賀瑋 楊克巖

內(nèi)容摘要：新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通的差異性，主要表現(xiàn)為市場環(huán)境、消費水平與中間方式。憑借著互補性、雙向互動性與可持續(xù)發(fā)展性特征，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設，將有助于降低流通成本、提高流通效率，促進消費擴大內(nèi)需，推動國民經(jīng)濟在新常態(tài)下的穩(wěn)定發(fā)展。近年來，我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)雙向物流發(fā)展進程不斷加快，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系優(yōu)勢日益明顯。但城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設與完善，依然面臨著諸多難題有待解決。在此背景下，本文提出相應的對策建議，以確保城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設，加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級。

關鍵詞：新常態(tài) 城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系 建設

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下，我國商貿(mào)流通在長期發(fā)展中始終存在著不平衡態(tài)勢。城鄉(xiāng)的體制分離、管理分制與發(fā)展割裂等二元結(jié)構(gòu)特征，阻礙了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的建設與發(fā)展。農(nóng)村市場與城市市場的嚴重分割，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距過大。作為生產(chǎn)與消費的銜接紐帶，商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距、城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的分化現(xiàn)象，勢必會影響我國社會經(jīng)濟的優(yōu)化發(fā)展，不利于我國現(xiàn)階段供給側(cè)改革需求。新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設，對于擴大內(nèi)需、刺激消費，降低流通成本、提高流通效率，加快國民經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。本文通過深入分析新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設現(xiàn)狀、難題，提出有效建設與完善策略，旨在實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性與穩(wěn)定性。

新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通的特征與差異

（一）新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通的特征

雙向互動性特征。城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的構(gòu)建，需要涵蓋農(nóng)村市場與城市市場兩個部分，即“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進域”。新常態(tài)下擴大內(nèi)需、刺激消費的發(fā)展戰(zhàn)略，需要商貿(mào)流通體系作為根本保障，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的價值，在于其互動性的特征，即城鄉(xiāng)雙向互動提升物流、商流與信息流效率。

互補性特征。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，城鄉(xiāng)一體化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略中，需要城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系發(fā)揮其互補供應性特征，城市居民生活必需品源自于農(nóng)村，農(nóng)村的日常消費品源自于城市，通過互補性的作用，不僅可以擴大工業(yè)品銷售范圍，解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題，而且還有助于加快新型城鎮(zhèn)化的建設與發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展性特征。在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的構(gòu)建下，供求信息的有效對接，將有助于農(nóng)戶與生產(chǎn)企業(yè)共同實現(xiàn)“按需供應”的可持續(xù)發(fā)展目標，通過及時了解市場信息，設定生產(chǎn)目標與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。無論是工業(yè)企業(yè)還是農(nóng)戶，都可以根據(jù)信息的無縫銜接，減少資源的浪費，形成良性的產(chǎn)銷循環(huán)體系，促進城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

（二）新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通的差異

城鄉(xiāng)消費水平的差異性。關于城鄉(xiāng)消費水平的差異性，主要表現(xiàn)為兩個方面，分別是購買力差異、消費檔次的差異。從購買力的角度而言，如圖1、圖2所示，鑒于城鄉(xiāng)收入水平的巨大差異，城鄉(xiāng)居民人均消費支出的差距也尤為明顯。從消費檔次而言，雖然近年來農(nóng)村經(jīng)濟水平不斷提高，且消費能力有所提升，但城鄉(xiāng)消費檔次的差距，在大件耐用品對比中，農(nóng)村的消費檔次顯然不如城市。在購買力與消費檔次的差異性表現(xiàn)下，導致農(nóng)村市場交易額遠低于城市市場交易額。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通中間方式的差異性。電商交易、實體交易與現(xiàn)金交易等，均為商貿(mào)流通的中間方式。對比城鄉(xiāng)消費市場，現(xiàn)金交易是農(nóng)村消費市場的主流，電商交易與移動支付是當前城市消費市場的主流。兩者的差異性，主要源于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率較低，以及電商交易需要強大的物流體系作為依托，而目前我國農(nóng)村物流體系的發(fā)展，依然處于落后階段，與城市差距較大，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的新常態(tài)化發(fā)展。

城鄉(xiāng)市場環(huán)境的差異性?；A設施建設環(huán)境是城鄉(xiāng)市場環(huán)境差異中最明顯的問題。在城市健全的基礎設施與良好環(huán)境下，城市的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)較為完善。而農(nóng)村由于缺乏基礎設施或基礎設施的簡陋，導致業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)依然較為傳統(tǒng)。與此同時城鄉(xiāng)之間流通渠道不暢、商品流通渠道的差異性表現(xiàn)，均是城鄉(xiāng)市場環(huán)境差異性的明顯表現(xiàn)，例如信息流通問題、流通環(huán)節(jié)問題與流通網(wǎng)點問題等。相對于城市來說，農(nóng)村流通網(wǎng)點較少、信息流通不暢，導致交易成本較高，商業(yè)環(huán)境不佳。

新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設的重要價值

基于二元化結(jié)構(gòu)體系下，我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展分割現(xiàn)象，不僅不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時也難以在新常態(tài)背景下發(fā)揮其應有作用，促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設，具有重要價值，需要通過雙向商貿(mào)流通體系的構(gòu)建消除城鄉(xiāng)二元化市場分割問題，推進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

現(xiàn)階段在我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)背景下，導致我國城鄉(xiāng)市場結(jié)構(gòu)的不平衡，制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要通過城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設，推動一體化的信息交流與城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮流通在生產(chǎn)與消費間的橋梁作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的互補發(fā)展，增加農(nóng)村經(jīng)濟的附加值，構(gòu)建城市經(jīng)濟的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)代市場流通體系為有效支撐，努力改善農(nóng)村市場環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展。

（二）有助于提高農(nóng)民收入

作為保障農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的主要途徑，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設，可確保城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟發(fā)展模式。由于我國多年來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導致城鄉(xiāng)流通市場不暢，市場分割現(xiàn)象明顯，致使農(nóng)村居民的收入水平較低。通過構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系，將有助于農(nóng)村市場與城市市場的交流溝通，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定銷售，解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，同時也有助于拓寬農(nóng)業(yè)銷路，提高農(nóng)戶的收入與消費水平。

（三）有助于優(yōu)化城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設，意味著城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有助于優(yōu)化城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村居民的消費水平：一方面，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系下，商貿(mào)流通服務業(yè)的發(fā)展能將不同區(qū)域的產(chǎn)品運輸?shù)较M者手中，帶給消費者多樣化的消費選擇；另一方面，商貿(mào)流通服務業(yè)的發(fā)展能夠為居民提供更為便捷的消費環(huán)境，由此促進農(nóng)村消費市場的結(jié)構(gòu)升級。如表1所示，2010年至2016年期間，我國城鄉(xiāng)居民生活必需品消費支出不斷下降，同期城鄉(xiāng)居民的非生活必需品消費支出占比不斷攀升。在城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設與發(fā)展下，必然會再次提升居民的消費意識與消費水平，促進我國居民消費支出結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。

新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設難題

（一）城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟制約

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展主要以沿海地區(qū)城市為主，導致城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展出現(xiàn)地區(qū)分割與城鄉(xiāng)分割現(xiàn)象。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約下除了城鄉(xiāng)分割問題之外，包括行業(yè)壟斷、地方政策約束等問題，都是城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設的難題。新常態(tài)下，我國不斷推進新型城鎮(zhèn)化建設與發(fā)展，在此背景下有利于改善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展經(jīng)營過于分散的問題。然而，現(xiàn)階段新型城鎮(zhèn)化建設進程發(fā)展緩慢，影響了商貿(mào)流通體系的建設與發(fā)展，難以在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的規(guī)模效應，進一步增加了城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設的困境。

（二）商貿(mào)流通服務與網(wǎng)絡布局混亂

新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)活動中，存在著大量一次性交易行為，很多企業(yè)僅僅關注產(chǎn)品銷售狀況，卻缺乏商貿(mào)服務體系，并且沒有注重商貿(mào)服務水平的提升。在市場經(jīng)濟新常態(tài)背景下，缺乏服務意識意味著商品銷售前的宣傳機會喪失，會給企業(yè)造成額外的銷售開支，不利于商貿(mào)流通企業(yè)的品牌推廣。與此同時，由于商貿(mào)服務意識缺乏，導致商貿(mào)主體難以獲得服務質(zhì)量的保障，進而影響了商貿(mào)流通的交易環(huán)境、溝通交流環(huán)境與貿(mào)易環(huán)境。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，我國城鄉(xiāng)商貿(mào)服務的亂象還造成了農(nóng)村與地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)絡布局的不合理問題，農(nóng)村商貿(mào)服務水平與城市商貿(mào)服務水平差距較大，農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)品價值與附加價值難以得到保障。

（三）現(xiàn)代物流體系有待完善

新常態(tài)下隨著我國電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要專業(yè)、高效的物流體系作為依托，確保商品配送的質(zhì)量與效率，同時以較低的流通成本，為企業(yè)或行業(yè)發(fā)展提供有利條件。然而從目前來看，我國鄉(xiāng)、縣兩級的物流體系，均存在著組織化程度低、物流效率低、內(nèi)部管理系統(tǒng)混亂等問題。對比城鄉(xiāng)物流體系，農(nóng)村地區(qū)主要以個體戶為主，且經(jīng)營規(guī)模較小，缺乏專業(yè)的運營模式，在農(nóng)村道路設施水平較低與經(jīng)濟發(fā)展緩慢等影響下，農(nóng)村商品流通成本較高，影響了城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設與發(fā)展。相對于城市大量的連鎖經(jīng)營商業(yè)模式，農(nóng)村地區(qū)的連鎖經(jīng)營建設力度明顯不足，難以滿足新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需求，阻礙了城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建設進程，同時也不利于我國城鄉(xiāng)一體化與新型城鎮(zhèn)化的建設與發(fā)展。

新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設對策建議

（一）構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向信息平臺

信息化平臺建設與發(fā)展，有助于解決農(nóng)村落后的信息缺失狀態(tài)，進而提升農(nóng)民的科技化水平與現(xiàn)代化經(jīng)營意識，降低農(nóng)戶的經(jīng)營成本。一方面要明確城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通信息平臺的定位，即平臺不僅要服務于城市消費品生產(chǎn)企業(yè)，使其了解農(nóng)村市場的需求信息，同時還要準確的向農(nóng)戶反饋農(nóng)產(chǎn)品市場的多元化信息，具體包括農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場供需信息、價格信息與科技、氣候災害預告信息等，為農(nóng)戶的生產(chǎn)銷售提供信息支持。相關政府部門也能夠借助信息平臺，對城鄉(xiāng)市場進行統(tǒng)籌管理；另一方面要構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通信息服務平臺，采用網(wǎng)絡通信技術(shù)與電子信息技術(shù)，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)提供信息系統(tǒng)與技術(shù)服務系統(tǒng)支持，提供商品物流與流通信息。在構(gòu)建服務平臺的過程中，要關注三個要點：第一是借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向的商業(yè)情報中心數(shù)據(jù)庫，全面對接區(qū)域性商業(yè)信息。第二是加快商貿(mào)流通供應鏈管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、應用及更新。第三是結(jié)合實際情況，制定城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通的技術(shù)與服務標準。

（二）完善新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通模式

在政府相繼推出“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”及“農(nóng)產(chǎn)品商務信息工程”等政策下，進一步完善新常態(tài)下城鄉(xiāng)雙向消費品流通體系：一方面要積極培育市場主體的競爭力，鼓勵市場上的生產(chǎn)與流通企業(yè)合作發(fā)展，培養(yǎng)具有競爭性的批發(fā)與零售企業(yè)，擴大批發(fā)零售市場的配送體系，減少消費品流通環(huán)節(jié)；另一方面要推動科學化、標準化與規(guī)范化的連鎖經(jīng)營模式。引導便利店與中小型連鎖超市的快速發(fā)展，培養(yǎng)現(xiàn)代化的新型流通業(yè)態(tài)，向農(nóng)村地區(qū)進行商業(yè)布局，加快農(nóng)村地區(qū)專業(yè)化的商貿(mào)流通企業(yè)，對現(xiàn)有農(nóng)村小型超市進行改造與資源整合。通過發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)較強的集散功能，積極培育現(xiàn)代農(nóng)村批發(fā)市場，提高城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通服務的水平。

構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，通過構(gòu)建一體化的新型農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，在集中采購與統(tǒng)一配送的模式下，提升大型連鎖經(jīng)營企業(yè)的市場占有率，以城鎮(zhèn)范圍為核心，打造城鄉(xiāng)互動的商品流通網(wǎng)絡體系，有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過鼓勵并引導流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地三方合作的方式，積極推動農(nóng)產(chǎn)品的信息溝通與市場銷售，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，確保新常態(tài)下農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)調(diào)性供需發(fā)展態(tài)勢。

（三）建設現(xiàn)代化城鄉(xiāng)物流體系

新常態(tài)下現(xiàn)代化城鄉(xiāng)物流體系的建設，需要遵守因地制宜、統(tǒng)籌兼顧與資源合理配置等建設原則，結(jié)合物流主體服務功能與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平等要素，構(gòu)建符合經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展需求的城鄉(xiāng)雙向現(xiàn)代化物流體系。建議從三個方面入手：一是供應鏈一體化發(fā)展模式，將城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的供應商、客戶與相關企業(yè)聯(lián)結(jié)起來，整合倉儲、運輸、包裝、配送等物流環(huán)節(jié)，實現(xiàn)一體化的物流運作與管理，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。二是第三方農(nóng)產(chǎn)品物流模式，由第三方企業(yè)提供專業(yè)化的物流服務，通過專業(yè)化、高效的物流方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)雙向的農(nóng)產(chǎn)品流通，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。三是農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟模式，以物流合作為核心，使得城鄉(xiāng)企業(yè)達成戰(zhàn)略聯(lián)盟，在協(xié)議與契約合作模式下，達成風險共享、優(yōu)勢互補與利益合理分配的現(xiàn)代化網(wǎng)絡組織。

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