?shù)貋淼竭@里給孩子們授課，貧困村也能享受到公平、高質(zhì)量的教育資源。在專業(yè)老師們的精心教學(xué)下，貧困村的孩子們提高了學(xué)習(xí)能力，提升了藝術(shù)素養(yǎng)，拓寬了知識面，通過學(xué)習(xí)感受到快樂的童年生活，進一步增強了貧困家庭的孩子們用雙手去創(chuàng)造未來的信心和能力，在孩子們的心田里播下了希望的種子。

6月2日下午，一場特殊的匯報演出在蕪湖蘇寧廣場舉行，這場演出的表演者是無為縣泥汊鎮(zhèn)韓廟村子河小學(xué)的22名孩子們，而這22名孩子也是該校的全部學(xué)生。

城里的孩子想學(xué)藝術(shù)是一件再簡單不過的事情，但在貧困村韓廟村子河小學(xué)的孩子們看來，卻是一件心有向往卻很難實現(xiàn)的事情，學(xué)?，F(xiàn)在一共只有22名學(xué)生，包括校長在內(nèi)一共5名老師，而藝術(shù)類的專業(yè)老師一直是個空白。從2016年2月至今，市婦聯(lián)實施了“育人育苗”三年行動規(guī)劃，在子河小學(xué)開設(shè)“多彩童年公益課堂”。校長方永狀在接受記者采訪時說到，“到現(xiàn)在為止，已經(jīng)5個學(xué)期了，每周三下午，市婦聯(lián)聯(lián)系的愛心學(xué)校，派出志愿者老師給孩子們上美術(shù)、舞蹈、書法等藝術(shù)類課程，深受家長和孩子們歡迎。我們學(xué)校2016年的時候有58名學(xué)生，現(xiàn)在只剩下22名，但是老師們的義務(wù)授課一直沒有間斷。我總對孩子們說，你們真的非常幸運！”2年多來，孩子們?nèi)琊囁瓶实匚罩抢锢蠋熕蛠淼乃囆g(shù)素養(yǎng)，藝術(shù)素質(zhì)得到飛快提升。

連續(xù)三年的“六一”兒童節(jié)，市婦聯(lián)都把子河小學(xué)的孩子們接來城里過節(jié)，孩子們也用他們精心排練的節(jié)目作為匯報演出，表演給義務(wù)教課的老師們、關(guān)心關(guān)愛他們的市婦聯(lián)及社會各界的長輩們看，貧困村的孩子一樣感受著多彩、快樂的童年。

五、案例啟示

“育人育苗·脫貧致富”工程的成功實施，有力調(diào)動了廣大干部、群眾參與到脫貧攻堅工作中的積極性，推動形成了村和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好局面，使韓廟在2017年年底順利完成戶脫貧、村出列的目標(biāo)任務(wù)，成功摘掉了多年貧困村的帽子，實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”。韓廟的成功脫貧案例，有以下幾點啟示：

1.建立聯(lián)席工作機制，堅持一線工作法，是順利開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要保證

作為幫扶單位，積極當(dāng)好扶貧主心骨，堅持一線工作法，推動扶貧、脫貧工作開展。一是在幫扶村建立幫扶單位、扶貧村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐村扶貧工作隊、村“兩委”聯(lián)席會議制度，及時通報情況，研究問題，制定精準(zhǔn)幫扶措施；二是完善交辦、督辦制度，按照“季調(diào)度、月會商、周計劃、日落實”推動精準(zhǔn)扶貧工作深入開展；三是查實情、辦實事，幫扶單位和扶貧工作隊做到深入一線發(fā)現(xiàn)問題，堅持調(diào)研與指導(dǎo)相結(jié)合，研究分析和落實工作相結(jié)合，摸實情、出實招，扎實有效開展精準(zhǔn)扶貧工作，努力實現(xiàn)“情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實，成效在一線體現(xiàn)”。

2.找準(zhǔn)扶貧對象，明確扶貧靶向，是有效開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要環(huán)節(jié)

精準(zhǔn)識別摸底子，精準(zhǔn)施策找路子，精準(zhǔn)脫貧摘帽子。因人制宜、因戶施法，是實現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”、“精準(zhǔn)脫貧”最有力的抓手。就產(chǎn)業(yè)扶貧而言，需要正視扶貧村產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的困難、問題，真正弄清“有所難為”的根本原因。

在實施“育苗工程”、推動產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，發(fā)現(xiàn)的問題包括：一、思想觀念有偏差。一些同志面對周期長、市場風(fēng)險大的產(chǎn)業(yè)扶貧項目怕苦畏難，不想干、不愿干；二、信息獲取有障礙。貧困群眾缺乏獲取信息的工具和能力，對各類信息的掌握缺乏、不及時；三、技術(shù)服務(wù)不到位。貧困農(nóng)民缺技術(shù)，大多只能從事低水平、小規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟，而基層農(nóng)技服務(wù)體系又不健全、不完善；四、生產(chǎn)方式不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高，生產(chǎn)條件比較差，生產(chǎn)方式比較落后。針對出現(xiàn)的這些問題，及時開展了有針對性的精準(zhǔn)幫扶工作。一是加強教育引導(dǎo)。扶貧須扶志，把好“思想脫貧關(guān)”，把解放思想、開動腦筋作為一種常態(tài)，以新的思路、新的理念來謀劃和推動精準(zhǔn)扶貧工作，幫助貧困村和貧困戶克服等、靠、要思想，激發(fā)群眾思發(fā)展、要發(fā)展、快發(fā)展的內(nèi)生動力；二是抓好規(guī)劃引領(lǐng)。經(jīng)過反復(fù)論證，立足扶貧村實際，按照“一村一品”要求進行產(chǎn)業(yè)布局；三是抓好信息服務(wù)。立足互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)及新媒體的功能，幫助合作社建好銷售平臺，及時解決貧困村特色產(chǎn)品銷售難問題；四是抓好技術(shù)培訓(xùn)。邀請農(nóng)業(yè)科技專家到村到現(xiàn)場進行指導(dǎo)、結(jié)對幫帶，使農(nóng)民看得懂、學(xué)得會、能操作；五是抓好示范帶動。抓好項目示范，以扶持建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和扶貧項目農(nóng)機大院建設(shè)為載體，實現(xiàn)“扶持一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一片經(jīng)濟、脫貧一方百姓”。

3.凝聚社會力量，動員社會幫扶，是推動開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要舉措

扶貧濟困是一項社會系統(tǒng)工程，需要充分發(fā)揮社會各界、各類社會組織的作用，廣泛凝聚社會力量，多種形式共同推進，形成強大的工作合力。在幫扶韓廟村脫貧的過程中，市婦聯(lián)充分利用了自身優(yōu)勢，健全組織動員機制，將組織優(yōu)勢變成扶貧優(yōu)勢，把組織活力化為脫貧攻堅的動力，搭建社會參與平臺，努力營造全社會關(guān)心扶貧、愛心助貧的良好氛圍，推動形成政府、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局。一是加強輿論引導(dǎo)，注重典型示范帶動。組織開展了蕪湖市十大女杰之扶貧濟困先進人物評選活動，協(xié)調(diào)主流媒體聚焦巾幗扶貧，用生動、真實、感人的事例講好扶貧故事，宣傳最美扶貧人物，激發(fā)社會扶貧正能量；二是構(gòu)建扶貧志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展扶貧志愿者行動，引導(dǎo)社會愛心力量廣泛參與到扶貧工作中來；三是建立扶貧公益平臺，積極開展“扶貧日”等公益活動，進行廣泛宣傳；四是打造社會扶貧品牌，開展扶貧助學(xué)行動，關(guān)注貧困學(xué)子，幫助貧困學(xué)子；五是實施巾幗文明行動，引領(lǐng)參與愛心扶貧公益行動，在全社會營造“關(guān)注貧困、關(guān)愛弱者、幫助脫貧、樂于助人”的良好風(fēng)尚，動員愛心單位和愛心人士為困難群眾和貧困家庭奉獻大愛，讓困難群眾早日擺脫貧困過上好日子，共同奏響全社會扶貧濟困的和諧樂章！