萬黎
事業(yè)單位一般是指為了滿足衛(wèi)生、科學(xué)、教育等方面的需要,提供各種社會(huì)服務(wù)的組織或集團(tuán)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)在文化配置中起決定性作用,這就導(dǎo)致一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端開始顯現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了一些問題,這無疑會(huì)影響事業(yè)單位的工作效率,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠈?dǎo)致事業(yè)單位工作作風(fēng)發(fā)生扭曲,因此針對(duì)事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問題,我們要積極的尋找相應(yīng)的對(duì)策來解決,促進(jìn)事業(yè)單位的良好發(fā)展。
事業(yè)單位在我們的日常生活中起著不可或缺的作用,任何單位的運(yùn)轉(zhuǎn)都需要資金的支持,事業(yè)單位也不例外。當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面出現(xiàn)了一些問題,這就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的正常的工作程序無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)影響事業(yè)單位的發(fā)展。因此,本文主要針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的一些問題展開詳細(xì)的分析,并積極地找出相應(yīng)的對(duì)策來解決問題。
一、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀
我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,我們國(guó)家的事業(yè)單位是為社會(huì)創(chuàng)造效益的而不是自身盈利性質(zhì)的,我國(guó)事業(yè)單位所需的財(cái)政資金也是由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一分配的。國(guó)家對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的考核標(biāo)準(zhǔn)只是局限于社會(huì)效益有沒有達(dá)成,使用金額有沒有超出預(yù)算范圍,在此過程中,國(guó)家隊(duì)事業(yè)單位的包容程度相對(duì)來說是較為寬容的,所提供的財(cái)政預(yù)算也是相對(duì)地豐厚。因此,事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部整改的時(shí)候,將著重點(diǎn)多會(huì)放在社會(huì)效益以及年度預(yù)算上,常常會(huì)忽視日常的經(jīng)濟(jì)開支,這就會(huì)在無形中加大了經(jīng)濟(jì)支出。同時(shí),事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間為了獲取自身的最大利益,努力爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政撥款的最大化,同時(shí)又缺少相應(yīng)的資金監(jiān)督與管理部門,甚至?xí)?dǎo)致資金被私自挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致財(cái)政撥款效率低下,增加了財(cái)政的負(fù)擔(dān)。
二、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問題
(一)由于缺乏控制措施,導(dǎo)致預(yù)算工作中存在大量的問題。一些財(cái)政預(yù)算工作僅僅是為了完成上級(jí)部門所安排的任務(wù),這就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的工作人員不認(rèn)真工作、玩忽職守的現(xiàn)象層出不窮。其次,由于預(yù)算部門僅僅是對(duì)工程量的發(fā)展范圍進(jìn)行一個(gè)大致的預(yù)估,這就會(huì)導(dǎo)致部分預(yù)算部門在進(jìn)財(cái)政預(yù)估的時(shí)候,故意擴(kuò)大財(cái)政預(yù)估的范圍,導(dǎo)致一些財(cái)政撥款使用效率低下,再次,部分部門私自挪用財(cái)政撥款,私藏小金庫的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的部門為了提升工作人員的待遇,使用財(cái)政撥款來提升工作人員的福利待遇,這一系列的現(xiàn)象都導(dǎo)致我們構(gòu)架財(cái)政負(fù)擔(dān)過大。
(二)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面缺乏有效的監(jiān)督和制約,導(dǎo)致內(nèi)部工作作風(fēng)發(fā)生扭曲。由于我國(guó)事業(yè)單位相對(duì)而言是公益性的組織,其內(nèi)部工作人員從一定程度上來說也是國(guó)家的公職人員,這就在一定程度上導(dǎo)致了國(guó)家公職人員的貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,在近幾年尤為嚴(yán)重。同時(shí),我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中還存在著一些財(cái)政撥款反映內(nèi)容不夠全面的問題,我國(guó)事業(yè)單位使用的是收付制的管理體系,在一些工程項(xiàng)目中可能只是付了一部分款,但是在整個(gè)工作中卻已經(jīng)顯示已付完全款,這就導(dǎo)致了在一定程度上會(huì)存在一些私藏公款的現(xiàn)象,同時(shí)也不利于國(guó)家對(duì)財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)防控。
三、對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的建議
(一)強(qiáng)化控制意識(shí)。從單位內(nèi)部來說,當(dāng)前我國(guó)對(duì)事業(yè)單位的工作人員或者是工作流程都不是特別的重視,這就會(huì)在一定程度上導(dǎo)致事業(yè)單位公職人員玩忽職守的問題出現(xiàn)。因此,各事業(yè)單位管理人員要加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和重視,在日常的工作中要加強(qiáng)對(duì)管理人員工作的檢查與監(jiān)督,確保工作效率與工作的廉潔與透明度,從根本上整改工作作風(fēng),將財(cái)會(huì)工作全面的滲透到各個(gè)事業(yè)單位的管理當(dāng)中去。
(二)提升會(huì)計(jì)管理工作人員的自身素質(zhì)。要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的門檻,凡是任職會(huì)計(jì)從業(yè)人員的,都必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,或者是進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)從業(yè)培訓(xùn),再進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考試,只有獲取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,才能在事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理行業(yè)任職。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理人員的培訓(xùn),提升他們自身的工作素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng),同時(shí)要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行后續(xù)職業(yè)培訓(xùn),讓財(cái)務(wù)管理人員增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的職業(yè)操守與職業(yè)素養(yǎng),這樣才能夠保證國(guó)家事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。
四、結(jié)語
我國(guó)事業(yè)單位在我們的日常生活中起著舉足輕重的作用,只有搞好我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展,重視事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,保證國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定向上發(fā)展,才有利于我們整個(gè)國(guó)家的富強(qiáng)與繁榮,我們每個(gè)公民才會(huì)從中獲益,實(shí)現(xiàn)我們自身更好地發(fā)展。(作者單位為泰安市住房公積金管理中心)