低碳經濟下的消費引導探討

曲濤

隨著經濟的不斷發(fā)展，以及人民生活質量的不斷提升，大眾對于環(huán)境保護的意識也逐漸強烈。近年來，堅持發(fā)展低碳經濟已經成為我國主要的發(fā)展任務，同時也是社會發(fā)展的必然趨勢。在發(fā)展低碳經濟的過程中，最常見的幾種做法就是建立并實施相關的政策、推廣應用低碳經濟的技術以及推行低碳經濟的消費模式。其中最簡單的方式便是推行低碳經濟的消費模式?；诖?，本文將對如何在低碳經濟的背景下進行消費引導進行分析。

低碳經濟的發(fā)展狀況在很大程度上會影響我國社會的發(fā)展狀況。俗話說，生產決定消費，但同時消費也對生產起到了一定的制約作用。在當代社會的背景下，發(fā)展低碳經濟不僅能夠提升整體的城市環(huán)境，同時也能推動城市的經濟發(fā)展。此外，發(fā)展低碳經濟也是對我國可持續(xù)發(fā)展理念的響應。因此，如何發(fā)展低碳經濟，并做好相應的消費引導，便成為我國主要的發(fā)展任務。

一、政府應該率先垂范力行低碳政策

首先，政府的辦公大樓應該進行低碳化處理。通過調查可以看出，我國各地的政府辦公大樓外表都比較宏偉，甚至成為當地的建筑景觀之一。但是，大多數的辦公大樓也都屬于面子工程，占地規(guī)模較大，運營期間所消耗的能源較多，但是大部分能源以及土地卻為了裝飾而被浪費。因此，在低碳經濟的背景下，政府的辦公樓應該將“低碳建筑”視為發(fā)展目標，或者可以將現存的建筑升級為節(jié)能型的建筑。

其次，政府應該將公務用車改為低碳型用車。當前我國大部分省市的政府用車都是排量較大的轎車，不僅會耗費大量的能源，同時也會排出較多的廢氣。因此，在低碳經濟的背景下，政府應該對公務車的數量以及能源的消耗量進行有效的控制。

最后，在我國部分政府部門中，個別官員為了提升自身的私人利益，會私自進行挪用公款等行為。這一狀況的出現不僅會浪費我國的國有資產，同時也會降低政府在大眾心中的位置。因此，國家相關部門一定要對這種狀況進行嚴查嚴懲，進而能夠順利地發(fā)展低碳經濟。

二、建立完善的法律體系規(guī)范低碳消費

在引導低碳消費，發(fā)展低碳經濟的過程中，運用一定的法律手段能夠對人民群眾起到一定的強行制約的作用。

首先，國家的相關部門應該對低碳經濟的發(fā)展現狀進行調查以及分析，并依此制定出合理完善的相關法律體系。根據調查顯示，當前我國有關低碳的法律體系依舊集中在生產方面，比如《節(jié)約能源法》、《塑料袋購物通知》以及《建筑節(jié)能管理》等等。這些法律體系雖然能夠對低碳經濟的發(fā)展起到一定的保護作用，但是其仍舊存在一定的片面性，所以國家的相關部門應該對這一法律體系進行更深層次的完善以及補充，制定與低碳消費相關的法律條例。比如，規(guī)定人民在某一場合應該如何消費以及消費物品的種類，以此促進大眾能夠培養(yǎng)自身的低碳消費意識，促進低碳消費的發(fā)展。此外，針對于違反法律條例的人民群眾以及單位等等，相關部門有權按照法律條例對其進行懲治。

三、通過直接高效的手段引導低碳消費

首先，國家應該明令禁止高碳浪費的項目。比如我國已經頒布的“禁止使用會造成高碳污染的塑料袋”，或者是任何售貨機構都不能免費提供購物塑料袋等政策，從根本上降低高碳污染問題發(fā)生的幾率。

其次，國家可以倡導大眾發(fā)展低碳生活。針對于消費群體較大的高碳經濟活動，政府可以摒棄硬性禁止的手段，運用說服規(guī)勸的方式進行倡導。在人民群體中宣傳低碳經濟發(fā)展的好處，同時也要擺正大眾對于低碳經濟的錯誤印象，使其認識到，發(fā)展低碳經濟并不是降低自身的生活質量，而是促進自身進行更加健康的生活。

四、利用稅收與補貼的財政手段進行調節(jié)

首先，在我國當前現行的稅種中，與環(huán)境資源相關的只有四種：資源稅、城建稅、消費稅以及車船稅。雖然這些稅種能夠對低碳消費經濟起到一定的調節(jié)作用，但是其力度甚微。相較于國外的環(huán)境稅種來說，我國的環(huán)境稅種發(fā)展并不成熟，缺乏一定的完善性。因此，我國應該適當地增加一些與綠色發(fā)展相關的稅種，并提升其調節(jié)力度。比如碳稅、污染稅以及生態(tài)環(huán)境稅等等。

其次，除了增加稅務之外，我國還可以通過補貼的方式對低碳消費經濟進行調節(jié)引導。根據調查分析顯示，在我國城鎮(zhèn)居民的生活過程中，對能源造成最大消耗的成分就是居住，但是由于傳統(tǒng)低碳經濟的補貼較低，所以無法對其進行全面調節(jié)。因此，在這種狀況下，政府便可以適當地進行補貼措施，在保證低碳經濟穩(wěn)定發(fā)展的同時，也能對其進行推廣。

五、直接對相關產品進行價格干預

前文提及，在進行低碳消費引導的過程中，可以采用的較為直接的手段有增加稅收以及開展補貼。這兩項活動都能夠對低碳消費產生一定的積極影響，但是相較于直接對產品的價格進行干預，這兩種仍舊存在一定的不足。

首先，針對于已經短缺、或是瀕臨短缺的資源，政府可以適當地調高其價格，并限制購買量，以此形成對資源的保護。近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，我國對于大眾日常生活中的常用資源也提高了價格，以此促進大眾培養(yǎng)自身節(jié)約資源的習慣。

六、結語

綜上所述，在社會不斷發(fā)展、環(huán)境不斷惡化的當今時代，發(fā)展低碳經濟已然成為了我國的必然發(fā)展趨勢。因此，在實際的發(fā)展過程中，我國一定要對低碳經濟的發(fā)展狀況加大重視程度，制定完善的管理政策，大力推行相關的技術以及消費模式，強化大眾的低碳意識，使其能夠成為一項全民參與的活動，在保證環(huán)境的基礎上，推動我國經濟的發(fā)展，同時也能穩(wěn)固我國在國際間的地位。（作者單位為煙臺市牟平區(qū)機關事務管理處）