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      新視角 新觀點(diǎn)

      2018-05-14 15:43:43
      求知 2018年11期
      關(guān)鍵詞:公平正義公共服務(wù)企業(yè)

      國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長張慶杰在9月30日《河南日報》指出,習(xí)近平總書記的重要講話從全面振興、全方位振興的角度,對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)等各方面作出全面部署。東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,關(guān)乎國家發(fā)展大局。但近年來,在我國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級的大背景下,東北地區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)增長乏力、部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。當(dāng)前制約東北振興最突出的問題是體制機(jī)制等深層次矛盾。主要體現(xiàn)在市場化程度不夠高,政府改革不到位,民營經(jīng)濟(jì)活力不足,主要靠要素投入和投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式尚未完全扭轉(zhuǎn)等,歸根結(jié)底要靠全面深化改革來解決。

      仲祖文在9月30日《人民日報》撰文指出,中央企業(yè)是國之基石,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是引領(lǐng)中央企業(yè)改革發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來,中央企業(yè)改革發(fā)展取得巨大成就,國有資產(chǎn)規(guī)模實(shí)力穩(wěn)步提升,國有資本布局結(jié)構(gòu)逐步完善,國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、國際競爭力、抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)。2018年,進(jìn)入《財富》世界500強(qiáng)的中央企業(yè)達(dá)到49戶。這些成績的取得,是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、真誠奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果。新時代開啟新征程,新征程呼喚新作為。中央企業(yè)要走好新時代的長征路,在激烈的全球競爭中勇立潮頭、脫穎而出,履行好肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任,必須建好、用好、管好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

      廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院公共管理系主任呂志奎在10月9日《人民日報》撰文指出,當(dāng)前人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。要滿足人民美好生活需要,就要為人民提供高質(zhì)量公共服務(wù)。判斷公共服務(wù)是不是高質(zhì)量,關(guān)鍵看其能否滿足人民日益增長的美好生活需要,能否讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)前,我國需要在強(qiáng)化公共服務(wù)質(zhì)量共治中,促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高。在公共服務(wù)供給前,應(yīng)建立規(guī)范的群眾咨詢制度,開展需求調(diào)查研究,摸清需求、精準(zhǔn)施策。在公共服務(wù)供給中,應(yīng)建立群眾參與機(jī)制,將公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程置于廣大群眾的監(jiān)督之下,糾正政策實(shí)施偏差。在公共服務(wù)供給后,建立跟蹤反饋、質(zhì)量監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)問題和調(diào)整完善的動態(tài)治理機(jī)制,健全質(zhì)量信息披露制度、結(jié)果通報制度和矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。

      北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心尚會永、劉峰在10月11日《經(jīng)濟(jì)日報》撰文指出,準(zhǔn)確認(rèn)識具有全球競爭力的世界一流企業(yè)在開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的作用,對于我國進(jìn)一步深化改革、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系具有重要的理論意義和實(shí)踐價值。其一,有利于整合全球資源推動國家技術(shù)進(jìn)步。從歷史及實(shí)踐上看,具有全球競爭力的企業(yè)在各自領(lǐng)域有長期的技術(shù)積淀,能夠整合不同國家、不同區(qū)域的人才共同開發(fā)先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品,有雄厚的資金支撐巨大的研發(fā)投入,并且通過對高科技中小企業(yè)的并購迅速將技術(shù)商品化。其二,有利于帶動產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在全球化大背景下,世界一流企業(yè)往往把掌控產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)含量高、增值幅度大、帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn),在整個產(chǎn)業(yè)鏈中往往處于核心和支配地位。其三,有利于培養(yǎng)與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的現(xiàn)代化勞動者。一流企業(yè)既通過相關(guān)體制機(jī)制集聚優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,同時其嚴(yán)格的生產(chǎn)實(shí)踐以及復(fù)雜的生產(chǎn)協(xié)作亦有利于培養(yǎng)與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的具有工匠精神的現(xiàn)代化的勞動者。

      貴州省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨?;攸S有璋在10月9日《貴州日報》發(fā)表論文認(rèn)為,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,既是價值理念,也是制度安排和社會存在狀態(tài)。制度建設(shè)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義的根本保障,但是制度建設(shè)也離不開社會成員所具有的公平正義觀念。首先,應(yīng)該著力培育社會成員現(xiàn)代社會的公平正義觀,努力在權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的基礎(chǔ)上促進(jìn)分配公平。其次,社會弱勢群體常常是公平正義的強(qiáng)烈訴求者,因此利益問題是公平正義的實(shí)質(zhì)問題,必須著力培養(yǎng)社會成員的關(guān)愛情懷和正確利益觀。最后,營造促進(jìn)社會公平正義的文化環(huán)境和社會輿論環(huán)境。加強(qiáng)對社會成員公平正義觀的培育,必須與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)結(jié)合起來,充分發(fā)揮文化建設(shè)對培育社會成員公平正義觀的重要作用。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦在10月8日《北京日報》發(fā)表論文認(rèn)為,黨的十九大提出中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,我們當(dāng)下只是向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,還不能說已經(jīng)進(jìn)入這個階段。轉(zhuǎn)變本身就是一個異乎尋常的挑戰(zhàn)。中國轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,主要面臨的問題和挑戰(zhàn)有:社會共識與政績觀問題,要素市場的進(jìn)一步開放、流動與優(yōu)化配置問題,重大結(jié)構(gòu)性問題的理順與調(diào)整問題,金融風(fēng)險形成條件的變化與有效防范問題,地方性要素粘性與高價值區(qū)域的形成問題,企業(yè)家精神的保護(hù)與發(fā)展問題等。中國能否成功轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段并持續(xù)推進(jìn),最重要的是形成與之相適應(yīng)的體制政策環(huán)境。第一,加快打破行政性壟斷,著力降低土地、能源、通信、物流、融資五大基礎(chǔ)性成本。第二,把減稅與稅改結(jié)合推進(jìn)。第三,以管資本為切入點(diǎn)深化國資國企改革。第四,農(nóng)村土地改革不能再拖下去了。第五,加快知識密集型服務(wù)業(yè)的開放。

      責(zé)任編輯:褚小鋼

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