李長生

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織貫徹落實黨的十九大精神，進一步提升新時代黨建工作水平，必須不斷增強“四力”，努力成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

以增強政治領(lǐng)導力為統(tǒng)領(lǐng)。進一步發(fā)揮政治優(yōu)勢，確保黨的部署在基層落地生根

一要當好“護旗手”。要堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治立場、方向、原則和道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做理想信念的堅定信仰者、創(chuàng)新理論的忠實實踐者、方針路線的堅決執(zhí)行者。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，認真執(zhí)行民主集中制，用好批評和自我批評武器，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要從嚴教育管理黨員，持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推廣黨員積分制管理、黨員固定活動日、主題黨日等做法，燒旺黨性鍛煉熔爐，使廣大黨員時刻繃緊政治之弦、筑牢信仰之基。

二要選好“領(lǐng)頭雁”。在農(nóng)村，要以村“兩委”換屆為契機，選優(yōu)配強村級班子，把大學生村官、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、在扶貧工作一線表現(xiàn)突出的黨員等選進班子，把村霸惡勢力代表、打不開局面、群眾不信任的人擋在門外，把年紀輕、想干事、潛力大的人穩(wěn)定在班子，筑牢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)斗堡壘。在社區(qū)，要將選好社區(qū)黨組織負責人作為工作基礎(chǔ)，采取公開招聘、競爭上崗、公推直選等方式，選好配強黨組織班子，通過加強履職培訓、完善激勵機制等措施，全面提升黨組織書記綜合素質(zhì)，使其真正成為社區(qū)建設(shè)的帶頭人。

三要把好“方向盤”。要堅持和健全農(nóng)村重大事項、重要問題、重點工作由黨組織討論決定機制，落實街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導本地區(qū)工作和基層社會治理各項職責，確保基層黨組織實施有效有力領(lǐng)導。要加大基層黨組織組建力度，創(chuàng)新組織設(shè)置，全面推進各領(lǐng)域黨建，持續(xù)抓好“兩新”組織“兩個覆蓋”工作，深入推進商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等新興領(lǐng)域黨建工作，提高黨組織影響力。要嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，注重思想入黨，確保政治合格，著力優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

以增強思想引領(lǐng)力為先導，進一步強化理論武裝。永葆黨的先進性和純潔性

一要擰緊“總開關(guān)”。要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，組織黨員干部深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引領(lǐng)黨員干部矢志不渝地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。要利用綏芬河中共六大紀念館、海林楊子榮紀念館、穆棱孤榆樹抗聯(lián)密營教育基地等紅色教育資源及警示教育基地，引導黨員干部以先輩先進為標桿見賢思齊，以反面典型為鑒警鐘長鳴，增強理想信念教育的針對性、實效性。

二要把握“新思想”。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為“必修課”，在學懂弄通做實上下功夫，全面提升基層黨員干部理論水平和政治素質(zhì)，確?；鶎狱h組織用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一起來、凝聚起來、鞏固起來。要堅持學用結(jié)合、學用一致，準確把握新時代、新矛盾、新思想、新方略、新任務(wù)，著眼大局大勢，強化使命擔當，增強學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。

三要傳播“好聲音”。要順應(yīng)人民對美好生活的新期待，善于用家常話，講好中國故事，提升人民群眾的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同；善于用事實說話，用發(fā)展成就和美好愿景感召民心；善于把基本原理變成身邊案例，使基本方略轉(zhuǎn)變?yōu)楣苡梅椒?，不斷深化基層實踐。要通過宣傳“每周雙星”、評選“最美家庭”“友好睦鄰”“傳承家訓”等活動，加強社會主義核心價值觀宣傳教育，推動基層自治、法治、德治深層次融合，凝聚黨心民心，匯聚思想合力。

以增強群眾組織力為重點，進一步厚植群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

一要當好“主心骨”。要切實加強馬克思主義群眾觀教育，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，從問計于民中謀劃工作良策，從群眾首創(chuàng)中汲取智慧和力量，提高宣傳政策的能力、化解矛盾的能力、服務(wù)群眾的能力、團結(jié)群眾的能力、學習群眾的能力、溝通群眾的能力，做群眾的“貼心人”和“主心骨”。要站在群眾的立場想問題，用群眾的視角看問題，始終站在服務(wù)群眾的最前沿，確保有群眾的地方就有黨的工作，就有黨員的服務(wù)，真正鍛造一支懂基層、愛基層、愛群眾的黨員干部隊伍。

二要鍛造“好把式”。要堅決貫徹中央八項規(guī)定實施細則精神，按照省委部署持續(xù)推進作風整頓，進一步正風肅紀、優(yōu)化環(huán)境，引導基層黨員干部牢固樹立“五個好作風”，爭當“三個好把式”。要進一步簡化審批事項，推進流程再造，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要嚴格落實黨務(wù)公開、群眾公開評議黨員、黨組織書記公開承諾評諾等制度，保障群眾知情權(quán)，提高群眾參與度。要堅持問題導向、細處著手，把群眾反映突出的問題一件一件解決好，以實際行動取信于民。要加大執(zhí)紀問責力度，嚴厲整治群眾身邊的腐敗問題，推動從嚴治黨向基層延伸。

三要織密“服務(wù)網(wǎng)”。基層黨組織要緊緊圍繞群眾訴求，建立黨員常態(tài)走訪群眾、黨員劃分責任網(wǎng)格、黨群結(jié)對幫扶、問題反饋分撥等制度，進一步完善“雪城先鋒”黨建云平臺，形成線上線下聯(lián)系服務(wù)群眾機制，構(gòu)建全天候、全覆蓋、全員式、立體化的基層黨建服務(wù)保障體系。要堅持需求導向和問題導向，實行“一把鑰匙開一把鎖”，落實落細各項富民惠民政策，解決好人民群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、居住、就業(yè)、養(yǎng)老等問題，當好黨委政府服務(wù)群眾的“中轉(zhuǎn)站”。要廣泛推行清單服務(wù)模式，實施黨組織、黨員到社區(qū)“雙報到、雙報告、雙評議”機制，開展黨員中心戶、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等創(chuàng)建活動，推廣海林市“黨員服務(wù)群眾大集”等做法，實現(xiàn)黨員總動員、服務(wù)網(wǎng)格化。

以增強社會號召力為關(guān)鍵，進一步匯聚各方力量，合力推動全面振興發(fā)展

一要打好“攻堅戰(zhàn)”。要堅持基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作緊密結(jié)合。要抓好駐村工作隊隊伍建設(shè)，充實脫貧攻堅一線力量，解決好安全飲水、危房改造、道路交通等關(guān)系群眾切身利益的問題，逐戶制定脫貧計劃，深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧，打造一支“不走的工作隊”。要把建強貧困村黨組織作為基礎(chǔ)工程，抓緊抓實黨建工作，激發(fā)黨組織活力，發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅作用。要深入實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年攻堅行動，采取幫建聯(lián)建等方法措施，發(fā)揮“農(nóng)村電商講習所”作用，助力農(nóng)村電商發(fā)展，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，膛出鄉(xiāng)村振興的好路子。

二要繪就“同心圓”。要做大做強村（社區(qū)）這個社會治理的基本單位，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格黨小組”組織框架，推動黨建引領(lǐng)平安綜治、社會服務(wù)力量進網(wǎng)格，以黨組織為“圓心”，以服務(wù)聯(lián)系為“半徑”，繪就基層治理“同心圓”。要積極穩(wěn)妥推進基層民主，探索“小巷管家”“社區(qū)議事廳”“網(wǎng)格議事會”等辦法，引導群眾依法開展自治活動、參與社會治理。要堅持共駐共建共治共享，定期組織駐區(qū)單位會商黨建工作，協(xié)同開展惠民服務(wù)，推動資源在基層整合、服務(wù)在基層深入、問題在基層解決、民心在基層凝聚。

三要吹響“集結(jié)號”。要在加強引領(lǐng)、凝聚力量上下功夫，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把各類組織和人民群眾動員起來、組織起來，確保黨的路線方針政策和決策部署落實到基層。要在改革創(chuàng)新、激發(fā)活力上下功夫，發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先的勇氣，爭做改革的執(zhí)行者、先行者、引領(lǐng)者，激發(fā)基層黨員干部的創(chuàng)造力，提振全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精氣神。要在勇于擔當、真抓實干上下功夫，敢于“亮劍”，當好“尖兵”，沖上改革發(fā)展一線，做實做活“黨旗映車間”“黨員攻堅隊”等黨建載體，使黨員在項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新等各項工作中當先鋒、作表率。

責任編輯/郭存發(fā)