我國(guó)高職院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策

萬玲莉

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)輸送了大批的高素質(zhì)高質(zhì)量的人才。本文通過對(duì)福建省福州市高職院校學(xué)科專業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，提出當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育在其學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面所存在問題，繼而從學(xué)校、政府、企業(yè)三個(gè)方面出發(fā)提出相應(yīng)對(duì)策。

職業(yè)教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，在社會(huì)現(xiàn)代化的建設(shè)中作出了重大貢獻(xiàn)。隨著新時(shí)代的到來，新一輪的職業(yè)教育改革也隨之展開，目前我國(guó)高職院校發(fā)展現(xiàn)狀如何，本文將從新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的背景、高職院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并給出建設(shè)性的意見。

1 新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的背景

職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系中的重要組成部分，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。在黨的十九大報(bào)告中，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提出要深化職業(yè)教育、高等教育等改革，深化產(chǎn)教融合，全面提升人力資源質(zhì)量的意見。時(shí)代的發(fā)展使得職業(yè)教育發(fā)展也面臨著國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)環(huán)境的交錯(cuò)影響，把握和分析好當(dāng)前環(huán)境是職業(yè)教育發(fā)展的重要依據(jù)。

從國(guó)外背景來看，世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化三大趨勢(shì)的推動(dòng)下，各國(guó)都采取了相應(yīng)的政策來應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，例如德國(guó)的工業(yè)4.0，以強(qiáng)化人才的有效供給，通過教育培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才為目的。 從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及脫貧攻堅(jiān)的背景下，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，無不需要職業(yè)教育進(jìn)一步盤活我國(guó)人口優(yōu)勢(shì)，釋放我國(guó)人力資源的紅利，提高廣大群眾生活品質(zhì)。

2 我國(guó)高職院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

新時(shí)代以來，黨中央高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展工作，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在了前所未有的突出位置。目前，全國(guó)共有高、中職職業(yè)院校1.23萬所，每年年均招生在930萬人左右，其在校生共計(jì)達(dá)2600萬人左右。與此同時(shí)，近些年高等專業(yè)教育一直處于規(guī)模擴(kuò)張后的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升的發(fā)展階段，因而高職院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展也出現(xiàn)了其特殊的發(fā)展特點(diǎn)與現(xiàn)狀。

2.1 廣：高等職業(yè)教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域;

目前，高職院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系上呈現(xiàn)出“包羅萬象”的特點(diǎn)。以福建省福州市的高職院校為例，在教育部公布的高等職業(yè)教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置的文件中，農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料、土木建筑等16個(gè)專業(yè)大類，在高職院校中都均有涉及，且設(shè)置面廣，涵蓋三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，具有較強(qiáng)的應(yīng)用性、市場(chǎng)性、行業(yè)性，同時(shí)這也使學(xué)生可選擇性增強(qiáng)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)人專業(yè)興趣的發(fā)展。

2.2 多：高等職業(yè)教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)層次鮮明，精而細(xì);

結(jié)合福建省福州市部分高職院校的專業(yè)設(shè)置與招生簡(jiǎn)章來看，在專業(yè)設(shè)置上涵蓋了經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，其中各院校在電子信息、交通運(yùn)輸以及教育和旅游類招生人數(shù)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他專業(yè)大類;其次，在其專業(yè)設(shè)置上，專業(yè)劃分越來越細(xì)化，專業(yè)層次結(jié)構(gòu)越來越鮮明。這不僅僅表明人才培養(yǎng)不僅僅在數(shù)量上的把控，更重要的是現(xiàn)代職業(yè)教育要求培養(yǎng)的是“精益求精”的“專門”人才。例如福州某高等職業(yè)學(xué)校，在其招生簡(jiǎn)章里，對(duì)其軟件技術(shù)這一塊，將其細(xì)化為三個(gè)模塊（VR技術(shù)、阿里云計(jì)算運(yùn)用、阿里大數(shù)據(jù)運(yùn)用），這有利于更好把握專項(xiàng)技術(shù)，培養(yǎng)這一領(lǐng)域?qū)ｉT人才。

2.3 新：高職學(xué)科專業(yè)建設(shè)與時(shí)代相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)

教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。因此教育的發(fā)展要牢牢把握住時(shí)代的脈搏，只有與時(shí)代并肩，才能站在時(shí)代的肩膀上去改革創(chuàng)新獲得更好的發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的格局打破了傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式，使得互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造出新的發(fā)展生態(tài)，也催生出電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)?？v觀全國(guó)高職院校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，學(xué)科專業(yè)的設(shè)置在原本傳統(tǒng)的大學(xué)科門類底下也在不斷進(jìn)行著“推陳出新”，例如在電子信息門類，在“《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》2016年補(bǔ)增專業(yè)”文件中，明確提出在電子信息大類下的計(jì)算機(jī)類中新增專業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用。

3 我國(guó)高職院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展存在的問題

3.1 專業(yè)設(shè)置的規(guī)范性不夠，專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重;

從福建省福州市的部分高職院校的專業(yè)開設(shè)情況來看，高職院校專業(yè)設(shè)置比較集中，大多集中在財(cái)經(jīng)、土木建筑、電子信息等大類，而且從各高職院系的招生人數(shù)比例來看也都非常高。這種專業(yè)設(shè)置的不規(guī)范性，勢(shì)必導(dǎo)致“熱門專業(yè)更加火熱，冷門專業(yè)冷到冰點(diǎn)”的局面，如果這種專業(yè)設(shè)置長(zhǎng)久存在的話，則會(huì)在學(xué)生就業(yè)時(shí)期造成“就業(yè)難”的問題，使得教育資源的巨大浪費(fèi)。具體來看每個(gè)學(xué)校在大學(xué)科專業(yè)門類下的專業(yè)設(shè)置，發(fā)現(xiàn)專業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，例如在電子信息大類下，個(gè)別院系既開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)又開設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)比兩個(gè)專業(yè)在人才培養(yǎng)方案的論述，發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，課程設(shè)置上也大體類似。究其原因，還在于學(xué)校等相關(guān)部門缺乏對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置的合理規(guī)劃，為了爭(zhēng)奪生源，不顧自身實(shí)際和市場(chǎng)飽和度，盲目追求低成本高熱度的短期利益，最終導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置不規(guī)范，專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.2 學(xué)校辦學(xué)條件參差不齊，專業(yè)設(shè)置特色化不夠;

由于受地理區(qū)域位置、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的差異性影響，各地方的辦學(xué)條件也都大相徑庭。以福建福州為例，現(xiàn)福州市內(nèi)高職專科院校共計(jì)16所，其中國(guó)家級(jí)示范公辦2所，省級(jí)示范公辦4所，公辦與民辦各計(jì)5所。由于院校類型的差異，導(dǎo)致其院校在國(guó)家政策享受有所差異。國(guó)家級(jí)示范公辦在學(xué)校經(jīng)費(fèi)問題上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民辦。經(jīng)費(fèi)問題是制約學(xué)校發(fā)展的重要因素，經(jīng)費(fèi)的短缺必定會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)校辦學(xué)條件較差，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，學(xué)科實(shí)力與師資隊(duì)伍方面相比國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范公辦明顯存在一定差距，專業(yè)設(shè)置上也隨大流，缺少院校的特色，專業(yè)設(shè)置特色化程度不高。

3.3 專業(yè)設(shè)置與國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接力弱;

教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)接，才能更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，從2012年開始，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中第二產(chǎn)業(yè)所占的比重與第三產(chǎn)業(yè)相比開始呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)開始逆襲。截止2016年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到296236億元，第三產(chǎn)業(yè)更是達(dá)到384220.5億元，此外國(guó)家的“十三五”規(guī)劃中也指出要大力發(fā)展諸如新能源等的新興產(chǎn)業(yè)，所以對(duì)于專業(yè)的設(shè)置上，我們應(yīng)大力提倡與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)目錄。而從部分高職院校專業(yè)設(shè)置來看，高職院校開設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接的相關(guān)專業(yè)較少甚至空白。由于專業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以在院校專業(yè)設(shè)置中應(yīng)準(zhǔn)確把握好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的規(guī)劃來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，以此為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障，使其專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接。

4 新時(shí)代我國(guó)高職院校專業(yè)建設(shè)的發(fā)展性建議

4.1 學(xué)校

學(xué)校是教育者展開教育活動(dòng)的場(chǎng)所，也是受教育者接受文化知識(shí)熏陶的場(chǎng)地。作為學(xué)生接受教育的主要場(chǎng)所，學(xué)校承擔(dān)著重要責(zé)任，而職業(yè)教育又是以培養(yǎng)技能型高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才為目的。所以在新時(shí)代加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，我們要以學(xué)校為主戰(zhàn)場(chǎng)。首先通過尋求院校特色，制定符合院校特色的特色化專業(yè)，打造特色專業(yè)群;其次還應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大趨勢(shì)，努力加快高職院校專業(yè)的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新;最后還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵外延的建設(shè)，在努力打造精品專業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，做好學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展保駕護(hù)航。

4.2 政府

政府在整個(gè)高職院校專業(yè)建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，除了制定政策，完善政策支持體系外，政府還應(yīng)成為學(xué)校和企業(yè)的“紅娘”。首先政府應(yīng)做好就業(yè)市場(chǎng)上的企業(yè)需求分析等相關(guān)信息，并通過這些信息制定政策，落實(shí)在各高職院校，使其培養(yǎng)人才與市場(chǎng)需求相對(duì)接;其次政府應(yīng)扮演好“規(guī)劃者”的角色，通過對(duì)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究，建立并完善以政府為主導(dǎo)的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，使其專業(yè)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接。

4.3 企業(yè)

企業(yè)在職業(yè)教育中充當(dāng)著重要角色，在校企合作、產(chǎn)教融合中，企業(yè)對(duì)實(shí)訓(xùn)學(xué)生而言，是他們走出專業(yè)進(jìn)入行業(yè)的領(lǐng)路人。因此充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推行校企協(xié)同育人，使其人才專業(yè)建設(shè)與技能、人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的雙對(duì)接，從而達(dá)到校企共同開發(fā)學(xué)科專業(yè)共建學(xué)科體系。職業(yè)資格證書是連接專業(yè)和職業(yè)之間的橋梁。在就業(yè)市場(chǎng)中，持有職業(yè)資格證書的畢業(yè)生往往具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此在校企合作方面，還應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)與專業(yè)想對(duì)接，企業(yè)需要什么樣的人才，我們就開設(shè)什么樣的專業(yè)，在企業(yè)人才信息培養(yǎng)的過程中，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與技能的匹配，最后實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

總之，在高職院校專業(yè)建設(shè)過程中，既要注重專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)相對(duì)接，又要考慮到學(xué)校自身?xiàng)l件，既要注重專業(yè)建設(shè)發(fā)展的多元化需求，也要考慮到專業(yè)特色化的建設(shè)，要充分發(fā)揮學(xué)校、政府、企業(yè)三方面的力量來加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，繼而促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育邁向新征程。

（作者單位：福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）