呂志嶺

習(xí)總書記在2014年5月對(duì)河南進(jìn)行考察的過程中首次提出了新常態(tài)概念，新常態(tài)主要是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱性，注重結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性增長。換言之，將已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作為基礎(chǔ)，在后續(xù)的發(fā)展中更注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)成型與可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下我國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，并對(duì)此提出相關(guān)發(fā)展建議。

隨著信息技術(shù)化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)格局逐漸趨向于全球化發(fā)展，我國以飛速的經(jīng)濟(jì)增長引起各國的關(guān)注。新常態(tài)這一詞匯最早出現(xiàn)于西方國家，該詞匯主要是對(duì)西方國家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的整個(gè)過程進(jìn)行描述。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)進(jìn)程也在快速推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有明顯的中國式新常態(tài)特征。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在低迷分化與不確定特征，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了一定的影響。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

由于在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)外部促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力呈現(xiàn)削弱狀態(tài)，但是又無法通過自身的能力順利完成轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，這樣就導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查近三年的生產(chǎn)總值的增速基本上沒有變化，這就導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)面臨較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，進(jìn)而導(dǎo)致總需求拉動(dòng)力不足。同時(shí)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也存在結(jié)構(gòu)性矛盾問題，主要變現(xiàn)在對(duì)粗放式生產(chǎn)方式過于依賴，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

（二）相關(guān)要素投入制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國在改革開放初期經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展迅速，是因?yàn)槲覈谝赝度敕矫嬲紦?jù)優(yōu)勢。由于當(dāng)前我國相關(guān)政策不斷變化，如退休年齡、計(jì)劃生育等，導(dǎo)致我國勞動(dòng)力需求不足，再加上很多人員愿意從事低薪高強(qiáng)度的勞動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勞動(dòng)成本增加，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約。另外，由于我國對(duì)粗放式生產(chǎn)方式過分依賴，導(dǎo)致我國大量資源浪費(fèi)，同時(shí)還造成生態(tài)環(huán)境污染，環(huán)境問題與資源枯竭將成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

（三）貧富差距明顯增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

雖然我國人均可支配收入在不斷的增加，但是由于區(qū)域以及群體的差異性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入存在明顯差距。我國2015-2017年的基尼系數(shù)分別為0.462、0.465、0.467，就整體數(shù)據(jù)來看總體呈現(xiàn)出上升趨勢。眾所周知，基尼系數(shù)越高表明貧富之間的差距更為明顯。由于經(jīng)濟(jì)存在差異性也會(huì)對(duì)社會(huì)公共、醫(yī)療、教育資源造成影響，甚至因?yàn)椴糠值貐^(qū)企業(yè)在發(fā)展因資金短缺，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大，進(jìn)而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展造成不良影響。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策分析

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，必須加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，只有這樣才能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)階段重污染、低產(chǎn)量的企業(yè)，政府要出臺(tái)相關(guān)文件進(jìn)行管理，并加大監(jiān)管力度。對(duì)于綠色新能源企業(yè)，政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)其大力發(fā)展，推動(dòng)我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，作為企業(yè)的管理人要減少生態(tài)環(huán)境破壞，加大研發(fā)新能源的研發(fā)，綠色資源的循壞發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（二）尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及要素投入進(jìn)行優(yōu)化

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，企業(yè)堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，充分考慮生態(tài)環(huán)節(jié)與能力因素，致力于在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)效益，推送我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。就我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)避產(chǎn)能國能問題的出現(xiàn)，加大協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的力度。如在農(nóng)業(yè)方面需要改善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整傳統(tǒng)的發(fā)展模式；對(duì)于工業(yè)發(fā)展則需要加強(qiáng)核心工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（三）加快農(nóng)村發(fā)展縮小貧富差距

由于國內(nèi)貧富差距越來越明顯，我國當(dāng)前急需縮小貧富差距，這就需要加快農(nóng)村發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民在總?cè)丝谥械恼急缺容^高，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。然而，我國農(nóng)村整體的發(fā)展速度相對(duì)緩慢，這也是導(dǎo)致貧富差距的原因。因此，政府整部門需要針對(duì)不同地區(qū)的出臺(tái)扶貧政策，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)機(jī)械化生產(chǎn)，使農(nóng)民的生活得到真正的改善，從而縮小貧富差異，同時(shí)也可以有效推動(dòng)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著習(xí)總書記新常態(tài)概念的提出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新的進(jìn)程。雖然在這個(gè)過程中需要面臨諸多挑戰(zhàn)，只要對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挑戰(zhàn)有清晰的認(rèn)識(shí)，就一定能夠走出全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。（作者單位為河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）