李尚

【摘要】中國要發(fā)展成為金融強(qiáng)國的努力，很大程度上體現(xiàn)在社會信用體系建設(shè)戰(zhàn)略及時和有效的調(diào)整上，其中大學(xué)生信用體系建設(shè)作為一個子集，是調(diào)整的關(guān)鍵。通過對大學(xué)生信用體系狀況、大學(xué)生信用體系建設(shè)特殊性的介紹和分析，可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)生信用體系建設(shè)具有歷史必然性、內(nèi)部需求動力和外部環(huán)境壓力，具有緊迫性和時代性特點。本文研究了大學(xué)生信用體系建設(shè)戰(zhàn)略的內(nèi)外部環(huán)境因素的優(yōu)勢與劣勢、機(jī)會與威脅等各個要素，認(rèn)為大學(xué)生信用體系建設(shè)戰(zhàn)略管理必須要進(jìn)行詳細(xì)的內(nèi)外環(huán)境分析，找出各種關(guān)鍵性因素，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行戰(zhàn)略定位和選擇。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；信用體系

【中圖分類號】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）35-0006-03

我國政府當(dāng)前確定的社會信用體系建設(shè)戰(zhàn)略，將社會信用體系建設(shè)作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，同時作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要手段，整個建設(shè)進(jìn)程關(guān)系到社會成員誠信意識增強(qiáng)，優(yōu)良信用環(huán)境營造和國家競爭力整體提升，對促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。相比針對一般企業(yè)和公民的信用體系，大學(xué)生群體的信用體系建設(shè)存在較大的復(fù)雜性和更強(qiáng)的特殊性，需要開展更為針對性的研究。

一、我國大學(xué)生信用體系建設(shè)狀況

隨著過去近二十年高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn)，我國當(dāng)前在校大學(xué)生存量已經(jīng)超過3500萬，每年普通高校招生規(guī)模近1000萬，大學(xué)生群體已經(jīng)成為整個社會重點關(guān)注的群體?？傮w來說，我國大學(xué)生信用體系建設(shè)狀況可以從以下幾個方面說明。第一，缺乏類似《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》頂層設(shè)計和相配套的執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制。第二，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)平臺，如學(xué)信網(wǎng)，只是記錄了學(xué)籍、學(xué)歷方面的基本信息，尚未拓展到金融相關(guān)的信息采集，也未拓展到考試違紀(jì)、學(xué)術(shù)不端等誠信記錄的采集。第三，目前很多誠信相關(guān)的記錄還停留在傳統(tǒng)檔案管理的范疇，學(xué)生檔案的數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、大數(shù)據(jù)處理機(jī)制、保護(hù)機(jī)制、共享機(jī)制尚不健全務(wù)。第四，商業(yè)企業(yè)已經(jīng)著手基于大學(xué)生基本身份和消費記錄，開展類征信的服務(wù)和信用評估服務(wù)，進(jìn)一步基于這些信用評估結(jié)果，開展互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)用，如提供消費金融服務(wù)、現(xiàn)金借貸服務(wù)等等。由于沒有統(tǒng)一的借貸信息、違約信息共享機(jī)制，服務(wù)機(jī)構(gòu)信息審核和風(fēng)控不嚴(yán)謹(jǐn)，部分學(xué)生多頭借貸、冒名借貸，部分機(jī)構(gòu)以服務(wù)費、中介費為名，向?qū)W生發(fā)放事實上的高利貸，往往引發(fā)一些嚴(yán)重的危機(jī)事件。

二、我國大學(xué)生信用體系建設(shè)的特殊性

（一）大學(xué)生群體的特殊性

總體來說，中國大學(xué)生普遍缺乏掙錢能力和還款能力，過度依賴父母供養(yǎng)生活費、學(xué)費已經(jīng)是一個普遍的、毫無爭議的現(xiàn)象。大學(xué)生和父母的供養(yǎng)關(guān)系，核心就是“錢”的問題，這個問題從中華文明5000年歷史來看，其實有一個復(fù)雜的、充滿變化的教育體制和制度演進(jìn)歷程，是一個復(fù)雜的問題，不完全是一個簡單的“啃老”問題，更不能簡單給中國大學(xué)生下一個“不夠獨立”的判斷。盡管過去政府一直在推行國家助學(xué)貸款政策來解決貧困大學(xué)生及其家庭的困難，但是總體上大學(xué)生對父母的依賴并沒有發(fā)生很大改變，大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上走向獨立、自信的路還很長。大學(xué)生不可能突然擺脫父母的供養(yǎng)，但很多大學(xué)生又會在畢業(yè)之后很快擺脫這種供養(yǎng)關(guān)系，走向獨立，這就是大學(xué)起到的作用。

（二）大學(xué)生群體信用創(chuàng)造的特殊性

1.大學(xué)生缺乏基于“個人資產(chǎn)”的信用創(chuàng)造。一般來說，在校大學(xué)生沒有屬于個人的固定資產(chǎn)、金融資產(chǎn)。

2.大學(xué)生缺乏基于“個人收入能力”的信用創(chuàng)造。在校大學(xué)生的收入能力，主要體現(xiàn)在“未來”，而不是“當(dāng)下”，因此在缺乏個人收入能力的情況下，信用卡發(fā)行機(jī)構(gòu)就難以確定大學(xué)生的還款能力，所以國內(nèi)商業(yè)銀行普遍不直接向尚未有穩(wěn)定還款能力的在校大學(xué)生發(fā)放信用卡。

3.大學(xué)生有一定程度上的基于“個人消費記錄”和“在校大學(xué)生身份”的信用創(chuàng)造，主要表現(xiàn)螞蟻花唄、京東白條等消費金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的消費金融服務(wù)對大學(xué)生的授信上。這種“個人消費記錄”和“在校大學(xué)生身份”基于授信機(jī)制，往往針對上述第一和第二種信用創(chuàng)造在大學(xué)生群體中存在的真空，將大學(xué)生當(dāng)做弱勢群體，發(fā)放事實上的高利貸，同時引發(fā)消費觀念、消費行為、金錢觀的一系列非常規(guī)的變化。

（三）互聯(lián)網(wǎng)金融對大學(xué)生群體的特殊影響

從近一年來發(fā)生的“河南大學(xué)生鄭德辛自殺”、“大學(xué)生裸條”時間可以看出，互聯(lián)網(wǎng)金融與大學(xué)生發(fā)生交集的時候，產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)較普通社會人特殊，尤其表現(xiàn)在監(jiān)管、整治和教育引導(dǎo)工作上。針對日益泛濫的大學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)借貸及其引發(fā)的惡性事件，教育部、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，根據(jù)教育部文件，校園不良網(wǎng)貸存在的風(fēng)險主要包括如下幾個方面：一是高利貸、誘導(dǎo)貸款、提高授信額度易導(dǎo)致學(xué)生陷入“連環(huán)貸”陷阱；二是部分校園借貸平臺利用少數(shù)學(xué)生金融知識匱乏，鉆金融監(jiān)管空子，誘導(dǎo)學(xué)生過度消費；三是校園不良網(wǎng)貸平臺存在信息盜用風(fēng)險，被冒用身份者可能會面對信用記錄被抹黑及追債等問題；四是校園網(wǎng)貸平臺“校園代理，層層分包提成”等發(fā)展模式破壞正常校園秩序，暴力追債現(xiàn)象威脅學(xué)生人身安全。對于校園網(wǎng)貸，教育部態(tài)度是：充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)不良借貸存在的隱患和風(fēng)險；增強(qiáng)金融風(fēng)險防范意識；樹立理性科學(xué)的消費觀；養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)；積極學(xué)習(xí)金融和網(wǎng)絡(luò)安全知識；遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸行為。與教育部發(fā)文類似，共青團(tuán)中央官方對網(wǎng)貸也進(jìn)行了表態(tài)，認(rèn)為盡管校園網(wǎng)貸有便利特點，也助長了大學(xué)生的不理性消費行為，不良網(wǎng)絡(luò)借貸存在大量隱患和風(fēng)險，事關(guān)“安全”大事，容易造成校園悲劇。倡導(dǎo)科學(xué)理性消費，抵制不良網(wǎng)貸。

三、研究基礎(chǔ)

主要包括《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》、《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《征信管理條例》等。此外，國外金融消費者保護(hù)法律、征信制度等也是重要的研究基礎(chǔ)。

近年來互聯(lián)網(wǎng)金融高速成長，良性發(fā)展與亂象橫生并行。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融向大學(xué)校園的迅猛拓展，及其引發(fā)的一系列惡性案件。2016年4月26日，教育部辦公廳、中國銀監(jiān)會辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》、2016年6月23日教育部在官方網(wǎng)站發(fā)布《警惕校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸陷阱》警示。這些文獻(xiàn)突出說明，當(dāng)前大學(xué)生信用體系建設(shè)還處于摸索期，對應(yīng)的政府戰(zhàn)略管理思路和做法主要是以防范、警示和引導(dǎo)為主。在大學(xué)生思想政治教育方面，相關(guān)文獻(xiàn)積累較多，尤其是《中華人民共和國高等教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》等政策、法規(guī)，大學(xué)生誠信教育、大學(xué)生消費觀教育、金錢觀教育等方面的政策文獻(xiàn)對本研究具有重要參考價值。

四、大學(xué)生信用體系建設(shè)戰(zhàn)略管理的SWOT模型分析

（一）大學(xué)生信用體系建設(shè)的基本要素

在使命方面，大學(xué)生作為青年的主體和未來社會高層次人才的中堅力量，具有極強(qiáng)的“外部性”，大學(xué)的綜合培養(yǎng)尤其是信用體系建設(shè)，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興與中國夢戰(zhàn)略、國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、創(chuàng)新中國戰(zhàn)略、誠信中國戰(zhàn)略、和諧社會發(fā)展等國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施和落實。這些戰(zhàn)略既映射出大學(xué)生信用體系建設(shè)的使命和價值，也反映出戰(zhàn)略實施推進(jìn)本身所依賴的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，我國正在處于改革的深水區(qū)，提出和加強(qiáng)大學(xué)生信用體系建設(shè)，是我國政府面對日益變化的內(nèi)部和外部環(huán)境所應(yīng)采取的重大戰(zhàn)略舉措，同時也是對政府使命和價值的重新界定，是政府回歸公共價值軌道，承擔(dān)提供公共服務(wù)的職責(zé)體現(xiàn)。

在具體價值方面，政府回歸公共價值、提供公共服務(wù)體現(xiàn)在直面大學(xué)生的金融需求上，通過立法、發(fā)布規(guī)范，保障普惠金融真正惠及大學(xué)生。隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，大學(xué)生的消費觀念、消費行為也隨之發(fā)生深刻的變化，這意味著代表消費主力的大學(xué)生群體，也在高速融入消費金融市場。大部分大學(xué)生將形成和依賴分期消費行為，消費金融普及帶來的大學(xué)生流動性的普遍緊張問題日益突出，大學(xué)生需要應(yīng)對不斷增多的消費分期賬單、各種借款賬單。

（二）大學(xué)生信用體系建設(shè)戰(zhàn)略管理過程

根據(jù)趙景華、邢華[5]的研究，戰(zhàn)略管理不僅包括戰(zhàn)略制定，而且還包括戰(zhàn)略的評估和執(zhí)行等環(huán)節(jié)，是一個由制定備選戰(zhàn)略、戰(zhàn)略評估與選擇以及戰(zhàn)略執(zhí)行等環(huán)節(jié)組成的系統(tǒng)過程。在制定備選戰(zhàn)略時，重點應(yīng)根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和外部環(huán)境狀況確立戰(zhàn)略議題，確立的原則一般是議題應(yīng)具有全局性和廣泛影響力，需要政府優(yōu)先加以關(guān)注并從戰(zhàn)略層面進(jìn)行把握。如從上文分析來看，“中國大學(xué)生信用體系建設(shè)”就是一個典型的戰(zhàn)略議題。戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略評估主要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境評估、政治支持分析和戰(zhàn)略可控性分析來進(jìn)行。首先，要判斷備選方案是不是與內(nèi)外部環(huán)境相協(xié)調(diào)，分析所制定的戰(zhàn)略方案是否充分發(fā)揮了人才、資金、土地、政策、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，同時還要分析戰(zhàn)略方案是否與組織的能力相匹配。在戰(zhàn)略執(zhí)行環(huán)節(jié)，要特別重視戰(zhàn)略與政策的配套關(guān)系，以保證所制定的戰(zhàn)略可以得到有效的實施，規(guī)避“重戰(zhàn)略制定，輕戰(zhàn)略執(zhí)行”等問題。中國大學(xué)生信用體系建設(shè)戰(zhàn)略，之前并不是沒有人提出，但是往往只是留存在課題研究和文件層面，缺乏落實，以至于時至今日，我國依然缺乏統(tǒng)一的大學(xué)生信用體系。

五、我國大學(xué)生信用體系建設(shè)戰(zhàn)略選擇建議

當(dāng)前，我國處于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的攻堅期，根據(jù)十九大報告，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這揭示出經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略改革以應(yīng)對主要社會矛盾的必要性。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石，建立健全社會信用體系，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、改善市場信用環(huán)境、降低交易成本、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要舉措，是減少政府對經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。大學(xué)生信用體系作為社會信用體系的關(guān)鍵組成部分，應(yīng)該受到最高度的重視，其建設(shè)實施問題應(yīng)作為國家重點戰(zhàn)略來設(shè)計，相關(guān)建設(shè)規(guī)劃、實施計劃應(yīng)納入政府戰(zhàn)略管理范疇進(jìn)行研究。在具體的戰(zhàn)略選擇上，基于上文研究和模型分析，可以看出大學(xué)生信用體系建設(shè)具有極為重大的現(xiàn)實意義的同時，也具有極強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性，在政府戰(zhàn)略管理中，相關(guān)注意事項和戰(zhàn)略選擇尤為值得關(guān)注。

（一）加強(qiáng)和普及大學(xué)生金融教育

公民金融素養(yǎng)是金融改革與發(fā)展的深層基礎(chǔ)，金融教育作為提升公民金融素養(yǎng)的主要手段，其水平和普及程度將決定中國金融未來發(fā)展的質(zhì)量和能力。大學(xué)生信用體系建設(shè)離不開金融教育，這是大學(xué)生信用體系建設(shè)政府戰(zhàn)略管理中的關(guān)鍵性成功因素。大學(xué)生金融教育的重視和普及，有利于提高大學(xué)生金融素養(yǎng)，有利于大學(xué)生家庭與社會的和諧穩(wěn)定，有利于國家金融體系的穩(wěn)定安全，有利于大學(xué)生理性金融消費和獲取金融服務(wù)，有利于大學(xué)生抵御和預(yù)防當(dāng)前不斷侵蝕校園和大學(xué)生的不良網(wǎng)貸、非法金融活動和各類網(wǎng)絡(luò)電信詐騙，從根本上為信用體系持續(xù)構(gòu)建奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)。

（二）當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的針對性

監(jiān)管所依托的政府部門、行業(yè)協(xié)會等是大學(xué)生信用體系建設(shè)政府戰(zhàn)略管理中的關(guān)鍵資源因素和能力因素。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策，尚缺乏專門針對大學(xué)生的法律法規(guī)和政策，這一狀況往往會導(dǎo)致一些監(jiān)管層面的扯皮現(xiàn)象，不利于營造大學(xué)生信用體系建設(shè)的良好社會氛圍。教育部、共青團(tuán)中央、各地銀監(jiān)會、各地互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快著手加強(qiáng)針對性的監(jiān)管政策文件的制定，為大學(xué)生信用體系建設(shè)戰(zhàn)略實施提供良好的市場環(huán)境。

（三）推動普惠金融和數(shù)字普惠金融

普惠金融和數(shù)字普惠金融屬于政府戰(zhàn)略管理中的備選戰(zhàn)略，在具體制定和推動過程中，一方面應(yīng)鼓勵傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)需要變革創(chuàng)新適合大學(xué)生的業(yè)務(wù)，另一方面應(yīng)鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)普惠金融創(chuàng)新，倡導(dǎo)利用數(shù)字技術(shù)推動普惠金融發(fā)展，強(qiáng)調(diào)信用體系對普惠金融的促進(jìn)，平衡好數(shù)字普惠金融發(fā)展中的創(chuàng)新與風(fēng)險，擴(kuò)展數(shù)字金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，監(jiān)測數(shù)字普惠金融進(jìn)展，提高大學(xué)生普惠金融的可獲得性，減少金融欺詐與歧視，采取盡責(zé)的數(shù)字金融措施保護(hù)消費者。整個建設(shè)工程作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)密切關(guān)注和認(rèn)真回應(yīng)在校大學(xué)生存在的金融需求，大學(xué)生信用管理和整個社會信用體系構(gòu)建等關(guān)鍵問題，促進(jìn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)基于大學(xué)生信用體系，合規(guī)合法、深度開拓和經(jīng)營大學(xué)生信用借貸，不再把大學(xué)生當(dāng)做金融的弱勢群體，不再變著花樣經(jīng)營事實上的高利貸業(yè)務(wù)，而是尊重大學(xué)生和他們的金融需求，認(rèn)真、充滿誠意的做好大學(xué)生的普惠金融服務(wù)和數(shù)字普惠金融服務(wù)。

（四）重點探索基于志愿服務(wù)記錄、社交網(wǎng)絡(luò)的多元化信用創(chuàng)造模型

大學(xué)生信用體系建設(shè)需找準(zhǔn)一個關(guān)鍵的信用創(chuàng)造模式和信用評估體系點，這是大學(xué)生信用體系建設(shè)的關(guān)鍵性成功因素。綜合上文分析，《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》中著重強(qiáng)調(diào)的志愿服務(wù)或許是一個關(guān)鍵點?；谶@個點構(gòu)建的大學(xué)生信用體系是國民信用體系的一個關(guān)鍵子集，也是未來國家信用體系的關(guān)鍵子集，同時具有信用創(chuàng)造和失信修復(fù)的雙重功能，也是符合國際慣例、符合中國傳統(tǒng)價值觀念和社會主義核心價值觀的關(guān)鍵模式。同時，應(yīng)著重研究社交金融增信和基于校友網(wǎng)絡(luò)等社交形式的信用創(chuàng)造，以及其他信用創(chuàng)造模式，構(gòu)建多元化的信用創(chuàng)造模型。

六、主要結(jié)論

中國正在成為一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和金融大國，隨著人民幣“入籃”，在國際貨幣金融體系的地位也日益提升，高等教育已進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展道路。在當(dāng)前階段，大學(xué)生的信用問題已經(jīng)到了關(guān)鍵的戰(zhàn)略決策期，某種意義上成為制約高等教育這一準(zhǔn)公共產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵問題。當(dāng)前大學(xué)生信用狀況的形成有著長期、復(fù)雜的歷史、文化和體制原因，我國尚未對大學(xué)生建立統(tǒng)一的信用體系。由于針對當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融實踐狀況和監(jiān)管狀況，大學(xué)生正處在被不良網(wǎng)貸等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)做“弱勢群體”的背景之中，各種網(wǎng)貸和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)正大規(guī)模、快速進(jìn)入校園拓展業(yè)務(wù)，部分不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，甚至采取不法手段推廣業(yè)務(wù)，侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益，造成不良影響，對高校和大學(xué)生來說，防不勝防 。由此可見，當(dāng)前大學(xué)生所處的金融與互聯(lián)網(wǎng)金融背景具有一些內(nèi)生性的矛盾，相關(guān)工作開展具有相當(dāng)大的挑戰(zhàn)性和復(fù)雜性，很大程度上是我國政府應(yīng)出面承擔(dān)的面向高校和廣大大學(xué)生的公共服務(wù)職能。因此，推動大學(xué)生信用體系建設(shè)，是我國政府確立戰(zhàn)略視野，盡快進(jìn)行戰(zhàn)略決策，整合各種資源實現(xiàn)公共價值的政策過程和政治管理過程，具有深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。本文在一個政府戰(zhàn)略管理的SWOT模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)研究進(jìn)行的分析，進(jìn)一步明確了政府實施和推動大學(xué)生信用體系建設(shè)的戰(zhàn)略管理概念框架，為大學(xué)生信用體系建設(shè)相關(guān)決策參考提供了依據(jù)。

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