何曉玲 梁海超 沈國存

近日，習(xí)近平總書記對(duì)浙江實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程作出重要指示：“進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞‘政績工程‘形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”

新世紀(jì)之初的2003年，在時(shí)任省委書記習(xí)近平的倡導(dǎo)和主持下，浙江啟動(dòng)了“千村示范、萬村整治”工程，由此拉開村莊環(huán)境整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的序幕。

如今這項(xiàng)工程已跨越了15年，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。這其中，林業(yè)作為一個(gè)重要職能部門，自始至終參與，積極實(shí)施村莊綠化、森林村莊建設(shè)、古樹古道保護(hù)、發(fā)展珍貴樹種等一系列重大行動(dòng)。

添一道綠色 山水詩鄉(xiāng)換新顏

農(nóng)村面貌要改變，最直接、最見效、最便捷的途徑，莫過于清理垃圾、消除污染，植樹種花、美化環(huán)境。

在實(shí)施“千萬工程”中，省領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭參加義務(wù)植樹勞動(dòng)，時(shí)任省委書記習(xí)近平連續(xù)多年帶領(lǐng)省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)，與干部群眾和部隊(duì)官兵一起，參加義務(wù)植樹勞動(dòng)，為浙江大地添綠增彩。各級(jí)林業(yè)部門積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，在全省范圍內(nèi)組織開展了以“綠色家園”為主題的綠化示范村建設(shè)，制定建設(shè)目標(biāo)，出臺(tái)扶持政策，落實(shí)規(guī)劃方案。提出按照“道路河道喬木林，公共綠地休閑林，房前屋后果樹林”的發(fā)展模式，劃分山區(qū)村、半山區(qū)村、平原村、海島村、城郊村5種不同村莊類型，制定不同的綠化標(biāo)準(zhǔn)，特別強(qiáng)調(diào)因地制宜，體現(xiàn)特色，力求自然，做到“一路一景觀、一村一特色”。各地建設(shè)工作亮點(diǎn)紛呈，有星級(jí)綠色村莊評(píng)定、和美家園創(chuàng)建、“312”新農(nóng)村綠化行動(dòng)等，工程開展僅前5年全省就創(chuàng)建綠化示范村3510個(gè)。通過幾年的努力，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境大為改觀，村民的環(huán)保意識(shí)大大提高，涌現(xiàn)出蕭山航民村、奉化滕頭村、余姚小路下村等一大批田成方、路成網(wǎng)、樹成行、清清河水繞村莊的綠化典范。有位村黨支部書記深有體會(huì)地說：“村莊中的空地，綠化不去占領(lǐng)，就要被垃圾占領(lǐng)，我們要讓綠化去占領(lǐng)村莊的每一個(gè)角落?！?/p>

自2008年起，在綠化示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升農(nóng)村綠化水平，補(bǔ)齊平原綠化短板，豐富鄉(xiāng)村綠化內(nèi)涵，又啟動(dòng)了全省性的“關(guān)注森林”活動(dòng)，部署開展森林城市（城鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。提出要建設(shè)多樹種、多層次、多功能的村莊森林生態(tài)系統(tǒng)，并出臺(tái)資金補(bǔ)助等一系列相應(yīng)政策，尤其是高規(guī)格、大力度地持續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平原綠化工作。由省委書記親自倡導(dǎo)并主持，連續(xù)8年召開全省縣委書記平原綠化工作座談會(huì)，各級(jí)黨委、政府都把平原綠化、森林村莊建設(shè)列入為民造福的實(shí)事工程，寫入政府工作報(bào)告，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為“一把手”推進(jìn)工程。經(jīng)過10年的努力，全省累計(jì)新增平原綠化面積257萬畝，完成森林通道建設(shè)2.7萬公里，完成“千萬工程”待整治村綠化2.3萬個(gè)，建成綠化示范村5657個(gè)。如今的浙江鄉(xiāng)村大地，森林遍布、綠樹成蔭，林水相依、綠美交融，曾經(jīng)的綠化洼地已經(jīng)變成了生態(tài)福地。

存一方古韻 鄉(xiāng)愁文化意更濃

鄉(xiāng)村整治，不僅要環(huán)境美、生態(tài)優(yōu)，更要讓鄉(xiāng)民能留得住鄉(xiāng)愁，找得到文化的根。浙江在抓鄉(xiāng)村綠化的同時(shí)，十分注重弘揚(yáng)以保護(hù)古樹名木、古道古村為主要內(nèi)容的森林文化，保持鄉(xiāng)村的原味，提升鄉(xiāng)村的品位。

在實(shí)施“千萬工程”的過程中，一手抓村容整治，一手抓文化挖掘，尤其對(duì)遍布于全省山鄉(xiāng)村落，見證歷史滄桑巨變，印刻自然人文信息，寄托鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁之情，具有歷史文化價(jià)值的古樹名木、森林古道進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。先后制定出臺(tái)了《古樹名木保護(hù)辦法》和行動(dòng)方案、森林古道修復(fù)規(guī)范指導(dǎo)意見等政策文件，省政府還撥出?？睿度胭Y金上億元加以保護(hù)。對(duì)古樹名木實(shí)施“一樹一策”的科學(xué)救護(hù)方案，對(duì)不同樹齡、不同樹種、不同生長環(huán)境的古樹名木采取不同的保護(hù)措施。面向全社會(huì)公開征集浙江省古樹名木LOGO，設(shè)計(jì)制作全省統(tǒng)一的形象標(biāo)識(shí)和銘牌，并為每株古樹名木定制含有相關(guān)信息的“身份證”。全面啟動(dòng)森林古道修復(fù)試點(diǎn)工作，省財(cái)政投入專項(xiàng)資金對(duì)分布全省山區(qū)縣的森林古道進(jìn)行逐步修復(fù)，為發(fā)展森林休閑旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

林業(yè)部門還在全社會(huì)廣泛開展“最美古樹”“最美古道”“最美森林”等林業(yè)最美系列評(píng)選活動(dòng)，引起社會(huì)極大反響，不僅提高了公眾的保護(hù)意識(shí)，也為山村留下了老祖宗傳下來的寶貴遺產(chǎn)，使鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵更加豐富和深厚。各地各鄉(xiāng)村也以村規(guī)民約、科技幫扶等方式，組建專門的管理隊(duì)伍，定人員、定任務(wù)、定職責(zé)，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理和村莊森林資源、古樹名木保護(hù)。如杭州余杭區(qū)小古城村專門設(shè)立生態(tài)保護(hù)基金，對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后的5000多株大樹實(shí)施有效保護(hù)，徑山村積極打造禪茶文化，紫荊村深入挖掘竹笛文化，建德綠荷塘村大力傳承古楠木文化。這些寶貴的自然遺產(chǎn)，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村歷史文化的重要標(biāo)記和鄉(xiāng)民們的精神歸屬。

據(jù)全省普查統(tǒng)計(jì)，浙江省目前共有100年以上古樹名木21.84萬株，僅樹齡500年以上的國家一級(jí)保護(hù)古樹就有6000多株。有保存尚為完整的森林古道100多條、2000多公里，分布全省48個(gè)山區(qū)縣。

種一筆財(cái)富 金山銀山富鄉(xiāng)民

村莊美、文化濃，最終的落腳點(diǎn)還是要鄉(xiāng)民富。浙江林業(yè)在實(shí)施“千萬工程”中，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在浙江提出的“綠水青山就是金山銀山”重要思想為指導(dǎo)，把鄉(xiāng)村綠化、美化與發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、致富山區(qū)林農(nóng)有機(jī)地結(jié)合起來。

“千萬工程”實(shí)施之初，就在全省組織開展了“創(chuàng)綠色家園建富裕新村行動(dòng)”。提出要立足村莊資源條件和生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照“建設(shè)一片高效示范基地，培育一個(gè)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建立一個(gè)專業(yè)合作組織，推廣一項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，落實(shí)一名科技干部，富裕一方山區(qū)農(nóng)民”的要求，加快興林富民步伐。鼓勵(lì)各地通過建設(shè)各類小果園、小竹園、小茶園、小桑園，興辦庭院經(jīng)濟(jì)。一些村莊依托優(yōu)美的村莊環(huán)境擴(kuò)大招商引資規(guī)模，辦起了農(nóng)家樂，開展森林旅游，大幅提高了收入。僅實(shí)施“千萬工程”的前3年，全省就命名了674個(gè)興林富民示范村，示范村農(nóng)民林業(yè)收入占整個(gè)農(nóng)業(yè)收入的8成以上。有個(gè)村里的一副對(duì)聯(lián)上形象地寫道：“路邊種樹，河邊種樹，到處都種樹；家里有錢，村里有錢，大家都有錢?！睓M批：“錢樹繁榮”。這是鄉(xiāng)村綠化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的真實(shí)寫照。

為進(jìn)一步提高富民能力，藏富于地，藏富于民，為子孫后代留下寶貴財(cái)富，2009年全省啟動(dòng)了“千萬珍貴樹木發(fā)展行動(dòng)”。之后又提出“全省新植1億株珍貴樹”的目標(biāo)要求，并寫入省人代會(huì)政府工作報(bào)告，作為全省重大建設(shè)任務(wù)，列入全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入力度，對(duì)珍貴樹種造林實(shí)行最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這一富民行動(dòng)得到全省各地的積極響應(yīng)，紛紛結(jié)合“三改一拆”、小城鎮(zhèn)綜合整治、“四邊”綠化、“五水共治”等省委、省政府重大戰(zhàn)略，廣泛種植珍貴樹，截至目前，全省已新植珍貴樹4545萬株。這些生態(tài)效益好、文化內(nèi)涵深、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的珍貴樹，為我們的子孫后代留下了一筆寶貴的“發(fā)財(cái)樹”。

此外，還大力推廣“一畝山萬元錢”富民模式，創(chuàng)新香榧、三葉青、鐵皮石斛等生態(tài)栽培方法，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值75.3億元，使農(nóng)民增收31.7億元，實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)值1萬—5萬元的增收目標(biāo)。日前，浙江啟動(dòng)實(shí)施新一輪5年“一畝山萬元錢”富民模式林技推廣行動(dòng)，力爭到2022年，全省累計(jì)發(fā)展“一畝山萬元錢”示范推廣基地500萬畝。發(fā)展花卉苗木230萬畝，木本油料429萬畝，兩項(xiàng)產(chǎn)值超過650億元。命名森林特色小鎮(zhèn)73個(gè)、森林人家158個(gè)，森林旅游年接待游客超過3.1億人次、產(chǎn)值達(dá)1661億元，超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。浙江的綠水青山，已然成為致富一方的金山銀山。

走進(jìn)新時(shí)代，站在新起點(diǎn)，中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏圖已經(jīng)展開。按照習(xí)近平總書記的重要批示精神，浙江省委書記車俊要求全省努力在建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村中繼續(xù)走在前列。對(duì)此，浙江林業(yè)已經(jīng)作出下一步實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的行動(dòng)部署，將以全省推進(jìn)“一村萬樹”行動(dòng)為帶動(dòng)，進(jìn)一步提升整治農(nóng)村人居環(huán)境；以弘揚(yáng)森林文化為抓手，豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵；以林業(yè)綜合改革為牽引，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)浙江鄉(xiāng)村“一戶一處景、一村一特色、一鎮(zhèn)一天地、一線一氣象”生態(tài)宜居、百姓富裕的大美格局，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。