讓“韶山名片”閃耀新時代之光

田祥 丁慶磊 陳媛媛

2017年 11 月 17 日，北京人民大會堂。在熱烈的掌聲中，湖南省韶山市市委書記楊曉軍代表該市全體市民站到主席臺上，接過中央文明委授予的“全國文明城市”金牌，該市軍民長達 11 年的奮斗目標、所有的期待和追求，都在這一刻瓜熟蒂落。

韶山，因舜帝南巡至此奏韶樂而得名，因此又稱“舜韶”之地，更因孕育了一代偉人毛澤東而蜚聲中外。現(xiàn)轄 2 鄉(xiāng)2 鎮(zhèn) 33 個村 5 個社區(qū)，總人口 12 萬，行政區(qū)域面積247.33平方公里。韶山是全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。新春時節(jié)，記者漫步韶山城區(qū)，華燈新路，城樓煥新，儼然一座全新雅致的如畫山城 ；徜徉景區(qū)，名景升級，游人賞醉，滿目文化旅游紅火旺盛 ；行走鄉(xiāng)村，青山綠水，花團錦簇，仿佛一幅色彩斑斕的大地畫布。韶山，一座活力十足、閃耀新時代之光的新城，這樣生動地展現(xiàn)在世人面前。

今年 1 月 3 日，韶山市所在的湘潭市召開十五屆人大二次會議，湘潭市委書記曹炯芳在參加韶山代表團的討論時說 ：“2017 年，韶山市能在新一輪‘全國文明城市評比表彰中脫穎而出，并作為湖南省唯一的縣級市光榮上榜，表明韶山市歷屆市委市政府帶領全市軍民歷經(jīng) 11 年的拼搏奮斗，其各方面的工作都取得了長足的進步，這些進步集中表現(xiàn)在四個方面 ：理念思路煥然一新 ；城鄉(xiāng)面貌煥然一新 ；精神狀態(tài)煥然一新 ；基礎工作煥然一新。作為縣級‘全國文明城市，這塊金牌份量很重?！?/p>

銳意進取，發(fā)展思路煥然一新

在文明創(chuàng)建工作中，韶山市大力實施“紅色引領、旅游主導、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于把身為主席家鄉(xiāng)人的自豪感轉化為建設主席家鄉(xiāng)的責任感，把韶山品牌的巨大影響力轉化為趕超發(fā)展的生產(chǎn)力，全力打造經(jīng)典景區(qū)、品質城區(qū)、活力園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村。

韶山城市小、人口少，該如何實現(xiàn)自身的發(fā)展？“只有全面創(chuàng)新、深度開放，才能在發(fā)展中搶占先機、贏得優(yōu)勢。實施創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略，是韶山實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路?！鄙厣绞形瘯洍顣攒姷脑捴该髁松厣缴鐣?jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

韶山是全國智慧城市試點單位，超前部署創(chuàng)新 2.0 時代城市發(fā)展新格局。位于韶山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的湘潭市恒欣實業(yè)有限公司與湘潭大學合作建立全國首家省級礦用井下乘人裝備工程技術研究中心、湖南省企業(yè)技術中心。該公司主導產(chǎn)品為礦用架空乘人裝置、無極繩連續(xù)牽引車等，其產(chǎn)品不僅在國內暢銷，還遠銷海外市場。2017 年上半年，韶山完成規(guī)模工業(yè)增加值 20.92 億元，同比增長 7.3% ；高新技術產(chǎn)業(yè)增加值完成 12.26億元，占 GDP 比重 35.02%， 同比增長 8.75個百分點。

韶山市委副書記、市長唐杰說 ：“我們堅持綠水青山就是金山銀山，走綠色低碳發(fā)展之路，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導，著力構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構?！爆F(xiàn)在的韶山，已經(jīng)成為湖南首個綠色 GDP 評價改革試點城市，2016年單位 GDP 能耗下降 5%。

2017年，韶山市深入實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略，打好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的“組合拳”，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速健康的發(fā)展勢頭。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值 83.4億元、同比增長 8.5% ；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為 37349 元、23976 元，分別同比增長 8%、8.8%。

奮力開拓，城鄉(xiāng)面貌煥然一新

幾年前來過韶山的記者這次來現(xiàn)場走訪后，不由得由衷感嘆道 ：“樓房變漂亮了，馬路變寬了，綠地面積增加了，城市整修一新，韶山真的變美了?！敝灰娮^(qū)與花草樹木相融，條條道路與綠色屏障相依，個個村社與生態(tài)文明相稱，市民贊嘆不已。韶山規(guī)范城區(qū)、景區(qū)主干道門店招牌，逐步形成“一街一品、一城一景”的統(tǒng)一風格 ；對城區(qū)主要街道和臨街單位、門店實施美化亮化，為城區(qū)夜景增添色彩；清除了城市空中線路，實現(xiàn)“三線”下地，提升了城市美感和品位 ；完成了多條城市道路的提質改造，道路標識、標牌、標線

建設全部完成，規(guī)范公交?？奎c，道路交通環(huán)境不斷優(yōu)化。優(yōu)美的環(huán)境，優(yōu)良的秩序，帶來文明大提升。

在與來訪記者談及韶山城鄉(xiāng)面貌何以如此快速發(fā)生巨變時，楊曉軍書記特意補充說，韶山的文明創(chuàng)建工作充分發(fā)揮了紅色文化的優(yōu)勢，以傳承紅色基因、弘揚紅色文化為內核，注重發(fā)揮文化的滋養(yǎng)涵育作用，用人文精神增添城市魅力，助推了文明城市創(chuàng)建。

為破解旅游大巴隨意停靠、景區(qū)交通擁堵、私家車蜂擁而至等難題，韶山主動作為，于2016年3月啟動了景區(qū)交通換乘中心。換乘中心按照國家5A景區(qū)游客中心標準建設，集停車、交通換乘、咨詢、導覽等功能于一體。游客車輛駛入換乘中心停靠后，游客可以選擇步行、騎自行車或乘坐環(huán)保車進入景區(qū)游覽。如今的韶山，景區(qū)秩序井然，環(huán)境明顯改善，面貌煥然一新。

韶山還將全域旅游與美麗鄉(xiāng)村相結合，按照“一村一景”的要求，充分考慮資源稟賦、文化底蘊等實際，著力培育地域特色和個性之美，將核心景區(qū)游客引向美麗鄉(xiāng)村示范片（點）。近年來，先后開發(fā)了稻夢田園、御谷生態(tài)等一批生態(tài)觀光農業(yè)，每年吸引 40 多萬人次觀光、休閑旅游，帶動了 3000多名農民就業(yè)，幫助建檔立卡的貧困人口 180 人脫貧。韶山村村民李定洪于 2012 年牽頭成立了福星地稻谷種植專業(yè)合作社。合作社將并村前的原韶山村和原韶北村共 1200 余畝農田全部流轉過來，統(tǒng)一規(guī)劃，科學種植，把“春天油菜遍地黃，夏來荷花映日紅，秋到稻谷金燦燦，冬至田間采蓮忙”的四季美景定格在了這片紅色圣地上。

在網(wǎng)絡購物中，人們都十分熟悉“七日無理由退換”的服務，但當這樣的制度出現(xiàn)于旅游生活中，你敢相信嗎？ 2017年 5 月，韶山市開始在旅游市場實行“七日無理由退貨和先行賠付制度”，鏗鏘有力的“韶山承諾”，廣受社會各界好評。

其實，老牌景區(qū)韶山帶來的驚喜，還遠不止于此。從旅游體驗的一再升級，到大型項目的逐個落地，從跨越行業(yè)的旅游融合，到全域旅游的高端謀劃，如今的韶山氣象一新，未來的韶山，更是充滿期許。

民生為本，精神面貌煥然一新

據(jù)了解，韶山市在申報“全國文明城市”的申辦條件中，有一項數(shù)據(jù)引人注目 ：韶山市參與學雷鋒志愿活動的人占該市城區(qū)居民總人數(shù)的 31%，占該市注冊志愿者總人數(shù)的97%。

他們?yōu)槭裁茨茏龅竭@一點？來自幾個層次的調查組反復核查調研的結論是一致的 ：關鍵在于韶山市委市政府鐵心堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民、創(chuàng)建靠民。

古人云 ：“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。”韶山市委市政府始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把增進民生福祉放在更加突出的位置，屢屢獲得群眾“點贊”。

該市按照市級領導聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)戶、市直部門包村聯(lián)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村（社區(qū)）聯(lián)戶、村（社區(qū)）干部按片聯(lián)戶、普通黨員分組聯(lián)戶的“五聯(lián)戶”網(wǎng)格布局，實施以“春送思路、夏送清涼、秋送學習、冬送溫暖”為主要內容的“四季服務”活動，推行“一冊一卡一賬”，即一本聯(lián)系服務手冊、一張服務卡、一本聯(lián)系服務臺賬，切實解決服務群眾“最后一公里”的問題。他們聚焦基層最急需、群眾最期盼解決的問題，選取就業(yè)、就醫(yī)、上學、出行、住房、飲水、用電、社會公共服務、文化健身需求、環(huán)境保護等項目，建立《韶山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民項目清單》，兩年來共有302項群眾身邊的小事、急事、難事列入其中，投入資金近1.5 億元。韶山在全省率先實行 12 年免費教育，孩子們受教育的機會更多更公平了；深入推進公立醫(yī)院改革，廢除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達76%，老百姓看病更省錢更方便了。

在 2017 年國慶期間，韶山各景點有一群身影特別引人注目，“您好，請問有什么可以幫您的嗎？”他們身著紅馬夾，帶著親切的笑容，耐心為游客指引道路、答疑解惑，細心攙扶著老人上車、過馬路，或是為游客遞上一杯杯溫暖的茶水……他們就是韶山市“映山紅”志愿者。近年來，韶山以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，不斷提高市民素質，著力打造宜居宜業(yè)宜游的幸福之城。天空湛藍純凈，街巷干凈整齊，車輛來往有序，人人文明禮讓，鄰里和睦相處，志愿服務溫暖貼心，韶山呈現(xiàn)出一派文明和諧的景象。

年過40歲的韶山市民龐紅亮是個理發(fā)師，多年來，他堅持對70歲以上的顧客理發(fā)不收錢，還經(jīng)常主動去尋找鄉(xiāng)下的留守兒童幫忙理發(fā)，有網(wǎng)民統(tǒng)計他為此減少收入不止10萬元，他卻一直樂此不疲。

“我是主席家鄉(xiāng)人，我為主席家鄉(xiāng)添光彩”“做謙恭有禮的韶山人”，紅色文化滋育著市民文明理念，道德的光芒一次次綻放，引領著越來越多的普通人積極踐行善行義舉，在全社會形成了人心向上、人性向善的濃厚氛圍，市民普遍得到了春風化雨般的德行滋養(yǎng)。

真抓實干 ，基礎工作煥然一新

韶山在社會基礎建設工作特別是基層黨組織建設、雙擁共建、社會治理創(chuàng)新、公共服務等方面都有了很大的改進和創(chuàng)新。夯實雙擁共建工作基礎。在韶山市創(chuàng)建全國文明城市進入關鍵階段之時，該市人武部組織一批退伍老兵加入韶山市“映山紅”志愿者服務隊，走上街頭進行環(huán)境衛(wèi)生維護和文明勸導，助力家鄉(xiāng)創(chuàng)建全國文明城市。老兵們有的剛剛到人武部報到還沒來得及回家，有的已辦理復學手續(xù)正準備到學校報到，然而，在接到武裝部的號召后，他們都積極響應，立即換上“映山紅”志愿者服裝上崗執(zhí)勤。老兵們言行舉止文明，勸導方法得當，維護環(huán)境衛(wèi)生徹底，引得過往群眾紛紛點贊，成為街頭一道特別的文明風景線。

2017 年 9 月 8 日，韶山市組織 2017 年即將入伍的新兵開展“我愛我家”活動 ，助力家鄉(xiāng)創(chuàng)建全國文明城市。在新兵即將離開家鄉(xiāng)奔赴軍營之際，組織他們穿上軍裝、走上街頭進行環(huán)境衛(wèi)生整治，以自身實際行動支持家鄉(xiāng)創(chuàng)建全國文明城市。新兵紛紛表示 ：“能夠穿上軍裝為家鄉(xiāng)創(chuàng)建全國文明城市作點貢獻，我們感到很驕傲、很自豪，到部隊后一定好好表現(xiàn)，為毛主席家鄉(xiāng)增光添彩?！?/p>

韶山有一家紅磚頭文化傳播公司，公司下面有個紅色年代記憶館，被當?shù)厝擞H切地稱為“紅館”。該館創(chuàng)辦人秦紅光先后與人合伙投資3000多萬元，建成了這個中國夢主題的紅色文化博物館。該館首期的室內展廳面積達 2000 多平方米，展出了秦紅光三十多年來收藏的紅色歷史文物3000多件，其中有新中國成立初期出版的宣傳畫和年畫700多幅，全景式地再現(xiàn)了新中國成立后“前三十年”的國史軍史，記者特別注意到，館內還專門辟有“學習雷鋒好榜樣”專題展區(qū)。該館是目前國內最具規(guī)模的紅色宣傳畫（年畫）收藏館，先后被評為湖南省國防教育基地和湘潭市黨性教育示范基地，開館兩年多來，已經(jīng)接待全國各地觀眾和世界各國來賓 20多萬人，是偉人故里新崛起的一張紅色名片。

紅色年代記憶館內有一支遠近聞名的女子民兵宣傳隊，濃濃的紅色情懷和出彩的國防教育宣講，使這支隊伍成為傳播紅色文化的輕騎兵。3 月 8 日上午，記者一行踏進韶山紅色年代記憶館，身著迷彩服的女講解員，英姿颯爽地迎面敬上一個標準的軍禮。這里的每一位隊員都能背誦幾十首毛主席詩詞，能唱幾十首紅色歌曲，能講一串串與毛澤東和雷鋒有關的紅色故事。她們大部分是韶山本地妹子，一口帶著韶山鄉(xiāng)音的普通話，傳遞的是滿滿的正能量，給來自全國和世界各地的參觀者留下了深刻印象。

進入新時代，韶山市的基層黨組織建設工作更加注重務實求細。每個月的26日是韶山的黨支部主題黨日，當天各黨支部都按照“5+1”流程，即佩戴一枚主席像章、誦讀一篇主席詩詞、歌唱一首紅色歌曲、分享一個紅色故事、集中交納一次黨費、開展一次主題活動，在充滿莊重感和儀式感的氛圍中，嚴肅認真地落實各項組織生活制度。全市共產(chǎn)黨員通過推行“居民點單、社區(qū)下單、黨員接單”的服務新模式，大力開展以“共產(chǎn)黨員示范戶”、“黨代表之家”掛牌、黨員佩戴黨徽為主要內容的“兩掛一戴”活動，建立了452個“共產(chǎn)黨員示范崗”“示范戶”“示范門店”“示范車”，不斷促使黨員亮身份、踐承諾、樹形象。全市7000多名共產(chǎn)黨員佩戴黨徽、亮明身份，聯(lián)系幫扶38個村（社區(qū)）、627個片（組）、4075 戶家庭，入戶幫扶走訪 12000 余次，開展志愿服務兩萬余次，形成了引領市民向善向上的磅礴力量。