劉濤
資本、勞動和技術(shù)是影響經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,但制度、資源等也是促進經(jīng)濟增長的重要動力。本文主要以循環(huán)經(jīng)濟理論為支撐,以鋼鐵行業(yè)為例分析了經(jīng)濟增長的動力和制度,得出了制度將在經(jīng)濟增長中發(fā)揮的作用,以及技術(shù)是經(jīng)濟增長的主要動力,同時要加強人力資本的投入和培育等結(jié)論。
多數(shù)學者認為中國經(jīng)濟的高速增長得益于大量的投資、廉價的勞動力以及消耗資源等,當然技術(shù)和制度也是必不可少的。但近年來這種以犧牲資源和環(huán)境為代價的發(fā)展模式受到了的弊端也日益顯現(xiàn),嚴重阻礙了社會主義和諧社會的進程。之前的觀點認為促進經(jīng)濟增長的主要因素有資本、勞動和技術(shù)等,而當前的研究視角已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了可持續(xù)發(fā)展上來,其中的循環(huán)經(jīng)濟模式具有環(huán)境污染小、發(fā)展動力充足等特點,展示出了巨大的實際意義。
一、經(jīng)濟增長的主要動力
(一)從研究范圍和研究對象。第一類,有關(guān)國家經(jīng)濟增長的研究。按照古典增長理論來說,在技術(shù)不變的情況下,資本和勞動是推動資本、經(jīng)濟增長的主要動力。新古典經(jīng)濟增長認為,經(jīng)濟增長的動因是外生的技術(shù)。隨后,全要素生產(chǎn)率分析認為技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻并沒有理論中的那么大,主要是忽視了勞動力素質(zhì)的提高。第二類,區(qū)域間經(jīng)濟差距分析。當前,各個國家和地區(qū)之間的發(fā)展差距逐漸拉大,關(guān)于這方面的研究主要集中在對全要素生產(chǎn)率的計算和分析上。第三類,產(chǎn)業(yè)增長因素分析。關(guān)于產(chǎn)業(yè)增長因素,學者認為生產(chǎn)效率的提高主要來源于制度創(chuàng)新,還包括資本、勞動和技術(shù)等。
(二)以要素的稀缺性的研究。關(guān)于對經(jīng)濟增長動力因素的認識越來越復(fù)雜,能源危機日益凸顯,循環(huán)經(jīng)濟對制度和資源環(huán)境發(fā)出了挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟模式是一種可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式,綜合了資本、制度、技術(shù)和勞動等方面的影響,本文的研究也以此為角度研究了可持續(xù)發(fā)展的一般規(guī)律。
(三)循環(huán)經(jīng)濟視角下的經(jīng)濟增長。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素有資本、自然資源和技術(shù)等??梢酝ㄟ^提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和改進生產(chǎn)要素的組合方式提高勞動生產(chǎn)率,即對資本、勞動和技術(shù)等要素的重新組合。但當前的研究水平還不能夠以有效的生產(chǎn)函數(shù)表示出來,對技術(shù)和制度的建模也有較大的分歧。
二、以鋼鐵行業(yè)為例的論證
鋼鐵工業(yè)不僅是原材料產(chǎn)業(yè),也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè),不僅輸出了生產(chǎn)生活資料,而且也輸出了大量的污染物,在實施循環(huán)經(jīng)濟方面具備一定的條件。早在1978年,國家冶金部就針對鋼鐵行業(yè)的能源消耗進行了調(diào)查,并制定了節(jié)能減排計劃,到如今,鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排取得了一定的成績,但與其他行業(yè)相比還處在靠前位置,固體廢棄物、廢水等還存在著一定改進潛力。因此,以鋼鐵行業(yè)為例開展循環(huán)經(jīng)濟下的經(jīng)濟增長具有一定的典型性,具有一定的現(xiàn)實意義。
(一)技術(shù)投入的變化。本文使用了DEA法對循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的投入產(chǎn)出率進行了計算,并以此為基礎(chǔ)分析了鋼鐵行業(yè)的科技投入的量化指標。在計算中側(cè)重分析了科技投入的時間變化對循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的影響,分析的是一種趨勢,主要包括反映生產(chǎn)經(jīng)濟價值的物量指標和反映生產(chǎn)外部性的環(huán)境指標。通過計算兩個指標的方差貢獻率得到綜合產(chǎn)出指標。然后按照傳統(tǒng)生產(chǎn)要素指標設(shè)置的方法選取了煤炭消耗量、年末職工數(shù)量等作為循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)的投入量化指標,計算了1995~2010的DEA技術(shù)效率量化。發(fā)現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的技術(shù)效率表現(xiàn)除了先下降后上升的趨勢。
(二)制度指標的變化。在計算技術(shù)投入量的過程中并沒有考慮制度的變化對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)出效率的影響,要在制度指標的計算中考慮制度因素變化的影響。通過對比考慮制度因素前后的技術(shù)效率來反應(yīng)制度因素對循環(huán)經(jīng)濟下鋼鐵行業(yè)產(chǎn)出的影響。本文敘述了政府支出占GDP的比重、研發(fā)支出占GDP的比重。計算發(fā)現(xiàn),制度變量的影響程度呈現(xiàn)了先增強后減弱的趨勢。制度變量的增強主要受中國制度改進和政策促進的影響;制度變量的減弱主要是隨著制度的完善,法規(guī)政策的影響逐漸減少,市場因素對鋼鐵行業(yè)的發(fā)展驅(qū)動逐漸增強。
(三)制約因素分析。資源的投入、技術(shù)的效率和制度是制約鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,其中技術(shù)因素是其中的主導因素。一方面,制度環(huán)境為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了基礎(chǔ)環(huán)境;另一方面,技術(shù)創(chuàng)新為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了充足的動力。勞動和資本投入過多,特別是勞動投入的配置較低,亟待優(yōu)化結(jié)構(gòu)。另外,循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)出影響因素中,資本和勞動投入對技術(shù)有影響,但技術(shù)的進步主要得益于資本的投入,勞動在促進技術(shù)作用發(fā)揮的過程中的作用較小。
三、結(jié)語
本文主要分析了影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的因素,突出了技術(shù)和制度因素對產(chǎn)出效率的作用。其中自然資源、技術(shù)和制度對循環(huán)經(jīng)濟下的鋼鐵產(chǎn)量的提高有重要的促進作用。另外,技術(shù)、資本和勞動也存在著緊密的協(xié)整關(guān)系,即資本和技術(shù)的聯(lián)合要比勞動和技術(shù)的聯(lián)合力度要強,也說明了中國的技術(shù)側(cè)重模仿和引進,這也為未來我國鋼鐵行業(yè)技術(shù)發(fā)展指明了方向。(作者單位為山東鋼股份有限公司萊蕪分公司煉鐵廠)