國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理問題探討

楊模平

近年來隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，在國家“走出去”戰(zhàn)略的號召下，工程項目的建設(shè)正大量的由國內(nèi)走向國際市場，國內(nèi)企業(yè)承接的國際工程項目也越來越多，本文通過對當(dāng)前國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理的特點、存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的建議及對策，從而增強國際項目的成本控制和財務(wù)管理水平，保證企業(yè)良好有序的發(fā)展。

國際 工程項目

成本控制 財務(wù)管理

引言

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，在國際經(jīng)濟全球化的今天，我國的工程建筑行業(yè)大規(guī)模的由國內(nèi)市場進軍國際市場，由于受到各國資金匯率、政治環(huán)境、貨幣支付方式等多方面因素的影響，國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理存在著極大的挑戰(zhàn)，施工企業(yè)的正常經(jīng)營與收益能力面臨著很大的風(fēng)險。因此加強國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理，保證企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益顯得尤為重要。

國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理分析特點

（1）國際工程項目的成本特點

成本控制是國際工程項目成本管理的核心。國際工程項目成本控制不僅是對項目建設(shè)全過程發(fā)生的成本的防控及對大量成本數(shù)據(jù)的收集，更重要的是對各類成本數(shù)據(jù)進行正確分析并及時采取有效措施，從而達到將項目最終發(fā)生的成本控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)的目的。國際工程項目的承包及施工能力的大小不僅是一個國家綜合國力的體現(xiàn)，更代表著一個國家生產(chǎn)力的發(fā)展方向。國際工程項目涵蓋了電力、開采、公路、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施等各方面工程項目的建設(shè)。國際工程項目總成本是項目在實施過程當(dāng)中所有費用的總和，主要由施工成本、質(zhì)量、工期等三個最基本因素決定。

按成本組成可以分解為建筑工程成本、安裝工程成本，設(shè)備購置成本，工器具購置成本和其它成本。相比國際工程項目總成本，不能只分解建筑工程成本、安裝工程成本和設(shè)備工器具購置成本，還應(yīng)該分解國際工程項目的其它成本。應(yīng)對國際工程項目的其它成本的具體內(nèi)容進行分析，將其中確實與各單項工程，單位工程有關(guān)的成本分離出來，按照一定比例分解到相應(yīng)的工程內(nèi)容上。另外，對各單位工程的建筑安裝工程成本還需要進一步分解，在施工階段一般可以分解到分部分項工程上去。

（2）國際工程項目的財務(wù)管理特點

資金是企業(yè)運作的生命，由于海外項目周期比較長，外匯管制比較嚴格，合同總額往往高達數(shù)十億元，如何保證海外項目安全及時收款，將直接關(guān)系到海外項目的生存。國家對于對外承包工程的外匯管理政策比較滯后，而對外承包工程經(jīng)常要涉及到各項貿(mào)易、非貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，如何應(yīng)對這種比較復(fù)雜的外匯管理局面，保證國內(nèi)外外匯的順暢進出，是對外承包工程企業(yè)需要面對的重要資金管理要求。首先，要思考如何在國外復(fù)雜的治安、社會環(huán)境中保證公司資金的安全。另外，由于國內(nèi)外經(jīng)濟、市場、法律環(huán)境的巨大差異，如何適應(yīng)國外市場需要，為項目做好后盾，做到對項目資金使用既監(jiān)管到位又不影響項目部的正常資金周轉(zhuǎn)需求也是海外項目財務(wù)管理的一個重要因素。

國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理存在的問題

（1）項目成本管理及控制體系不健全

在國際項目成本管理過程當(dāng)中還未建立一系列有效的制度體系，成本控制過程中主要仍以自主管理為主，沒有發(fā)揮制度的作用。在項目建設(shè)初期沒有對項目成本進行科學(xué)合理的估算，在成本計劃中實現(xiàn)目標(biāo)缺乏可靠性以及可行性。

（2）管理人員觀念淡薄，專業(yè)人才流失嚴重

在成本管理過程當(dāng)中，管理人員意識淡薄，一味的認為成本的控制只是財務(wù)人員的職責(zé)，忽略了在整個成本預(yù)估、計劃以及實施過程當(dāng)中人員的管理環(huán)節(jié)。財務(wù)從業(yè)人員缺乏對國際金融、各國經(jīng)濟法律條文等方面知識的了解。一些優(yōu)秀的財務(wù)人員由于海外艱苦的工作條件，不穩(wěn)定的政治環(huán)境以及企業(yè)用人機制的影響流失嚴重，從而造成了人員極度短缺。

（3）融資渠道單一

國際工程承包商資金的主要來源是工程款的結(jié)算和本公司的支持以及國內(nèi)銀行的信托貸款，如果在發(fā)包國沒有相關(guān)的信用資源很難在項目建設(shè)過程當(dāng)中獲得其他的融資渠道。國際工程項目的成本控制與財務(wù)管

理的有效對策

（1）建立科學(xué)有序的成本控制鏈

要實現(xiàn)國際工程項目成本的有效控制，必須從公司總部到項目建立一整套有關(guān)成本控制的制度鏈。其一選派一個組織能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的國際工程項目領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是項目經(jīng)理。國際工程的項目經(jīng)理肩負的責(zé)任和行使的權(quán)利比國內(nèi)工程項目經(jīng)理要大得多，項目經(jīng)理是國際工程項目管理成敗的關(guān)鍵。項目經(jīng)理和項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員要維護國家、公司、項目和項目職工的利益，樹立企業(yè)良好形象。其二制定合理的經(jīng)濟責(zé)任制。包括國際工程編標(biāo)、投標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任制和項目經(jīng)濟責(zé)任制兩部分。其三建立編標(biāo)、投標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任制。合理的編標(biāo)、投標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任制，是提高國際工程項目中標(biāo)率和國際工程經(jīng)營效益的關(guān)鍵，過硬的編標(biāo)、投標(biāo)質(zhì)量和經(jīng)營管理是取得最后國際工程經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)和保障。其四制定有效監(jiān)督機制。對國際工程分級進行合同評審，不同的合同額采取不同的合同評審級別，層層把關(guān)負責(zé)，避免只注重中標(biāo)數(shù)量、低價中標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。其四建立嚴格的財務(wù)管理制度、設(shè)備和大宗物資采購審批制度、大額資金使用和經(jīng)營費審批制度、定期統(tǒng)計報表匯報和定期檢查制度，以及年度審計、項目竣工審計和離任審計制度等。

（2）加強財務(wù)管理，降本增效，拓寬融資渠道

財務(wù)管理是國際工程項目管理過程中重要的組成部分，滲透到了工程項目的每個環(huán)節(jié)，工程項目管理的要點就是抓財務(wù)管理。財務(wù)管理能反映工程項目的施工生產(chǎn)狀態(tài)，工程項目中的決策是否正確，施工生產(chǎn)高效都會在財務(wù)指標(biāo)中反映出來。近來隨著國家“一帶一路”以及“走出去”戰(zhàn)略的實施，國際工程項目可以通過政府的政策性扶持貸款拓寬融資渠道，極大的解決了海外項目融資難的問題。

結(jié)語

考慮到國際工程項目本來的特殊性，企業(yè)只有認清當(dāng)前海外項目施工所面臨的具體問題，加強成本控制體系建設(shè)和財務(wù)管理工作才能有效提高項目的盈利能力，保障企業(yè)高效穩(wěn)定運營。

[1]游召展.國際工程項目的成本控制與財務(wù)管理問題探討.[J]，2014，（11）：18.

[2]蔡弼宇.國際工程項目的成本管理與控制.

[3]黃明星.淺談國際工程承包項目資金管理[J].大眾科技，2015.