考選領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題

高守國

問題323：2016年，R市知識產(chǎn)權(quán)工作成效顯著。全市發(fā)明專利申請量為6.51萬件，同比增長33.23%；發(fā)明專利授權(quán)量為2.07萬件，同比增長9.83%；提交的國際專利申請量為0.38萬件，同比增長4.16%。R市建立了知識產(chǎn)權(quán)高層次合作會商機(jī)制，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。相繼建設(shè)了形成知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易中心、知識產(chǎn)權(quán)運營中心等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)30多家。啟動實施了自主創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)專利保護(hù)中心，已建成全市重點產(chǎn)業(yè)專利信息系列數(shù)據(jù)庫21個，形成專利分析及預(yù)警系列報告53份。全市現(xiàn)有國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)共102家，省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)累計168家，659家企業(yè)通過貫標(biāo)認(rèn)證。積極探索和創(chuàng)新專利質(zhì)押融資服務(wù)模式，2016年共進(jìn)行專利權(quán)質(zhì)押登記119件，涉及專利991件，融資規(guī)模近98.7億元，同比增長超過30%。

在全省年度知識產(chǎn)權(quán)工作會議上，省知識產(chǎn)權(quán)局總結(jié)了全省2016年八項重點工作。一是統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)。省局與各市積極開展合作會商，支持地方分類開展強(qiáng)市建設(shè)。二是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革。在R市等6個市開展了知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，探索更加高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。三是全面提升專利質(zhì)量。深入實施專利質(zhì)量提升工程，大力培育高價值核心專利，在信息通信、機(jī)械制造等領(lǐng)域形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。建立審查質(zhì)量雙監(jiān)督、雙評價工作機(jī)制，審查質(zhì)量社會滿意度持續(xù)提升，對申請質(zhì)量的正向傳導(dǎo)作用逐步顯現(xiàn)。四是嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。落實《關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見》，制定細(xì)化方案。推進(jìn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動，多個市地建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解試點，培育知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織，調(diào)解案件180余件。五是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)布局和區(qū)域布局，開展專利權(quán)質(zhì)押融資登記工作。六是提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)市場秩序，發(fā)展專利代理機(jī)構(gòu)，開展專利代理“掛證”集中治理，積極培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。七是打造知識產(chǎn)權(quán)“大宣傳”格局。成功舉辦4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇等大型活動，推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)智庫建設(shè)。八是扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨部署，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，取得明顯成效。

請你根據(jù)上述材料回答下列問題：

1. 在全省年度知識產(chǎn)權(quán)工作會議分組討論中，就研究謀劃2017年度全省知識產(chǎn)權(quán)重點工作你打算講哪些內(nèi)容，請列出發(fā)言綱要。

2. 假設(shè)你是R市知識產(chǎn)權(quán)局局長，在全省年度知識產(chǎn)權(quán)工作會議期間，省日報要采訪你。請列出你要對省日報說的內(nèi)容要點。

【答題要點及思路提示】第1問，召開大型會議經(jīng)常有分組討論，就某一主題進(jìn)行研究討論，談看法、談見解、談措施。此題模擬了這一場景。就題目設(shè)定的情景來說，沒有特別要求，只要圍繞主題來答即可。作答此類試題，首先要明白談什么主題，不能脫離主題而答。此題要緊緊圍繞2017年全省知識產(chǎn)權(quán)重點工作而答，其中有四個要點：第一，是全省的知識產(chǎn)權(quán)工作，要著眼全省答；第二，是年度性工作，不是長期的工作計劃；第三，是研究和謀劃，不是具體舉措，而是研究謀劃的工作；第四，是重點工作，要答知識產(chǎn)權(quán)工作的重點任務(wù)，不是泛泛而談。要從案例材料給出的2016年零星工作中領(lǐng)悟、結(jié)合自己對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識，研究判斷出2017年的重點任務(wù)，這是此題要考查的內(nèi)容，也是作答的關(guān)鍵。主要作答內(nèi)容有：（1）加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市強(qiáng)縣強(qiáng)企創(chuàng)建，建立多方共建工作體系。（2）實施專利質(zhì)量提升工程，推動專利申請適度合理增長，提高專利審查質(zhì)量和效率，改善專利結(jié)構(gòu)。（3）大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，鼓勵和支持創(chuàng)新主體加強(qiáng)關(guān)鍵前沿技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，建立高價值專利培育中心，圍繞新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。（4）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。落實嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見，加快產(chǎn)業(yè)專利保護(hù)中心建設(shè)，發(fā)展快速維權(quán)事業(yè)，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)市場秩序，加大知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、維權(quán)、執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。（5）擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)運用。推進(jìn)職務(wù)發(fā)明成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，促進(jìn)科技成果專利化、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。（6）完善知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推廣貸款、保險、財政風(fēng)險補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)模式。（7）促進(jìn)專利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第2問，作答此題要切實進(jìn)入角色，進(jìn)入情境。在會議期間，作為一個市知識產(chǎn)權(quán)局長接受記者采訪，至少要包括以下三個方面，從這三個方面答比較恰當(dāng)，符合實際。一是要對會議簡要評價，因為是在會議期間接受采訪，由會引起的采訪，所以必須先提到會議。二是對本市知識產(chǎn)權(quán)工作做簡要宣介，要起到宣傳本單位作用。三是要對今后工作的方向、重點任務(wù)進(jìn)行介紹，體現(xiàn)出貫徹落實此次會議精神。同時，要運用好案例材料給出的信息和數(shù)字。主要作答內(nèi)容有：今年的全省年度知識產(chǎn)權(quán)工作會議開得很好，是一次深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方針政策和省委、省政府決策部署的會議，是穩(wěn)中求進(jìn)謀求高質(zhì)量發(fā)展、全面開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)新局面的會議。這次會議在新時代、新起點上，為R市深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市提供了新方向、新動力。近年來，R市知識產(chǎn)權(quán)局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新為主線，著力在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保量提質(zhì)、打造知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系、凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力等方面加大工作力度，初步形成了創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的工作體系。2016年，R市發(fā)明專利申請量為6.51萬件，同比增長33.23%；發(fā)明專利授權(quán)量為2.07萬件，同比增長9.83%。下一步，一是深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“放管服”。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。通過強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，實施發(fā)明專利增量提質(zhì)工程，努力培育高價值專利；通過調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支持政策，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)及加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)培育力度。目前全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過30家，專利質(zhì)押融資規(guī)模近100億元，同比增長超過30%。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。R市按照國家和省知識產(chǎn)權(quán)局要求，努力打造知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的新格局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，積極推進(jìn)行政、司法及人民調(diào)解協(xié)同一體化進(jìn)程。新的一年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實全省年度知識產(chǎn)權(quán)工作會議精神，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在強(qiáng)化創(chuàng)造中培育高價值專利，在強(qiáng)化保護(hù)中打造良好營商環(huán)境，在強(qiáng)化運用中實現(xiàn)綜合效益，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。