●本報(bào)駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報(bào)記者 杜天琦 ●魏輝
備受矚目的中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)入新一輪。中國外交部發(fā)言人陸慷14日宣布,應(yīng)美國政府邀請(qǐng),習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴將于15日至19日赴美訪問。如果說中方發(fā)布的消息屬于“意料之中”,那美國總統(tǒng)特朗普的宣布則令輿論“大呼意外”。13日特朗普發(fā)推特表示,將為中國中興公司“提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑”。美國的“禁售令”已令中興主要經(jīng)營活動(dòng)無法進(jìn)行,在兩國貿(mào)易紛爭高燒不退的情況下,中興的遭遇被廣泛視為美國打壓中國的一張牌。一直抱怨“美國遭受不公”的特朗普如今突然“雪中送炭”,葫蘆里賣的什么藥?對(duì)于這個(gè)“大反轉(zhuǎn)”,美國輿論也有點(diǎn)兒蒙。一些分析認(rèn)為,美國可能會(huì)把中興當(dāng)做籌碼,通過主動(dòng)示好尋求中方軟化立場。不管怎樣,相較威脅加征關(guān)稅時(shí)的氣勢洶洶,特朗普政府正展現(xiàn)出更多的靈活性。這會(huì)是中美新一輪磋商的好兆頭嗎?
會(huì)談前的“橄欖枝”
訪美期間,劉鶴將同美國財(cái)政部長姆努欽率領(lǐng)的美方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)就兩國經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商。美聯(lián)社稱,會(huì)談旨在給兩國貿(mào)易糾紛降溫,這場紛爭正威脅著從大豆到鋼鐵等產(chǎn)品的市場。
在中方發(fā)布消息前,輿論正聚焦特朗普關(guān)于中興問題的表態(tài)。北京時(shí)間13日深夜,特朗普在推特中說:中國國家主席習(xí)近平和我正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑。中國(指中興)有太多的工作崗位流失,我已告知商務(wù)部要完成這項(xiàng)工作。幾個(gè)小時(shí)后,特朗普又在推特上表示:“美國和中國在貿(mào)易方面共事良好,但過去的談判多年來一直對(duì)中國太有利了,以至于他們現(xiàn)在很難達(dá)成一個(gè)對(duì)兩國都有好處的協(xié)議。但是要冷靜,一切都會(huì)解決!”
美國彭博社稱,此舉標(biāo)志著特朗普態(tài)度發(fā)生“劇烈轉(zhuǎn)變”,他此前一直尋求在談判中利用任何可能的杠桿,以減少美國對(duì)華貿(mào)易逆差。香港《南華早報(bào)》稱,特朗普宣布消息后不久,劉鶴訪美的消息即被證實(shí)。觀察人士認(rèn)為,特朗普此舉是一種讓步,可能為本周的貿(mào)易談判帶來良好勢頭。本月早些時(shí)候,美國派出由姆努欽率領(lǐng)的7人代表團(tuán)前往中國,以避免世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
事實(shí)上,本月3日至4日在北京進(jìn)行的磋商中,中方已就中興案與美方進(jìn)行過嚴(yán)正交涉。美方當(dāng)時(shí)表示,重視中方交涉,將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場。對(duì)于特朗普的最新表態(tài),法新社形容,這是向中國“遞出的橄欖枝”。中國外交部發(fā)言人陸慷14日在記者會(huì)上回應(yīng)表示,我們十分贊賞美方對(duì)中興公司問題所作積極表態(tài),正在與美方就落實(shí)細(xì)節(jié)保持密切溝通。對(duì)于美方關(guān)注的一些具體問題,中美雙方也在保持密切溝通。陸慷同時(shí)就劉鶴訪美表示,中方愿與美方共同努力,推動(dòng)即將舉行的這次經(jīng)貿(mào)問題磋商取得積極、建設(shè)性成果。
“兩次磋商離得這么近,說明美國并不想陷入與中國的貿(mào)易戰(zhàn)僵局中,它還是希望跟中國的磋商能有結(jié)果?!敝袊v美國前商務(wù)參贊何偉文14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,在此輪磋商中,中美雙方都可能做出一些讓步,因?yàn)閮蓢加幸饪s小彼此的分歧。但與此同時(shí),我們也不可掉以輕心,要做好應(yīng)對(duì)美國不合理要求的準(zhǔn)備,守住中國的核心利益。何偉文表示,特朗普對(duì)中興問題的突然讓步確實(shí)是個(gè)利好消息,但也不排除美國以此為條件要求中國在其他方面做出讓步。
特朗普政府內(nèi)部意見不統(tǒng)一也被認(rèn)為加大了磋商的難度。英國《金融時(shí)報(bào)》14日稱,知情人士表示,姆努欽方面正在推動(dòng)達(dá)成一項(xiàng)快速協(xié)議,以安撫緊張兮兮的金融市場。不過,美國貿(mào)易代表萊特希澤和白宮貿(mào)易顧問納瓦羅等對(duì)華鷹派人士則希望利用關(guān)稅威脅帶來的杠桿效應(yīng),敦促達(dá)成更全面的協(xié)議。特朗普本人尚未發(fā)出他將采取哪條路線的信號(hào)。
美利用中興爭取籌碼?
特朗普就中興問題表態(tài)后,白宮發(fā)表聲明說,總統(tǒng)希望商務(wù)部長羅斯“根據(jù)適用的法律法規(guī),做出自己的獨(dú)立判斷,基于事實(shí)解決涉及中興通訊的監(jiān)管行為”。
上月中旬,美商務(wù)部以中興在處罰違規(guī)向伊朗出售設(shè)備責(zé)任人的事情上“提供虛假信息”為由,宣布禁止美國公司在7年之內(nèi)向中興出售產(chǎn)品,導(dǎo)致中興陷入困境。在中美貿(mào)易沖突的背景下,輿論普遍認(rèn)為美國的處罰過于嚴(yán)苛,有借機(jī)打壓中國科技企業(yè)之嫌。而且長期以來,中興和中國另一家通信巨頭華為一直受到美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的種種打壓、排擠。
特朗普為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度要幫助中興恢復(fù)營運(yùn)?美國媒體連呼詫異?!霸谫Q(mào)易問題上大逆轉(zhuǎn)”,《紐約時(shí)報(bào)》稱,特朗普的這一做法讓華盛頓許多人感到驚訝,他似乎在從威脅美中貿(mào)易談判的邊緣政策中走出。這一提議看起來與經(jīng)常批評(píng)“中國不公平貿(mào)易行為”的特朗普政府很不協(xié)調(diào)。不過,這一表態(tài)在關(guān)鍵時(shí)刻減輕了美中緊張關(guān)系的壓力。一些議員批評(píng)特朗普的做法。民主黨眾議員亞當(dāng)·希夫稱:“你應(yīng)該更關(guān)心國家安全,而非中國的工作?!泵裰鼽h參議員舒默質(zhì)疑道:“先幫助一些美國公司怎么樣?”
不少分析認(rèn)為,特朗普是希望通過向中國示好爭取談判籌碼。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,一些華爾街觀察人士推測,特朗普政府希望通過緩解中興的制裁措施,軟化中國在貿(mào)易談判中的立場。美國商務(wù)部最近表示,正加快處理中興的申訴,表明該機(jī)構(gòu)對(duì)中興通訊的緊急情勢很敏感。報(bào)道認(rèn)為,特朗普即將于6月12日與金正恩會(huì)晤,美國也希望在朝鮮問題上得到中國的支持。
“對(duì)中興通訊的處罰成為討價(jià)還價(jià)的籌碼”,《華盛頓郵報(bào)》稱,兩名知情人士表示,白宮和中國官員正在討論一項(xiàng)有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)協(xié)議,以放松對(duì)中興通訊的嚴(yán)厲懲罰。報(bào)道還稱,有了解中興通訊問題的人士認(rèn)為,雙方有望在某些領(lǐng)域達(dá)成妥協(xié),比如達(dá)成“一筆迷你交易”。
“持久且艱難的斗爭”
中興在核心技術(shù)上受制于人給中國敲響警鐘,中美經(jīng)貿(mào)磋商又將何去何從?在輿論看來,中美都開始表現(xiàn)出一定的靈活性,但要達(dá)成協(xié)議還面臨很多困難。美國如果繼續(xù)脫離實(shí)際,漫天要價(jià),中國絕不會(huì)答應(yīng)。
要求中國迅速削減巨額貿(mào)易順差、停止補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃,美國在上輪磋商中的“獅子大開口”甚至引發(fā)許多外媒的批評(píng)。日本《讀賣新聞》網(wǎng)站14日稱,美國的要求似乎是干涉他國內(nèi)政的可怕案例。應(yīng)當(dāng)指出的是,美中會(huì)談不僅是華盛頓和北京之間的雙邊貿(mào)易談判,而是關(guān)乎塑造21世紀(jì)世界秩序的更大問題的會(huì)議。
德國《柏林日?qǐng)?bào)》14日稱,特朗普的推特和劉鶴赴美磋商,顯示中美為貿(mào)易談判鋪路。但是世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易問題過于龐大和復(fù)雜,不是通過一兩次談判就能解決的。這需要多年努力,過渡性的協(xié)議是現(xiàn)實(shí)的對(duì)策。
“很顯然,中美之間的巨大分歧不可能在短期內(nèi)消除?!焙蝹ノ膶?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,四個(gè)長期因素注定了中美之間的博弈是長久的。首先是美國的國內(nèi)政治因素;其次,美國對(duì)中國定位是戰(zhàn)略對(duì)手;另外,美國的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)中有的人還是上世紀(jì)80年代觀念的代表,手法老套;第四就是美國的經(jīng)濟(jì)觀念和貿(mào)易觀念本身是扭曲的。有這四個(gè)長期因素影響,中美之間的博弈就不可能在短時(shí)間內(nèi)消停,雙方必然經(jīng)歷一場持久且艱難的斗爭?!?/p>
●本報(bào)駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報(bào)記者 杜天琦 ●魏輝
備受矚目的中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)入新一輪。中國外交部發(fā)言人陸慷14日宣布,應(yīng)美國政府邀請(qǐng),習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴將于15日至19日赴美訪問。如果說中方發(fā)布的消息屬于“意料之中”,那美國總統(tǒng)特朗普的宣布則令輿論“大呼意外”。13日特朗普發(fā)推特表示,將為中國中興公司“提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑”。美國的“禁售令”已令中興主要經(jīng)營活動(dòng)無法進(jìn)行,在兩國貿(mào)易紛爭高燒不退的情況下,中興的遭遇被廣泛視為美國打壓中國的一張牌。一直抱怨“美國遭受不公”的特朗普如今突然“雪中送炭”,葫蘆里賣的什么藥?對(duì)于這個(gè)“大反轉(zhuǎn)”,美國輿論也有點(diǎn)兒蒙。一些分析認(rèn)為,美國可能會(huì)把中興當(dāng)做籌碼,通過主動(dòng)示好尋求中方軟化立場。不管怎樣,相較威脅加征關(guān)稅時(shí)的氣勢洶洶,特朗普政府正展現(xiàn)出更多的靈活性。這會(huì)是中美新一輪磋商的好兆頭嗎?
會(huì)談前的“橄欖枝”
訪美期間,劉鶴將同美國財(cái)政部長姆努欽率領(lǐng)的美方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)就兩國經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商。美聯(lián)社稱,會(huì)談旨在給兩國貿(mào)易糾紛降溫,這場紛爭正威脅著從大豆到鋼鐵等產(chǎn)品的市場。
在中方發(fā)布消息前,輿論正聚焦特朗普關(guān)于中興問題的表態(tài)。北京時(shí)間13日深夜,特朗普在推特中說:中國國家主席習(xí)近平和我正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑。中國(指中興)有太多的工作崗位流失,我已告知商務(wù)部要完成這項(xiàng)工作。幾個(gè)小時(shí)后,特朗普又在推特上表示:“美國和中國在貿(mào)易方面共事良好,但過去的談判多年來一直對(duì)中國太有利了,以至于他們現(xiàn)在很難達(dá)成一個(gè)對(duì)兩國都有好處的協(xié)議。但是要冷靜,一切都會(huì)解決!”
美國彭博社稱,此舉標(biāo)志著特朗普態(tài)度發(fā)生“劇烈轉(zhuǎn)變”,他此前一直尋求在談判中利用任何可能的杠桿,以減少美國對(duì)華貿(mào)易逆差。香港《南華早報(bào)》稱,特朗普宣布消息后不久,劉鶴訪美的消息即被證實(shí)。觀察人士認(rèn)為,特朗普此舉是一種讓步,可能為本周的貿(mào)易談判帶來良好勢頭。本月早些時(shí)候,美國派出由姆努欽率領(lǐng)的7人代表團(tuán)前往中國,以避免世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
事實(shí)上,本月3日至4日在北京進(jìn)行的磋商中,中方已就中興案與美方進(jìn)行過嚴(yán)正交涉。美方當(dāng)時(shí)表示,重視中方交涉,將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場。對(duì)于特朗普的最新表態(tài),法新社形容,這是向中國“遞出的橄欖枝”。中國外交部發(fā)言人陸慷14日在記者會(huì)上回應(yīng)表示,我們十分贊賞美方對(duì)中興公司問題所作積極表態(tài),正在與美方就落實(shí)細(xì)節(jié)保持密切溝通。對(duì)于美方關(guān)注的一些具體問題,中美雙方也在保持密切溝通。陸慷同時(shí)就劉鶴訪美表示,中方愿與美方共同努力,推動(dòng)即將舉行的這次經(jīng)貿(mào)問題磋商取得積極、建設(shè)性成果。
“兩次磋商離得這么近,說明美國并不想陷入與中國的貿(mào)易戰(zhàn)僵局中,它還是希望跟中國的磋商能有結(jié)果?!敝袊v美國前商務(wù)參贊何偉文14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,在此輪磋商中,中美雙方都可能做出一些讓步,因?yàn)閮蓢加幸饪s小彼此的分歧。但與此同時(shí),我們也不可掉以輕心,要做好應(yīng)對(duì)美國不合理要求的準(zhǔn)備,守住中國的核心利益。何偉文表示,特朗普對(duì)中興問題的突然讓步確實(shí)是個(gè)利好消息,但也不排除美國以此為條件要求中國在其他方面做出讓步。
特朗普政府內(nèi)部意見不統(tǒng)一也被認(rèn)為加大了磋商的難度。英國《金融時(shí)報(bào)》14日稱,知情人士表示,姆努欽方面正在推動(dòng)達(dá)成一項(xiàng)快速協(xié)議,以安撫緊張兮兮的金融市場。不過,美國貿(mào)易代表萊特希澤和白宮貿(mào)易顧問納瓦羅等對(duì)華鷹派人士則希望利用關(guān)稅威脅帶來的杠桿效應(yīng),敦促達(dá)成更全面的協(xié)議。特朗普本人尚未發(fā)出他將采取哪條路線的信號(hào)。
美利用中興爭取籌碼?
特朗普就中興問題表態(tài)后,白宮發(fā)表聲明說,總統(tǒng)希望商務(wù)部長羅斯“根據(jù)適用的法律法規(guī),做出自己的獨(dú)立判斷,基于事實(shí)解決涉及中興通訊的監(jiān)管行為”。
上月中旬,美商務(wù)部以中興在處罰違規(guī)向伊朗出售設(shè)備責(zé)任人的事情上“提供虛假信息”為由,宣布禁止美國公司在7年之內(nèi)向中興出售產(chǎn)品,導(dǎo)致中興陷入困境。在中美貿(mào)易沖突的背景下,輿論普遍認(rèn)為美國的處罰過于嚴(yán)苛,有借機(jī)打壓中國科技企業(yè)之嫌。而且長期以來,中興和中國另一家通信巨頭華為一直受到美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的種種打壓、排擠。
特朗普為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度要幫助中興恢復(fù)營運(yùn)?美國媒體連呼詫異。“在貿(mào)易問題上大逆轉(zhuǎn)”,《紐約時(shí)報(bào)》稱,特朗普的這一做法讓華盛頓許多人感到驚訝,他似乎在從威脅美中貿(mào)易談判的邊緣政策中走出。這一提議看起來與經(jīng)常批評(píng)“中國不公平貿(mào)易行為”的特朗普政府很不協(xié)調(diào)。不過,這一表態(tài)在關(guān)鍵時(shí)刻減輕了美中緊張關(guān)系的壓力。一些議員批評(píng)特朗普的做法。民主黨眾議員亞當(dāng)·希夫稱:“你應(yīng)該更關(guān)心國家安全,而非中國的工作?!泵裰鼽h參議員舒默質(zhì)疑道:“先幫助一些美國公司怎么樣?”
不少分析認(rèn)為,特朗普是希望通過向中國示好爭取談判籌碼。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,一些華爾街觀察人士推測,特朗普政府希望通過緩解中興的制裁措施,軟化中國在貿(mào)易談判中的立場。美國商務(wù)部最近表示,正加快處理中興的申訴,表明該機(jī)構(gòu)對(duì)中興通訊的緊急情勢很敏感。報(bào)道認(rèn)為,特朗普即將于6月12日與金正恩會(huì)晤,美國也希望在朝鮮問題上得到中國的支持。
“對(duì)中興通訊的處罰成為討價(jià)還價(jià)的籌碼”,《華盛頓郵報(bào)》稱,兩名知情人士表示,白宮和中國官員正在討論一項(xiàng)有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)協(xié)議,以放松對(duì)中興通訊的嚴(yán)厲懲罰。報(bào)道還稱,有了解中興通訊問題的人士認(rèn)為,雙方有望在某些領(lǐng)域達(dá)成妥協(xié),比如達(dá)成“一筆迷你交易”。
“持久且艱難的斗爭”
中興在核心技術(shù)上受制于人給中國敲響警鐘,中美經(jīng)貿(mào)磋商又將何去何從?在輿論看來,中美都開始表現(xiàn)出一定的靈活性,但要達(dá)成協(xié)議還面臨很多困難。美國如果繼續(xù)脫離實(shí)際,漫天要價(jià),中國絕不會(huì)答應(yīng)。
要求中國迅速削減巨額貿(mào)易順差、停止補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃,美國在上輪磋商中的“獅子大開口”甚至引發(fā)許多外媒的批評(píng)。日本《讀賣新聞》網(wǎng)站14日稱,美國的要求似乎是干涉他國內(nèi)政的可怕案例。應(yīng)當(dāng)指出的是,美中會(huì)談不僅是華盛頓和北京之間的雙邊貿(mào)易談判,而是關(guān)乎塑造21世紀(jì)世界秩序的更大問題的會(huì)議。
德國《柏林日?qǐng)?bào)》14日稱,特朗普的推特和劉鶴赴美磋商,顯示中美為貿(mào)易談判鋪路。但是世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易問題過于龐大和復(fù)雜,不是通過一兩次談判就能解決的。這需要多年努力,過渡性的協(xié)議是現(xiàn)實(shí)的對(duì)策。
“很顯然,中美之間的巨大分歧不可能在短期內(nèi)消除。”何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,四個(gè)長期因素注定了中美之間的博弈是長久的。首先是美國的國內(nèi)政治因素;其次,美國對(duì)中國定位是戰(zhàn)略對(duì)手;另外,美國的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)中有的人還是上世紀(jì)80年代觀念的代表,手法老套;第四就是美國的經(jīng)濟(jì)觀念和貿(mào)易觀念本身是扭曲的。有這四個(gè)長期因素影響,中美之間的博弈就不可能在短時(shí)間內(nèi)消停,雙方必然經(jīng)歷一場持久且艱難的斗爭。▲