馳而不息糾“四風(fēng)”

新春伊始，一股強(qiáng)勁有力的廉潔清風(fēng)在鴨綠江畔撲面而來，迎著新年的朝陽，吹遍江城。

“2018年元旦期間，丹東市技師學(xué)院司機(jī)兼招生辦教師宮斌駕駛學(xué)院公務(wù)用車辦理私事，受到黨內(nèi)警告處分。該學(xué)院副院長王強(qiáng)（主持工作）、辦公室主任孫瀾、辦公室副主任馮旭因監(jiān)管不力，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別受到批評(píng)教育……”

2月9日，丹東電視臺(tái)《丹東新聞》 欄目公開曝光5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，這是丹東市監(jiān)委成立后首次公開通報(bào)的案例。

“我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正‘四風(fēng)’的重要批示精神?！痹诘|市紀(jì)委第67次常委會(huì)專題研究元旦、春節(jié)期間工作措施時(shí)，市委常委、市紀(jì)委書記楊宇新提出要求，“要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起曝光一起，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)”。

根據(jù)中央紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于在元旦、春節(jié)期間嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈的部署要求，丹東市紀(jì)委多措并舉，實(shí)行“7+3”模式確?！皟晒?jié)”期間風(fēng)清氣正。

“‘7+3’模式是指7項(xiàng)工作措施、3項(xiàng)保障措施?！笔屑o(jì)委副書記葛文坤說，7項(xiàng)工作措施包括制發(fā)通知禁令、逐級(jí)開展廉政談話、開展監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光典型問題、整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題、做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督以及組織開展專題民主生活會(huì)；3項(xiàng)保障措施包括成立檢查組抽查核查、約談督促壓實(shí)主體責(zé)任、及時(shí)通報(bào)檢查情況。

緊盯節(jié)點(diǎn) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查

2017年12月26日，媒體刊發(fā)《丹東市加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)》；2017年12月27日，媒體刊發(fā)《丹東市紀(jì)委下發(fā)〈關(guān)于在元旦春節(jié)期間進(jìn)一步加強(qiáng)“四風(fēng)”問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知〉》；2017年12月28日，媒體刊發(fā)《丹東市嚴(yán)肅“兩會(huì)”期間會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)》……2018年元旦前，丹東市紀(jì)委在省、市兩級(jí)媒體接連三天持續(xù)發(fā)聲，釋放節(jié)日期間嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的信號(hào)。

據(jù)介紹，丹東市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯元旦、春節(jié)假期，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，在全市成立474個(gè)檢查組，開展了1095次檢查。檢查組通過明察暗訪、專項(xiàng)抽查等方式，對(duì)公車私用、公款吃喝、公款購買贈(zèng)送年貨節(jié)禮、亂發(fā)津貼補(bǔ)貼等問題，尤其是對(duì)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、公車私用變私車公養(yǎng)等隱性變異問題進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行立案審查。

抓早抓小 逐級(jí)開展談話提醒

“8條禁令、2個(gè)案例，沒想到在春節(jié)前領(lǐng)導(dǎo)會(huì)這么認(rèn)真地與我談話，感謝組織的關(guān)懷和提醒?！苯衲陝倧牡|市檢察院轉(zhuǎn)隸到市監(jiān)委的張乾洲深有感觸地說。

根據(jù)“7+3”的措施要求，丹東市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記圍繞習(xí)近平總書記批示精神和節(jié)日禁令專題，在“兩節(jié)”前約談了班子成員及下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話、提出要求，各派駐（出）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)被監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒，同時(shí)約談派駐（出）機(jī)構(gòu)組成人員。通過逐級(jí)壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的方式，將落實(shí)好糾正“四風(fēng)”的工作壓力傳導(dǎo)下去。

市委常委、市紀(jì)委書記楊宇新在“兩節(jié)”期間專題約談駐京辦、駐滬辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要求嚴(yán)防借節(jié)日之機(jī)搞請(qǐng)客送禮、公款吃喝。

為防止出現(xiàn)監(jiān)督空白，丹東市紀(jì)委對(duì)新成立的三大國有企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒，要求其落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。節(jié)前，市紀(jì)委還通過短信平臺(tái)，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政提醒短信，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守“紀(jì)律紅線”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“兩節(jié)”期間，丹東全市接受廉政談話縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近2000人次，鄉(xiāng)科級(jí)干部1萬余人次。

做好換屆督察 營造良好會(huì)風(fēng)

“張委員您好，我是‘兩會(huì)’紀(jì)律監(jiān)督組的監(jiān)督員，想了解一下您對(duì)大會(huì)的日程安排有沒有什么意見建議，并請(qǐng)?zhí)峁┠F(xiàn)在的具體位置?！边@是在丹東市“兩會(huì)”召開期間，負(fù)責(zé)團(tuán)組的31名紀(jì)律監(jiān)督員對(duì)代表、委員在會(huì)議以外搞非組織活動(dòng)行為開展的電話抽查。

丹東市人大、政府、政協(xié)換屆正值“兩節(jié)”期間，為防止黨員干部借節(jié)日之機(jī)搞拉票賄選現(xiàn)象的發(fā)生，丹東市委成立“兩會(huì)”紀(jì)律監(jiān)督組。監(jiān)督組向市人代會(huì)派出18名紀(jì)律監(jiān)督員，向市政協(xié)會(huì)議派出13名紀(jì)律監(jiān)督員。監(jiān)督員對(duì)“兩會(huì)”所有日程進(jìn)行全程跟蹤，并將代表、委員的出勤率和駐地就餐率等情況進(jìn)行“日?qǐng)?bào)告”。

紀(jì)律監(jiān)督員小張說：“現(xiàn)場監(jiān)督、搜集輿情、統(tǒng)計(jì)出勤、填寫報(bào)告、當(dāng)晚匯報(bào)是我們每天的必修課。”

丹東市紀(jì)委常務(wù)副書記康冰在代表、委員培訓(xùn)會(huì)議上提出：“作為此次換屆工作的參與者，一定要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立問題意識(shí)和底線思維，以實(shí)際行動(dòng)促使換屆成為鞏固凈化和修復(fù)政治生態(tài)成果的一次生動(dòng)實(shí)踐?！?/p>

據(jù)了解，丹東市紀(jì)委在“兩會(huì)”前通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體播發(fā)嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的紀(jì)律要求，同時(shí)公布舉報(bào)受理渠道，安排專人24小時(shí)值守“12388”舉報(bào)平臺(tái)。此外，還會(huì)同新聞媒體、公安局組成聯(lián)合檢查組，到多家餐飲場所對(duì)代表、委員私下聚餐、公車私用等現(xiàn)象進(jìn)行明察暗訪，確保監(jiān)督不留空白。

“唱黑臉”“當(dāng)包公” 讓民主生活會(huì)開出實(shí)效

2017年度，丹東市各級(jí)黨組織民主生活會(huì)明確提出“要深入查找突出問題”，并將糾正“四風(fēng)”問題列為查擺的重要問題之一。為確保民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、開出新氣象，丹東市抽調(diào)100名精干力量成立了30個(gè)民主生活會(huì)督導(dǎo)組。督導(dǎo)組深入116個(gè)地區(qū)和部門，全面加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的督促檢查指導(dǎo)工作。

“這一次民主生活會(huì)的督導(dǎo)工作，一定要將班子成員自己動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)?！痹诙綄?dǎo)組工作會(huì)議上，督導(dǎo)組組長提出要求。

“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決實(shí)際問題”，是丹東市委賦予督導(dǎo)組的重要任務(wù)之一，“擺問題、找差距，照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”，是這次民主生活會(huì)的重要內(nèi)容之一。30個(gè)督導(dǎo)組深入全市各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格督導(dǎo)。

“希望領(lǐng)導(dǎo)您平時(shí)說話講些方法，有些時(shí)候不分場合、不分青紅皂白地批評(píng)會(huì)挫傷我們工作的積極性?！痹谀硢挝婚_展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，一名班子成員直截了當(dāng)，辣味十足。

“這會(huì)開得我如坐針氈、滿頭大汗，感謝你們的嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，讓我冒了汗，也排了毒，以后可以重新輕裝上陣了。”會(huì)后，一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道出了心聲。

丹東市紀(jì)委常委楊景毅表示，我們就是要通過嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，并采取過硬措施堅(jiān)決加以整改，務(wù)求民主生活會(huì)取得實(shí)效。

揮起“蒼蠅拍” 整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題

丹東市紀(jì)委持續(xù)加大對(duì)“村霸”和扶貧領(lǐng)域腐敗問題的整治力度，嚴(yán)查基層不正之風(fēng)和腐敗問題，對(duì)一些扶貧領(lǐng)域涉及形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題，尤其是弄虛作假、數(shù)字脫貧、虛假摘帽等現(xiàn)象，以及那些膽敢向扶貧等民生款物和節(jié)日慰問金伸手的人，加大打擊力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。“兩節(jié)”期間，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)快查快辦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，共立案4起，處理4人，以工作實(shí)效回應(yīng)群眾關(guān)切，增強(qiáng)群眾獲得感。

“市監(jiān)委開局就嚴(yán)抓嚴(yán)管，敢抓敢管，令人民群眾精神為之一振，拍手叫好！”一位網(wǎng)友在“丹東發(fā)布”微信平臺(tái)通報(bào)典型問題的評(píng)論區(qū)里留言。

借力媒體平臺(tái) 曝光典型問題

“兩節(jié)”期間，丹東市紀(jì)委還通過傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)發(fā)布信息，曝光典型問題。2批次11起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題、2批次12起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題通過遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、丹東新聞、《丹東日?qǐng)?bào)》以及手機(jī)微信平臺(tái)進(jìn)行了發(fā)布。市紀(jì)委常委王有良表示，借助各類媒體平臺(tái)持續(xù)曝光典型問題，真正做到查處一起、通報(bào)一起、教育一片，充分發(fā)揮典型案例的警示教育和震懾作用，拒腐防變，警鐘長鳴。

新時(shí)代，新征程。丹東市紀(jì)委將以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯“四風(fēng)”不放松，以踏石留印、抓鐵有痕的氣力筑牢千里邊關(guān)的廉政防線，馳而不息糾“四風(fēng)”。