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      30年后重話大國興衰 專訪《大國的興衰》作者保羅?肯尼迪

      2018-05-22 02:49:30徐劍梅劉晨
      財經(jīng)國家周刊 2018年9期
      關(guān)鍵詞:肯尼迪大國實力

      徐劍梅 劉晨

      保羅·肯尼迪,耶魯歷史系資深教授,1987年出版《大國的興衰》預(yù)測美國走向相對衰落。

      31年間,滄海幾回?fù)Q了桑田。倘若重寫此書,他的主要觀點有無改變?

      在雅致的耶魯歷史系小樓,肯尼迪教授接受了《財經(jīng)國家周刊》記者近兩小時專訪。

      大國興衰取決于什么?

      肯尼迪教授仍然堅持“大國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定和影響著它的相對地位”。

      500年來大國興衰歷史表明,大國相對的經(jīng)濟(jì)實力與地位,與其相對的軍事實力或地位相關(guān)聯(lián);而大國之興衰,最終、更重要、更具決定性的因素,是相對他國而言的經(jīng)濟(jì)實力。

      1990年,哈佛政治學(xué)教授約瑟夫·奈首次提出了維系大國領(lǐng)導(dǎo)力的軟實力概念。此后,美國國際政治學(xué)界又“開發(fā)”出巧實力、銳實力等概念。

      對此,肯尼迪教授認(rèn)為,所謂軟實力和巧實力,較難加以衡量和確定,不像評估GDP總量或軍艦坦克,所有問題都是硬梆梆、可測量、看得見。再者,按照奈教授提出的概念,軟實力就是影響其他人的能力,做自己想做,而其他人最初不想做的事。所以,軟實力關(guān)乎的是影響力、說服力、吸引力,更依賴于定義而不是評估,不那么切實可見,來得快去得也快。

      肯尼迪教授說,奧巴馬執(zhí)政期間,從拉美到非洲,國際社會看到美國在世界的軟實力上升。但換了一位總統(tǒng),對非洲一再出言無狀,對外國文化嗤之以鼻,讓其他國家感到冒犯,高大上的美國軟實力就“崩潰”了。所以,軟實力會起起落落,比實打?qū)嵉能娏途哂懈偁幮缘慕?jīng)濟(jì)力量要更加脆弱和不穩(wěn)定。在國際事務(wù)中,包括金融和技術(shù)實力在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)力量更加持久,更加重要,勝于政治領(lǐng)導(dǎo)人的言辭,也超越文化的理解與誤解。

      一個大國,如果經(jīng)濟(jì)健康強勁,就會興盛;如果經(jīng)濟(jì)軟弱、停滯和受到削弱,就存在問題,其在世界上的相對地位就會下降,這是一種普遍現(xiàn)象。雖然,不同的大國情況不同,并且技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)勢、特定大國領(lǐng)導(dǎo)人相對而言的聰明敏銳、大國相對而言的社會內(nèi)在凝聚力,這些都很重要,但“大國興衰的主旨是取決于經(jīng)濟(jì)”。

      美國是在相對衰落嗎?

      在1987年面世的《大國的興衰》中,肯尼迪教授曾經(jīng)預(yù)言美國的相對衰落,但隨后蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束,美國成為唯一的超級大國,風(fēng)頭一時無倆,肯尼迪教授因而被有些人批評為“糟糕的預(yù)言家”,但他對此并不服氣,認(rèn)為他著眼的并非五年十年的情況,而是50年乃至一個世紀(jì)的大趨勢,是歷史的長周期。

      時隔31年,我們舊問重提:美國作為世界頭號大國,在走向衰落嗎?

      肯尼迪教授說:“你們可能不會滿意我的答案,那就是:‘我們必須得觀望”。

      以美國目前的經(jīng)濟(jì)狀況,要就此得出一個簡單化的答案是極其困難的。美國經(jīng)濟(jì)各類跡象并存,既有創(chuàng)新和科技進(jìn)步、就業(yè)市場的復(fù)蘇;又有在全球市場的失利和退卻,與中國、韓國、日本、德國的貿(mào)易赤字還將持續(xù)。許多跡象顯示,特朗普宣布新的關(guān)稅政策,不是在宣示美國的力量,而是在事實上承認(rèn)美國人缺乏競爭力,反映出美國存在的巨大焦慮——不論投資比率、基礎(chǔ)教育、醫(yī)??傮w水平還是技術(shù)培訓(xùn),都顯示出美國相對缺乏競爭力的跡象。相形之下,上世紀(jì)50年代艾森豪威爾執(zhí)政時期,美國在這些方面遠(yuǎn)比當(dāng)時世界上其他任何國家更加強大、更有競爭力。

      肯尼迪教授一再強調(diào)衰落的相對性,同時也繼續(xù)堅持他關(guān)于美國在走向相對衰落的觀點,主要依據(jù)是美國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的份額縮小。對美國領(lǐng)導(dǎo)人來說,主要挑戰(zhàn)就是如何成功地、智慧地處理美國這種相對衰落。

      但他同時指出,美國的相對衰落勢頭,并非不可逆轉(zhuǎn)。

      盡管未來50年里,世界經(jīng)濟(jì)的總體趨勢是東升西降——亞洲和非洲經(jīng)濟(jì)份額相對增加,美國和歐洲經(jīng)濟(jì)份額相對下降,但以美國經(jīng)濟(jì)的多元和體量之巨,也可能通過創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,遏制并逆轉(zhuǎn)其相對的衰落。《大國的興衰》成書于上世紀(jì)80年代,但到90年代民主黨總統(tǒng)克林頓執(zhí)政時期,美國經(jīng)濟(jì)就曾連年較快增長,在世界經(jīng)濟(jì)所占份額相應(yīng)有所回升。

      所以,大國的興衰是相對的,對大國興衰的思考和分析應(yīng)當(dāng)加以條件限定。就目前而言,長期趨勢似乎是美國在世界經(jīng)濟(jì)中所占份額將沒有過去高,大概率事件是,以經(jīng)濟(jì)和軍事指數(shù)衡量,美國可能失去世界第一的位置。但美國不會因此失去大國地位,仍將在國際事務(wù)中極具影響力,因為它內(nèi)在實力和資源規(guī)模非常巨大,特別是它能夠調(diào)動的各方面資源,非常豐富。

      新一波“中國威脅”論從何而來?

      肯尼迪教授強調(diào),中美關(guān)系“極為重要而復(fù)雜”,是世界上最重要的一對雙邊關(guān)系,中美是世界國家“叢林中兩頭最大的大象”。兩個大國的領(lǐng)導(dǎo)人傳遞給世界的信息,可能會被其他許多國家效仿或利用。

      目前美國朝野對華輿論的確過度夸張渲染,走得太遠(yuǎn)、調(diào)門太高。那些民粹主義、咄咄逼人的反華辭藻,并沒有數(shù)據(jù)作為支撐,令美國擔(dān)憂的某些事情也還沒有發(fā)生。這些夸大其辭的論調(diào),沒能理解中國擔(dān)憂和中國弱點。

      對很大一部分國際受眾來說,中國被描繪成一個過于高大的巨人。但與此同時,許多明智的中國人會說,我們實在并沒有這么強大,中國有很多自己要操心的內(nèi)部問題。“中國所有這些擔(dān)憂可能都沒有被提到,那么中國所有威脅也就可能被夸大。”

      和展望美國的相對衰落一樣,在談?wù)撝袊蛠喼薜尼绕饡r,也同樣必需使用條件限定。截至目前,最大的風(fēng)向標(biāo)是:中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)相對增長,即便不像以前那么快,也會相對于美國在增長。

      肯尼迪教授認(rèn)為,中國在理解當(dāng)前美國上存在問題。而美國,包括有才智的美國人在內(nèi),對理解中國并確切衡量美國所面臨挑戰(zhàn)的規(guī)模上也存在問題。

      他認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅政策,一方面是將美國與其他國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系過分簡單化,將其當(dāng)成有形的貨物交易,視之為非輸即贏的棋類游戲;另一方面,其中的政治考量大于經(jīng)濟(jì)考量,缺乏對中美關(guān)系復(fù)雜性的理解。對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品大規(guī)模征收關(guān)稅,對美國的經(jīng)濟(jì)地位來說,弊大于利;對中美相互理解來說,也是件糟糕的事情。

      識別美國真正關(guān)切的領(lǐng)域,將其與對中國的夸張描述區(qū)分開來,這是最為困難而又很有必要的事情。

      中美存在結(jié)構(gòu)性沖突嗎?

      肯尼迪教授認(rèn)為交流難以消彌中美之間“真正的不同”。對待具體問題和國際事務(wù),和中國相比,美國的政治文化“有不同的、特出的態(tài)度”?!拔覀儜?yīng)當(dāng)理解,中美有不同的世界取向,不同的世界觀,而不是假定另一方糟糕或者坐下來談就能相處甚歡?!敝忻佬枰迩鍍蓢乃蟹制缰?,“哪些是真正的不同,哪些能夠通過智慧的妥協(xié)而加以改善。如果界定四五個這樣的領(lǐng)域,就可望朝著明智的中美關(guān)系邁出真正的步伐。

      美國和中國都是驕傲的、富有自我意識的主權(quán)國家。如今在眾多行業(yè),中國都位居世界第二,并在取代美國的領(lǐng)先地位,而美國即便長期而言可能進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,也決計不會退出亞太,把勢力范圍自囿于加利福尼亞州至夏威夷的東太平洋,在這個問題上,“美國是不會妥協(xié)的”。

      不過,肯尼迪教授并不認(rèn)為中美之間必然存在結(jié)構(gòu)性沖突。

      他說,世界經(jīng)濟(jì)——這是最大的結(jié)構(gòu),中美同為其中一部分。如果整個世界經(jīng)濟(jì),從貿(mào)易、投資到制造,都是以令人滿意的速度增長,中國在世界經(jīng)濟(jì)中的份額會相對上升,而美國的份額相對下降,但美國經(jīng)濟(jì)也會繼續(xù)繁榮。這樣的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既允許中國的相對增長,也允許美國相對而言和中國共享繁榮,而不必產(chǎn)生任何結(jié)構(gòu)性沖突。簡言之,世界市場這塊大蛋糕越大,大國間的結(jié)構(gòu)性沖突可能性越小。反之,如果像上世紀(jì)30年代大蕭條時期那樣,整個世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕變小,沖突的幾率肯定會增大。

      無論如何,中美關(guān)系的發(fā)展,需要戰(zhàn)略耐心,特別是對特朗普的白宮,需要“盡可能耐心”,而中國領(lǐng)導(dǎo)人懂得這一點。

      肯尼迪教授說,中美關(guān)系廣闊而復(fù)雜,世界上找不到哪根魔杖或者某種帽子戲法,能夠使中美關(guān)系“突然轉(zhuǎn)型”。另一方面,事緩則圓,兩國應(yīng)當(dāng)秉持耐心和相互理解的政策,問題是可能解決的。

      大國興衰可以預(yù)測嗎?

      2017年12月,特朗普政府發(fā)布任內(nèi)首份國家安全戰(zhàn)略報告,強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攸關(guān)美國安全,認(rèn)為世界進(jìn)入“大國競爭”時代,并把中國和俄羅斯列為競爭對手,指責(zé)兩國“試圖挑戰(zhàn)美國的影響力、價值觀和財富”。

      美國、俄羅斯、中國和印度,則是肯尼迪教授近些年界定的21世紀(jì)世界的四個大國。它們都是國際權(quán)力體系中,具有高辨識度的傳統(tǒng)大國。

      大國的競爭,會否在21世紀(jì)引發(fā)世界大戰(zhàn)?

      回答這個問題,首先需要明確世界大戰(zhàn)的特殊含義。世界大戰(zhàn)不是普通的戰(zhàn)爭,而是指即便肇始于某一地區(qū),也會升級并使得幾乎整個地球都卷入的戰(zhàn)爭。其次,新的世界大戰(zhàn)如果發(fā)生,能避免使用核武器嗎?在核武器出現(xiàn)的當(dāng)代,大國的對抗不見得會是跨越大洋的核武對抗。

      對21世紀(jì)的人們來說,描述未來的語言或已改變,但在肯尼迪教授看來,歷史學(xué)訓(xùn)練的優(yōu)勢仍然凸顯。他把自己首先定位為一名歷史學(xué)家。歷史學(xué)家因為其史學(xué)訓(xùn)練的背景,比其他社會科學(xué)研究者更加謹(jǐn)慎,更不容易輕信,不相信僅憑獲取和觀察大數(shù)據(jù)就能論斷政策的后果。在歷史學(xué)家看來,導(dǎo)致歷史后果的進(jìn)程存在許多變項,存在太多不可預(yù)測因素,應(yīng)當(dāng)慎重從事。

      肯尼迪教授說,預(yù)測大國未來可能的興衰,首先要記住這種預(yù)測屬于當(dāng)下,是即時性質(zhì)的。其次,應(yīng)當(dāng)記住普魯士鐵血首相俾斯麥的名言:“大國很長壽,緩緩走下坡”。大國衰落是一個逐漸的過程。

      這學(xué)期,肯尼迪教授為耶魯本科生開了一門關(guān)于二戰(zhàn)起源的討論課。他說,上世紀(jì)30年代是國際危機高發(fā)的年代,日本侵華、納粹德國占領(lǐng)奧地利、慕尼黑危機……他的15個學(xué)生和他一樣,都知道所有這些國際危機的終點,就是第二次世界大戰(zhàn)。

      “但我告訴學(xué)生們,在這些危機發(fā)生期間,那些決策者沒有一個知道他們的決策會導(dǎo)致什么樣的未來。同理,2025年的歷史學(xué)家會知道我們的談話嗎?他們知道2018年到2025年會發(fā)生什么嗎?是的,他們知道,但你我都無從知曉?!?/p>

      “或許事情在朝這個方向走,但別太自信能洞見未來。還是那句阿拉伯諺語說得好:準(zhǔn)確預(yù)測未來的人,并不是聰明,而只是運氣好?!?/p>

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