李積善

摘要?富硒農(nóng)業(yè)的開發(fā)利用是青海省海東市樂都區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，也是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富的載體和平臺。為了促進樂都富硒農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等相互融合，開辟農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展的新途徑，分析了樂都區(qū)富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題，并提出了發(fā)展對策。

關鍵詞?富硒農(nóng)業(yè);開發(fā)現(xiàn)狀;對策;樂都區(qū)

中圖分類號?S-9文獻標識碼 A文章編號?0517-6611（2018）33-0217-04

硒作為人體必需的微量元素之一，所具有的防癌抗癌、抗氧化防衰老、提高免疫力等特性逐步為人們所認知[1]。自2010年“青海東部富硒土壤調(diào)查成果”公布平安—樂都一帶存在840 ?km2的富硒土壤區(qū)域以來，海東市樂都區(qū)富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)研究方興未艾。研究表明，樂都區(qū)富硒區(qū)大蒜、馬鈴薯、小麥、蠶豆和蔬菜等農(nóng)作物種植面積達0.7萬hm2，這些農(nóng)作物硒含量顯著高于非富硒區(qū)的農(nóng)作物，是青藏高原難得的宜于產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用富硒資源的區(qū)域，發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯[2]。由于尚缺乏系統(tǒng)的富硒農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)基地建設、龍頭企業(yè)培育、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實施等方面的指導性研究，致使“樂都長辣椒”“樂都紫皮大蒜”“樂都櫻桃”“樂都綠蘿卜”“樂都土豆”“樂都藏香豬”等富硒知名品牌缺乏市場競爭力，富硒農(nóng)產(chǎn)品尚未形成質(zhì)優(yōu)價高的品牌產(chǎn)品，帶動輻射能力不足。筆者以樂都富硒農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展優(yōu)勢為基礎進行分析，再從產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模經(jīng)營、質(zhì)量安全體系建設及品牌戰(zhàn)略實施等方面對樂都富硒農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)提出建設性的意見，以期為同行業(yè)者提供一定的借鑒，達到拋磚引玉的效果，推進全區(qū)農(nóng)業(yè)技術人員為現(xiàn)代富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集思廣益，使富硒農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點和農(nóng)民增收致富的新途徑。

1?海東市樂都區(qū)基本情況

樂都區(qū)是青海省海東市的政治、文化、教育中心，位于青海省東北部湟水河中下游，東西寬64 km，南北長76 km，區(qū)域總面積3 050 ?km2（其中耕地面積2.46萬hm2）。全區(qū)海拔在1 850～4 480 m，年平均溫度為7.3 ℃，年降雨量335.4 mm，無霜期144 d。全區(qū)轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)354個行政村14個居民委員會，總人口29.38萬人（其中農(nóng)村人口16.46萬人）。境內(nèi)地勢西高東低，湟水河橫穿區(qū)境，呈兩山夾一川的地形地貌特征。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照不同海拔，呈現(xiàn)出三大板塊發(fā)展趨勢，即以川水溝岔地區(qū)為重點的蔬菜果品特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊，耕地面積約0.72萬hm2，主要從事紫皮大蒜、長辣椒、地膜雙膜馬鈴薯、大櫻桃、深冬精細菜等標準化高效生產(chǎn)及規(guī)模養(yǎng)殖;以淺山地區(qū)為重點的全膜雙壟馬鈴薯種植、牛羊舍飼圈養(yǎng)產(chǎn)業(yè)板塊，耕地面積約1.05萬hm2，主要從事全膜雙壟馬鈴薯栽培及牛羊舍飼圈;以腦山地區(qū)為重點的馬鈴薯種薯繁育、油菜種植、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊，耕地面積0.69 ?hm2，主要從事馬鈴薯種薯、油菜、小麥、青稞豆類等種植及牛羊生態(tài)養(yǎng)殖。

2?樂都區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1?蔬菜生產(chǎn)?樂都區(qū)是青海省農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，也是青海省主要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地，區(qū)位優(yōu)勢突出，素有“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”的美稱，蔬菜生產(chǎn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2017年，農(nóng)作物總播面積3.04萬hm2，其中糧食作物2.22萬hm2（小麥0.23萬hm2，馬鈴薯1.4萬hm2，豆類0.32萬hm2，玉米0.07萬hm2、青稞0.07萬hm2、其他0.13萬hm2），油料作物0.27萬hm2;完成蔬菜種植0.72萬hm2，蔬菜總產(chǎn)量達31.15萬t，蔬菜總產(chǎn)值達3.81億元;樂都長辣椒、樂都紫皮大蒜、樂都地膜洋芋等三大優(yōu)勢品牌蔬菜的種植面積分別達363、1 014、1 955 hm2;完成飼草種植1萬hm2。全區(qū)建成333 hm2以上的蔬菜生產(chǎn)集中連片示范區(qū)7個，200 hm2集中連片示范區(qū)11個， 67 hm2集中連片示范區(qū)13個，33 hm2集中連片示范區(qū)4個。

2.2?養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)?養(yǎng)殖業(yè)堅持“突出生豬、穩(wěn)定雞禽、發(fā)展牛羊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，調(diào)整畜種結構，狠抓基地建設，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高商品化率，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展。2017年，畜禽飼養(yǎng)量達235.97萬頭（只），其中，豬56.71萬頭、牛6.91萬頭、羊65.39萬只、禽97.35萬只、其他9.61萬頭（只）;畜禽年末存欄88.84萬頭（只），其中豬存欄15.60萬頭，牛存欄4.05萬頭，羊存欄22.10萬只，禽存欄43.40萬只，其他3.69萬頭（只）;畜禽出欄總數(shù)120.96萬頭（只），其中，出欄豬29.65萬頭，出欄牛1.98萬頭，出欄羊30.42萬只，出欄禽53.82萬只，其他5.09萬頭（只）。各類畜產(chǎn)品產(chǎn)量達41 650 t，其中肉、蛋、奶、毛（絨）分別為29 420、5 120、6 800、310 t。全區(qū)已建成奶牛示范基地村 3 個，規(guī)模良種肉羊養(yǎng)殖基地村 35個，瘦肉型仔豬繁育示范基地村 12 個，萬頭豬場 3 個，千頭豬場15個，百頭豬場113個，千頭奶牛場 1 個，牛羊育肥場 1 個，肉羊種羊場 1 個，萬只雞場 3 個。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶達6 228戶，已通過省級標準化規(guī)模養(yǎng)殖場認定81家，建成了國家級標準化示范養(yǎng)殖場4家，通過無公害畜產(chǎn)品認證4個、綠色產(chǎn)品認證1個。

2.3?市場體系建設?建立了以蔬菜批發(fā)市場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為軀干，以季節(jié)性市場為肢體，以信息代辦為紐帶，以個體運銷隊伍為補充的農(nóng)產(chǎn)品銷售完整體系。全區(qū)現(xiàn)有專業(yè)蔬菜批發(fā)市場1個，各類集貿(mào)市場和季節(jié)性批發(fā)市場10個，蔬菜信息代辦處5個;省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家、農(nóng)產(chǎn)品交易市場4個，農(nóng)產(chǎn)品配送中心6個，成立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織980多家，有2 000多個體販運戶常年從事蔬菜批發(fā)和運銷。目前，樂都區(qū)生產(chǎn)富硒紫皮大蒜、富硒馬鈴薯、富硒牛羊肉已遠銷甘肅、陜西、上海、江蘇、湖南、重慶等省、市。

3?現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

3.1?得天獨厚的富硒資源是富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)利用的先決條件?硒元素是抗氧化劑谷胱甘肽過氧化物酶的活性成分，人體補充了充足的硒元素，能有效清除自由基、抗氧化、延緩衰老，有助于防治結腸癌、皮膚癌、肝癌、乳腺癌等多種癌癥以及心腦血管病、肝炎、糖尿病、白內(nèi)障等疾病。2010年2月25日，“青海東部富硒土壤調(diào)查成果”發(fā)布會公布平安—樂都一帶840 km2區(qū)域內(nèi)土壤富硒。樂都富硒耕地面積0.7萬hm2，其中水澆地0.24萬hm2，山旱地0.46萬hm2。富硒耕地中高度富硒區(qū)（>0.40 mg/kg）主要分布在曲壇鎮(zhèn)，中度富硒區(qū)（0.28～0.40 mg/kg）主要分布在曲壇、雨潤、蒲臺、蘆花 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輕度富硒區(qū)（0.23～0.28 mg/kg）主要分布在曲壇、雨潤、碾伯、蒲臺、峰堆、高店、壽樂、李家、馬營 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢測結果表明，處于富硒區(qū)的農(nóng)作物硒含量顯著高于非富硒區(qū)的農(nóng)作物，富硒區(qū)大蒜中的硒含量是普通大蒜的2.59倍、馬鈴薯的2.38倍、小麥的3.23倍、蠶豆的2.6倍[3]。樂都是青藏高原難得的宜于產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用富硒資源的區(qū)域，發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品具有得天獨厚的資源稟賦條件，所生產(chǎn)的富硒蔬菜、富硒水果、富硒牛羊肉、富硒禽蛋、富硒雜糧等富硒農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全的優(yōu)勢，市場需求與日俱增，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點和農(nóng)民增收致富的新途徑[4]。

3.2?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設夯實了富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎?海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)于2008年啟動建設，2010年12月由國家科技部批準為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。目前，園區(qū)入駐企業(yè)21家（富硒農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)9家、種植企業(yè)6家、養(yǎng)殖企業(yè)6家）核心區(qū)建成面積242 hm2。引進培育了青海天露乳業(yè)有限責任公司千頭良種荷斯坦奶牛養(yǎng)殖基地、樂都容生生態(tài)養(yǎng)殖公司萬頭生豬養(yǎng)殖基地、樂都百利種苗有限公司千萬株蔬菜工廠化育苗基地、青海樂都恒源飼料有限公司10萬t富硒飼草料加工基地、青海恩露生物科技有限公司萬噸富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、樂都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品購銷有限公司10萬t富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工物流配送產(chǎn)業(yè)園、青海榮澤農(nóng)業(yè)生物科技有限責任公司10萬t生物有機肥加工基地、青海暉達農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司年產(chǎn)3 600 t食用菌周年生產(chǎn)基地等示范帶動能力強的養(yǎng)殖種植及加工企業(yè)，有6家企業(yè)成功認定為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)已成為示范引領富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和強大引擎。2017年，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗5 475萬株、富硒無公害蔬果1 260 t，推廣良種仔豬3.72萬頭，繁育良種奶牛1 145頭，生產(chǎn)富硒食用菌1 050 t，生產(chǎn)鮮牛奶5 840 t，富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工1 250 t，富硒飼草料加工32 100 t，生產(chǎn)富硒有機肥16 700 t，配送富硒蔬菜3 520 t，完成產(chǎn)值4.17億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值0.31億元、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值1.20億元、加工業(yè)產(chǎn)值2.66億元，園區(qū)已成為青藏高原最具特色的富硒蔬菜生產(chǎn)基地、全省最大的蔬菜種苗供應基地和全省最具影響的富硒農(nóng)畜產(chǎn)品加工和集散基地。

3.3?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設帶動了富硒農(nóng)作物規(guī)模化種植?樂都區(qū)富硒作物種植面積近0.6萬hm2，富硒作物主要有小麥、馬鈴薯、油菜、青稞、豌豆、大蒜、蔬菜等，其中種植富硒馬鈴薯0.27萬hm2，種植富硒大蒜0.1萬hm2，種植富硒小麥0.04萬hm2，種植富硒油菜0.07萬hm2，種植富硒豌豆0.02萬hm2，種植富硒蔬菜0.08萬hm2[5]。目前，樂都區(qū)農(nóng)牧部門已經(jīng)與西北農(nóng)林科技大學、中國科學院西北高原生物研究所、青海大學等高等院校和科研部門開展富硒農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用技術合作，將樂都區(qū)天然的富硒土地資源與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢相結合，著力打造“高原硒都”地域品牌，著力培育經(jīng)營主體，著力建設公共服務平臺，拓展銷售市場，開發(fā)優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品，全力將樂都區(qū)建成青藏高原生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)走廊，實現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)的市場化，成為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

3.4?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設促進了富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建條件

青海恩露生物科技有限公司入駐農(nóng)業(yè)示范園區(qū)后，采取 “公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建成富硒樂都紫皮大蒜種植基地667 hm2，富硒雜糧種植基地200 hm2，富硒馬鈴薯種植基地333 hm2，建成大蒜良種繁育基地20 hm2，注冊了“恩露”“蒜美人”“宏喜坊”“臻西蒜”等4個商標，創(chuàng)建了“宏恩商城”和“微信小店”2個電商平臺，年加工銷售富硒大蒜5 000 t，年包裝銷售富硒雜糧1 000 t，輻射帶動農(nóng)戶7 500戶，年加工產(chǎn)值達到了1億元以上。樂都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品購銷有限責任公司農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園建成并運營以來，借助“LEDU XINGNONG”牌蔬菜在省內(nèi)已經(jīng)形成的知名度，開展蔬菜、馬鈴薯、軟兒梨和小雜糧等富硒產(chǎn)品的粗加工和精深加工，通過“樂都興農(nóng)優(yōu)購”電子商務平臺，提高現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務水平，年加工配送農(nóng)產(chǎn)品5萬t，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地333 hm2。2017年，企業(yè)資產(chǎn)總額9 470.29萬元、年營業(yè)（銷售）收入5 756.80萬元、利潤總額462.06萬元、凈利潤461.62萬元。青海樂都恒源飼料有限公司按照“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，做強做優(yōu)“新海恒源”飼料，帶動4 000戶農(nóng)戶種植富硒飼草0.13萬hm2，年加工富硒飼草料5萬t，成為較大規(guī)模的富硒飼草料加工生產(chǎn)基地，形成種草、加工和養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展。青海榮澤農(nóng)業(yè)生物科技有限責任公司年產(chǎn)10萬t富硒生物有機肥加工基地，引進先進工藝，對園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)牲畜糞便全收集、全處理，所生產(chǎn)“榮澤”的酵素有機肥成為“種植—養(yǎng)殖—有機肥加工—還田養(yǎng)地”為一體的種養(yǎng)結合富硒循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中關鍵紐帶。青海暉達農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司充分利用園區(qū)污染輕、硒含量高的優(yōu)勢，生產(chǎn)有機富硒食用菌1 000 t，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、延長特色農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈，實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。青海天露乳業(yè)有限責任公司樂都農(nóng)業(yè)園區(qū)良種荷斯坦奶牛養(yǎng)殖基地年青貯富硒全株玉米1.5萬t，飼養(yǎng)良種奶牛1 900頭，年產(chǎn)鮮奶7 500 t，是“天露牌”系列乳制品的重要奶源供應基地。

4?富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.1?富硒蔬菜生產(chǎn)能力下降?隨著海東市城鎮(zhèn)化建設進程加快，蔬菜種植面積逐年減少，產(chǎn)量下降。

4.2?富硒產(chǎn)品精深加工能力不足?缺乏蔬菜、生豬、牛羊、禽蛋等富硒產(chǎn)品深加工大型龍頭企業(yè)，富硒農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低，市場開發(fā)不足，產(chǎn)業(yè)鏈不長，富硒資源優(yōu)勢沒有得到充分挖掘。

4.3?富硒產(chǎn)品認定不規(guī)范?富硒農(nóng)畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平低，檢測機制不健全，富硒產(chǎn)品認定不規(guī)范，富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌市場認可度不高。

4.4?富硒農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不明顯?發(fā)展富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平較低，缺乏市場經(jīng)濟意識，大多農(nóng)戶從事分散小規(guī)模經(jīng)營，標準化生產(chǎn)能力不足，品牌意識不強，尚未形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

5?對策

5.1?著力打造現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)基地?立足富硒土壤自然分布規(guī)律，把富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手加以推進[6]。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、集中連片的原則，加快形成“一園三區(qū)”（農(nóng)業(yè)示范園，東部、西部、溝岔富硒蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)）為格局的富硒特色蔬菜生產(chǎn)基地，從資金、技術等要素給予必要支持，做好蔬菜產(chǎn)品檢測工作，科學劃定富硒蔬菜種植區(qū)域，制定綠色富硒蔬菜生產(chǎn)技術標準，按照“綠色、富硒、生態(tài)、安全”的要求，積極推行標準化生產(chǎn)技術，全程應用病蟲害生物防治技術，全力推進富硒蔬菜種植規(guī)模，拓展設施及露地富硒蔬菜生產(chǎn)新區(qū)域，富硒蔬菜種植面積力爭達6 666.7 hm2，年產(chǎn)量達30萬t以上。

5.2?促進種薯種苗工廠化生產(chǎn)?一是做強種苗，打造千萬株優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗育苗基地。采取訂單生產(chǎn)形式，以地方特色蔬菜種苗繁育為抓手，采用先進的育苗技術進行工廠化的種苗生產(chǎn)，年推廣優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗5 000萬株，建設形成全省設施一流、技術先進、規(guī)模最大的種苗生產(chǎn)基地，通過工廠化集中高效育苗，帶動全區(qū)現(xiàn)代富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年實現(xiàn)富硒特色蔬菜良種栽培面積達1 000.0 hm2，帶動農(nóng)戶6 000戶，達到周年性、反季節(jié)生產(chǎn)，基本滿足全區(qū)設施富硒蔬菜栽培的種苗需求。二是做強種薯，打造百萬枚馬鈴薯脫毒微型薯繁育基地，帶動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過建設標準化的脫毒種薯繁育基地，從源頭抓好種薯生產(chǎn)，增強優(yōu)質(zhì)種薯的供應能力，通過政府引導、政策扶持等措施，形成微型薯生產(chǎn)工廠化、原種生產(chǎn)標準化、良種生產(chǎn)規(guī)?；纳a(chǎn)布局，大力推廣全膜覆蓋雙壟栽培等高產(chǎn)技術，建成種薯繁育基地3 333.3 hm2，商品薯生產(chǎn)基地12 000.0 hm2，確保馬鈴薯生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)種植優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

5.3?大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)?按照“生態(tài)富硒、綠色健康、特色鮮明”為發(fā)展方向，加快樂都區(qū)容生生態(tài)養(yǎng)殖有限公司屠宰加工基地落地建設步伐，以畜產(chǎn)品精深加工帶動生豬規(guī)模養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、牦牛養(yǎng)殖、禽蛋養(yǎng)殖和藏香豬養(yǎng)殖五大特色畜產(chǎn)品基地發(fā)展壯大[6]。腦山地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，以保護和改善自然草地生態(tài)為前提，積極開發(fā)傳統(tǒng)畜種資源，加大綿羊改良力度和牦牛提純復壯工程，提高個體生產(chǎn)性能，推進舍飼半舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展無公害、綠色、有機畜牧業(yè)。做優(yōu)牦牛和藏羊2個有機富硒畜產(chǎn)品品牌，加強對12萬hm2可利用天然無污染草地的保護利用工作，對占草地面積l0.1%的高寒草甸類草場，實行輪牧和休牧，控制草地載畜量，杜絕超載放牧，推行圍欄養(yǎng)畜，打造成為生產(chǎn)有機富硒牛羊肉的天然夏季草場。同時，要對占全區(qū)草地面積31.52%的海拔3 200 m以下的灌叢類草場做好圍欄管護、人工種草等保護性工作，夏季禁牧，作為牦牛、藏系綿羊的主要冬春草場，確保有機畜牧業(yè)健康發(fā)展。淺山地區(qū)要充分利用全區(qū)1.5萬hm2退耕還草土地資源，種植紫花苜蓿、紅豆草、披堿草、無芒雀麥等優(yōu)良牧草，發(fā)展肉牛、肉羊、土種雞以及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，提高科學飼養(yǎng)管理和機械化水平，推行標準化健康養(yǎng)殖技術，生產(chǎn)品質(zhì)高端的牛羊及禽肉[7]。川水溝岔地區(qū)依據(jù)《海東市樂都區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》規(guī)定，有計劃完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)業(yè)殖場的限期關停和分步搬遷，依托農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展飼草料加工業(yè)和秸稈青貯，走以農(nóng)促牧的路子。

5.4?建設富硒農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)園?加快建設農(nóng)業(yè)示范園富硒農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，推進富硒農(nóng)產(chǎn)品由初級粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。扶強提升青海恩露生物科技有限公司、樂都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品購銷有限責任公司和青海樂都恒源飼料有限公司富硒農(nóng)副產(chǎn)品深加工能力，做強做優(yōu)以樂都長辣椒、紫皮大蒜、馬鈴薯、小雜糧等為特色富硒原材料的加工業(yè)，開發(fā)科技含量高、附加值高富硒產(chǎn)品，打造產(chǎn)品研發(fā)—種植—加工—銷售為一體的富硒農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進樂都區(qū)容生生態(tài)養(yǎng)殖有限公司屠宰加工基地，加大牦牛、藏系羊、藏香豬等原生態(tài)品種精深加工力度，推動形成集屠宰—加工—冷鏈—銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，著力提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力。推進青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心、青海東部綜合批發(fā)市場和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地蔬菜市場、4個農(nóng)貿(mào)市場為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通設施建設，著力提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力，構建以農(nóng)批對接為主要渠道、以農(nóng)超對接為發(fā)展方向、以直銷直供、訂單農(nóng)業(yè)為重要補充、以“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務新業(yè)態(tài)為趨勢的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。

5.5?適度規(guī)模經(jīng)營，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?放活土地經(jīng)營權，鼓勵土地承包經(jīng)營權向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。對川水溝岔地區(qū)集中流轉(zhuǎn)2.0 hm2以上用于種植蔬菜、山區(qū)集中流轉(zhuǎn)6.7 hm2以上從事馬鈴薯、油菜籽和飼草種植的規(guī)模經(jīng)營戶，探索土地流轉(zhuǎn)補償機制，借此促進土地向家庭農(nóng)場、種植大戶和專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，促進富硒農(nóng)作物規(guī)?；N植。

5.6?加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設?加強與中國科學院西北高原生物研究、青海大學、西北農(nóng)林科技大學、中國科學院土肥所等高校和科研院所的聯(lián)系，切實發(fā)揮合作高校和研究所的科研創(chuàng)新和人才優(yōu)勢，以“優(yōu)勢互補、互惠互利、真誠合作、務實重效”的原則，緊緊圍繞樂都富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)利用的需要，積極構建校地合作交流平臺，廣泛開展富硒技術、項目、人才培訓等要素工作，重點在富硒良種培育、特優(yōu)種質(zhì)資源保護、富硒新品種選育、富硒農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn)技術、富硒標準化生產(chǎn)技術、富硒規(guī)?；a(chǎn)技術等事關富硒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收技術上開展更加有效的技術研究，提高富硒農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力。借助高校技術支持，加快健全富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設，以園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等為重點，制定統(tǒng)一的集生產(chǎn)、加工、流通為一體的富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和技術規(guī)范，完善富硒投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和市場監(jiān)督等管理制度，嚴格推行產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯、退市銷毀等監(jiān)管制度，推動富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)誠實守信，建立完整的信用制度[5]。

5.7?實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略?積極開展無公害富硒農(nóng)產(chǎn)品、綠色富硒食品、有機富硒農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證工作，全力抓好“三品一標”質(zhì)量提升行動，保障其公信力[8]。強化品牌宣傳，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，做大做強“樂都長辣椒”“樂都紫皮大蒜”“樂都櫻桃”“樂都綠蘿卜”“樂都土豆”“樂都藏香豬”等富硒知名品牌，通過以獎代補形式鼓勵和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場申請認定馳名、著名商標和無公害、綠色、有機產(chǎn)品，采取“生產(chǎn)+加工+科技”模式，促進產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展，在更高標準上促進樂都富硒農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等相互融合，提高富硒產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益，引領帶動全區(qū)現(xiàn)代富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使富硒農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收重要抓手，成為鄉(xiāng)村振興的動力源。

參考文獻

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