葉太保

高校學(xué)生工作是高校管理工作的一個重要組成部分。培養(yǎng)人才是高校一個最重要的價值使命，學(xué)生這個主體在高校管理中受到的關(guān)注度越來越高，地位越來越重要。在如今高校面臨社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面轉(zhuǎn)壟變革的大背景下，傳統(tǒng)的高校學(xué)生工作理念與模式已經(jīng)暴露出了很多亟待解決的問題。本文從管理要素入手，通過提出新要素：組織構(gòu)架、隊伍建設(shè)、流程再造、績效評價、文化引導(dǎo)等五個要素的構(gòu)建新的管理體系來重新審視高校學(xué)生工作，為新時期商校學(xué)生工作管理提供參考借鑒。

高校學(xué)生工作

管理 轉(zhuǎn)型 新要素

研究背景

自古以來，教書育人是教師的神圣職責(zé)，人才培養(yǎng)也始終是高校辦學(xué)的一項重要宗旨和價值追求。高校學(xué)生工作又叫高校學(xué)生事物管理工作，是與高校學(xué)術(shù)事物管理工作相對應(yīng)的一個重要概念。今天是社會變革和轉(zhuǎn)型時期，高校是社會的有機(jī)組成部分，高校學(xué)生是當(dāng)代社會群體非常重要的中堅力量，高校工作自然也會面臨的一系列的改革和調(diào)整。因此，高校學(xué)生工作理念與模式的轉(zhuǎn)型勢在必行。高校學(xué)生工作理念和模式轉(zhuǎn)型的動因

（1）高等教育管理體制變革的訴求。自1999年高校擴(kuò)招以來，近些來高校入學(xué)率不斷提高，高等教育已經(jīng)由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變了。隨之而來就是高等教育管理體制的變革以適應(yīng)新時期黨和國家對高校辦學(xué)的目標(biāo)定位與要求。從高校教育管理體制的不同維度、不同層次、不同方向都要求高校學(xué)生工作必須盡快適應(yīng)轉(zhuǎn)型的形勢。

（2）學(xué)生主體性地位的上升。“以人為本”的理念已經(jīng)成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的價值追求，理所當(dāng)然也應(yīng)該是我國高校學(xué)生工作的必然選擇。但是從總體上來看，我國高校確實存在高校學(xué)生工作中“學(xué)生主體性地位”失落的現(xiàn)實情況。主要表現(xiàn)在：一方面，高校思想政治教育灌輸式教育過多，收效甚微。另一方面，高校學(xué)生工作采用科層制的管理模式，由上到下，層級分明，強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一、整齊劃一。

（3）工具理性向價值理性的轉(zhuǎn)變。人是具有自然屬性和社會屬性的，自然屬性更多的表現(xiàn)為生物性，社會屬性在某種程度上要求具有價值理性。無論是高校學(xué)生還是作為高校的管理人員本身，天然應(yīng)該具有價值理性。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育職能的社會化擴(kuò)張，高校也不可避免的受到功利主義和工具性思維影響，導(dǎo)致學(xué)生的自我價值理性存在的空間和時間受到擠壓，甚至蛻變。

（4）管理工作規(guī)律和高效的追求。近些年來，高校學(xué)生工作暴露來很多不容忽視的問題。當(dāng)然，國內(nèi)部分高校已經(jīng)在嘗試探索高校學(xué)生工作的管理模式，讓我們看到來一絲曙光，在一定程度和一定范圍內(nèi)都受到較好的效果，主要是尊重了管理的客觀規(guī)律和管理對象的身心特點，最終也有利于高校學(xué)生工作的高校持續(xù)健康發(fā)展。

（5）文化多樣化和個性多元化的發(fā)展。高校本身肩負(fù)文化創(chuàng)新與傳承的使命，文化繁榮發(fā)展的內(nèi)在邏輯訴求促使文化要有差異性和多樣化。特別是近年來，學(xué)生主體的價值訴求和個性追求多元化，現(xiàn)有的高校學(xué)生工作已經(jīng)在一定程度上凸顯了不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的情況。這些都要求，高校學(xué)生工作要作出適時、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變革來更好的服務(wù)學(xué)生，服務(wù)高校培育人才的總目標(biāo)。

管理新要素重構(gòu)高校學(xué)生管理工作的設(shè)想

（1）組織構(gòu)架。傳統(tǒng)的高校學(xué)生工作管理主要采用的是“學(xué)校一學(xué)院一班級一學(xué)生”的四級管理模式，對應(yīng)的行政職責(zé)劃分即是：學(xué)生由班干部負(fù)責(zé)基層管理，再由學(xué)院的班主任或者輔導(dǎo)員帶1個班或幾個班成片管理，學(xué)院的學(xué)生管理職責(zé)部門向?qū)W校的學(xué)工處匯報工作，由學(xué)校的學(xué)工處再向分管的副校長匯報工作。采取各司其職、層級管理的科層組織構(gòu)架。本文的初步構(gòu)想是采?。簩W(xué)校學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一班級聯(lián)絡(luò)人一學(xué)生個體。成了一個校級學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)直接在校長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，專門為學(xué)生負(fù)責(zé)處理事務(wù)性機(jī)構(gòu)，服務(wù)學(xué)生，抽調(diào)原先學(xué)院的部分輔導(dǎo)員和班主任，再吸收學(xué)校學(xué)工部的人員充實力量，內(nèi)部可根基工作需要分為若干個工作小組。這樣的設(shè)置減少了原先的層級，精簡優(yōu)化了人員配置，有利于高校的服務(wù)學(xué)生工作。

（2）流程再造。將原先的學(xué)生工作內(nèi)容作重新劃分為：實習(xí)實踐小組、文娛活動小組、心理咨詢建設(shè)小組、就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃小組、體育競技小組、生活后勤小組、應(yīng)急處理小組等七個小組。建立內(nèi)部規(guī)章制度，明確職能定位，這些職能小組屬于校級學(xué)生工作部，是在整合校級和院級兩級學(xué)生工作資源的基礎(chǔ)上搭建起來的，將直接對學(xué)生開展工作。調(diào)整后新的工作流程即是：學(xué)生一學(xué)校學(xué)生工作部各職能小組一校級領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行分工寫作，類似于企業(yè)集團(tuán)的事業(yè)部組織機(jī)構(gòu)，便于高效快捷的處理學(xué)生事物。

（3）隊伍建設(shè)。開展高效學(xué)生工作，人才是關(guān)鍵。通常從事學(xué)校學(xué)生工作的有兩類主體，一是高效教師，二是高效專職管理人員，無論哪種類型都需要了解學(xué)生心理、熟悉學(xué)生日常情況、把握學(xué)生工作規(guī)律和特點，對其自身能力和素質(zhì)都有很高對要求。

（4）績效評價。管理績效既是管理的著眼點也是發(fā)力點，因此，設(shè)計和制定較為科學(xué)并注重實效的管理績效評價體系也成為提升學(xué)生事務(wù)管理科學(xué)性的關(guān)鍵。

（5）文化引導(dǎo)。高校文化是高校的靈魂和血脈，是高校在長期的辦學(xué)實踐中歷史積淀、辦理理念、人品培養(yǎng)、價值追求等一系列軟性要素的集合。高校文化建設(shè)的外在顯性表現(xiàn)為規(guī)章制度、高校主體的行為方式以及學(xué)校的校同建設(shè)等。高校學(xué)生工作可以通過黨建工作、思政工作、校同文化活動、導(dǎo)師制、學(xué)生實訓(xùn)實踐鍛煉等途徑和方式，在學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、價值觀塑造、生活目標(biāo)以及處事方式和社會責(zé)任等方面作出向上向善等引導(dǎo)，注重為學(xué)生主體營造優(yōu)良等校同環(huán)境和氛圍。比如，網(wǎng)絡(luò)自媒體時代，網(wǎng)絡(luò)資源是學(xué)生獲取信息等主要渠道，其中充斥各種類型等文化元素，它們在很多層面和維度上影響著現(xiàn)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理等等變化，研究新型文化形態(tài)與學(xué)生之間等關(guān)系和特點，幫助學(xué)生吸納優(yōu)質(zhì)文化資源，克服不良文化等沖擊需要我們等學(xué)生工作者去加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。

[1]袁振國.教育新理念[M]北京：教育科學(xué)出版社，2007：1.

[2]張向東.大學(xué)生參與高校管理的理論與實踐研究[D].江西師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006.

[3]張強(qiáng)等.我國高校學(xué)生事務(wù)管理評述[J].南京理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（3）。