薛盤棟
3月23日,由云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)、云南省招商合作局共同主辦的“2018全國新材料企業(yè)云南行活動(dòng)”在昆明拉開帷幕。來自全國的400余家新材料企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)以及政府部門齊聚昆明,共商合作,共謀發(fā)展。
“新材料產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和國防安全中具有重要的地位和作用,美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家將新材料列為重要的科技發(fā)展領(lǐng)域,紛紛搶占新材料技術(shù)戰(zhàn)略高地。”云南省發(fā)改委副主任黃小榮介紹,2010年以來,我國將新材料產(chǎn)業(yè)列為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成就舉世矚目。2016年工信部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》。在此基礎(chǔ)上,四部門又共同組織編制和發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。
云南素有“有色金屬王國”之稱,有色、黑色、稀貴金屬和非金屬礦產(chǎn)資源有142種,資源儲(chǔ)量居全國前10位,已形成了以礦產(chǎn)采選、冶煉、加工為基礎(chǔ),以科研、技術(shù)、人才為支撐,具有較強(qiáng)競爭力的原材料產(chǎn)業(yè)體系。2017年,全省規(guī)模以上原材料企業(yè)1366戶,總資產(chǎn)6487億元,主營業(yè)務(wù)收入5425億元,實(shí)現(xiàn)增加值965億元,是全省除煙草、能源外的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)云南省工信委副主任王祥介紹,云南省委、省政府的高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將新材料產(chǎn)業(yè)列為云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,成立了由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的新材料產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了推動(dòng)水電硅材加工一體化和水電鋁材加工一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。目前,云南省新材料產(chǎn)業(yè)基本形成了以昆明為核心的貴金屬產(chǎn)業(yè)集群、鍺產(chǎn)業(yè)集群、光電子產(chǎn)業(yè)集群,以滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)為中心的鈦產(chǎn)業(yè)集群、錫產(chǎn)業(yè)集群,以曲靖宣威市為核心的液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)基地?;拘纬闪诵虏牧蠘?biāo)準(zhǔn)體系、新材料企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定、新材料測試認(rèn)證、新材料創(chuàng)新平臺(tái)、新材料軍民融合試點(diǎn)、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)試點(diǎn)等較為完備的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系。
此次活動(dòng)的一項(xiàng)重要議程是正式發(fā)布了《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》。據(jù)悉,《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》于2018年1月由云南省人民政府正式印發(fā),《施工圖》對云南省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實(shí)施路徑和實(shí)施步驟進(jìn)行詳細(xì)部署,重點(diǎn)聚焦四個(gè)要素、體現(xiàn)五個(gè)精準(zhǔn)。四個(gè)要素是產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)企業(yè)?!熬拖褚淮咸?,這一串葡萄就是產(chǎn)業(yè)鏈,這葡萄串上的葡萄就是第二個(gè)要素——產(chǎn)品,每一個(gè)產(chǎn)品對應(yīng)要精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目,每一個(gè)項(xiàng)目對應(yīng)要精準(zhǔn)策劃招商引資的目標(biāo)企業(yè),每一個(gè)項(xiàng)目要找到國內(nèi)乃至世界上排在前列的企業(yè)作為招商引資的目標(biāo)?!秉S小榮舉例解釋說。
在四個(gè)要素基礎(chǔ)上,用五個(gè)精準(zhǔn)來進(jìn)行支撐。第一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)定位要精準(zhǔn),第二是產(chǎn)業(yè)鏈布局要精準(zhǔn),第三是項(xiàng)目策劃要精準(zhǔn),第四是招商引資的目標(biāo)企業(yè)要精準(zhǔn),第五是市場分析要精準(zhǔn)。聚焦四個(gè)要素、體現(xiàn)五個(gè)精準(zhǔn),還規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)人才支撐兩個(gè)平臺(tái),對產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供支撐。黃小榮說:“這為下一步開展新材料企業(yè)的招商引資提供了一個(gè)精準(zhǔn)的指向,通過新材料的延伸發(fā)展精細(xì)加工,提高產(chǎn)品的附加值,吸引國內(nèi)外的企業(yè)來云南投資興業(yè)?!?/p>
結(jié)合云南資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ),新材料施工圖里規(guī)劃了七條產(chǎn)業(yè)鏈,第一條是先進(jìn)光電子微電子材料,第二條是先進(jìn)有色金屬材料,第三條是綠色新能源材料,第四條是貴金屬新材料,第五條是稀土新材料,第六條是高性能纖維及復(fù)合材料,第七條是前沿新材料,包括液態(tài)金屬等。同時(shí),圍繞七條新材料產(chǎn)業(yè)鏈,策劃了重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資目標(biāo)企業(yè)。在這個(gè)施工圖中,招商引資的目標(biāo)企業(yè)有386家,其中省外有349家。這個(gè)施工圖實(shí)施完成以后,到2025年新材料產(chǎn)業(yè)增加值可達(dá)到1400億元,年均增速可到13%,將成為推動(dòng)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。
下一步,云南將按照“招商引資開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)鏈條延伸、骨干企業(yè)集群培育、載能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”思路,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是主動(dòng)融入和服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,主動(dòng)承接國家對外合作和東部地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,發(fā)揮云南的區(qū)位優(yōu)勢和輻射中心作用;二是充分發(fā)揮云南“有色金屬王國”的資源優(yōu)勢,加快現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)向終端、高附加值、技術(shù)密集延伸,特別是加強(qiáng)與國際國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)頂尖科研團(tuán)隊(duì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作;三是依托省內(nèi)新材料龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,加大對云鍺、云錫、云鈦、貴金屬集團(tuán)等重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);四是發(fā)揮云南省清潔能源大省的資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展水電鋁材、水電硅材一體化、新能源汽車等新動(dòng)能。
“這次活動(dòng)是新材料領(lǐng)域的一次重要的大會(huì),也是推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)對接的良好平臺(tái)和機(jī)會(huì),意義重大?!秉S小榮充滿信心地說:“云南將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,緊緊圍繞《施工圖》,實(shí)施精準(zhǔn)的招商政策,開展全方位的招商引資,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、措施的有效精準(zhǔn)銜接;我們將持續(xù)改善營商環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)搭好臺(tái),讓企業(yè)唱好戲,實(shí)現(xiàn)互利共贏?!蓖跸橐脖硎?,云南新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,必將成為推動(dòng)云南省原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,必將為全省打好“綠色能源”牌、更好服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)注入新動(dòng)力。