◎蔡瓊娜

（深圳市光明區(qū)公共文化藝術(shù)發(fā)展中心 廣東 深圳 518000）

一、“惠民一卡通”項(xiàng)目開展背景

2014年8月，深圳市光明區(qū)文體主管部門推行惠民一卡通，其目的是實(shí)現(xiàn)積分回饋?zhàn)x者，鼓勵全民閱讀，這種跨行業(yè)的閱讀推廣聯(lián)動在深圳市屬于首例?；菝褚豢ㄍň邆滢r(nóng)行金穗IC借記卡的全部功能，同時加載了深圳市公共圖書館讀者證專用RFID芯片。該芯片使用渠道和使用方法與深圳市公共圖書館讀者證相同，符合深圳市公共圖書館的各項(xiàng)規(guī)定。

二、惠民一卡通的項(xiàng)目特色

（一）跨行業(yè)聯(lián)動

惠民一卡通是中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司深圳市分行與深圳市光明區(qū)文體主管部門聯(lián)合發(fā)行的IC借記卡，是深圳市首張集金融、交通、圖書館讀者證、文體項(xiàng)目使用積分四大功能為一體的借記卡?；菝褚豢ㄍ虞d了深圳圖書館讀者證芯片，其本身就是圖書館讀者證，激活后可在全市圖書館系統(tǒng)使用，包括深圳市各區(qū)圖書館和各類自助借還書設(shè)備。在圖書館預(yù)存一定金額借書押金即可實(shí)現(xiàn)深圳市公共圖書網(wǎng)通借通還。

（二）加載豐富功能

惠民一卡通含銀行借記卡的所有功能，還加載了深圳通電子錢包，其功能等同于深圳通卡，可在深圳市公交系統(tǒng)及所有接受深圳通卡的商戶進(jìn)行小額支付服務(wù)。

（三）統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入平臺

惠民一卡通有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)錄入平臺，該數(shù)據(jù)平臺根據(jù)業(yè)務(wù)需要能夠記錄使用者刷卡次數(shù)與方式、參加文體活動次數(shù)、充值數(shù)額、義工服務(wù)時限等，并將該數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)積分。

（四）積分促進(jìn)全民閱讀，全民運(yùn)動

惠民一卡通的積分返利功能首先在深圳市光明區(qū)進(jìn)行使用，持卡人可在光明區(qū)公共文化體育場所持卡消費(fèi)和積分，其中，持卡市民不但能享受消費(fèi)折扣，更能通過參與閱讀、參與文體志愿服務(wù)、公益文化活動獲得積分，而所得積分都可以用于兌換文體場館的服務(wù)。

三、“惠民一卡通”項(xiàng)目取得的效果

2014年，“惠民一卡通”全年發(fā)卡12000張，2015年發(fā)行了十余萬張，2016年全市范圍內(nèi)發(fā)卡逾6萬張，2017年全市范圍內(nèi)發(fā)卡約1.5萬張，總發(fā)卡量已達(dá)26.1萬張。截至2017年底，“惠民一卡通”讀者證激活量8萬余個，占區(qū)圖書館總辦證量的一半以上?；菝褚豢ㄍǖ陌l(fā)行大大提高了圖書館的辦證量，同時也利用積分獎勵制度提高了讀者借閱的積極性，入館借閱人次大幅度提升（見圖1）。

圖1 2014-2017年深圳市惠民一卡通發(fā)行情況

四、惠民一卡通存在的問題及對策

業(yè)務(wù)面廣，很難做精。經(jīng)過調(diào)研可以看出，深圳市農(nóng)業(yè)銀行和圖書館共同合作的惠民一卡通項(xiàng)目十分成功，涉及面廣，收益大，深受群眾追捧。但從整體閱讀推廣角度和圖書館閱讀證發(fā)行角度出發(fā)，很多業(yè)務(wù)不能完全充分發(fā)揮各自的功能，在推廣活動創(chuàng)新的同時，不可避免地會出現(xiàn)有活動未做精、做細(xì)的方面[1]，而且項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制、后期管理、保障機(jī)制等缺乏統(tǒng)一規(guī)范。圖書館管理人員應(yīng)設(shè)置專門的部門對惠民一卡通各業(yè)務(wù)執(zhí)行能力進(jìn)行監(jiān)管，確保持卡人應(yīng)得的讀書體驗(yàn)和消費(fèi)權(quán)益，確保服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)能力的質(zhì)量，增加基層網(wǎng)點(diǎn)，適當(dāng)延長營業(yè)時間，進(jìn)一步落實(shí)“一卡在手，生活無憂”的服務(wù)宗旨。

遺失補(bǔ)卡手續(xù)煩瑣。由于“惠民一卡通”集圖書館業(yè)務(wù)和多方位業(yè)務(wù)功能于一身，使得一卡通丟失過后補(bǔ)卡過程十分煩瑣，不僅需要圖書館人員進(jìn)行補(bǔ)卡辦理，還需要不同部門審核，給持卡人帶來不必要的麻煩。圖書館應(yīng)出面與深圳農(nóng)業(yè)銀行等部門進(jìn)行溝通，避免持卡人奔波于各業(yè)務(wù)職能部門之間。

宣傳方式單一。圖書館對惠民一卡通的宣傳多是在官網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)頁宣傳和館內(nèi)張貼或滾動屏幕發(fā)布通知，導(dǎo)致大多數(shù)人不能關(guān)注到圖書館一卡通活動的最新動態(tài)。圖書館可以聯(lián)合體育中心、文化館、銀行、電信部門甚至公交部門加大宣傳力度，形成多渠道、多方位、全面、立體的宣傳平臺，使更多人能夠享受惠民一卡通帶來的惠民政策。

閱讀推廣延伸服務(wù)不足。由于圖書館閱讀人員的年齡段、職業(yè)群體、對不同書籍的喜愛度、需求程度不同，圖書館簡單的借閱服務(wù)已無法滿足各類人員的需求。圖書館以自身角度出發(fā)，開展的講座活動難以吸引大量讀者，無法讓讀者真正體會到書籍的魅力，沒有辦法達(dá)到滿足各類讀者的服務(wù)理念。圖書館在讀者辦證量增加的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對讀者反饋信息的收集統(tǒng)計(jì)，通過大數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查或現(xiàn)場咨詢等方式，了解不同人群對書籍的需求及對圖書館提出的建議。

五、跨行業(yè)閱讀推廣聯(lián)動模式的發(fā)展策略

（一）建立長效、有力的聯(lián)動機(jī)制

長效、有力的聯(lián)動機(jī)制是閱讀推廣聯(lián)動模式發(fā)展的重要內(nèi)容之一，也是促進(jìn)多方共同長效合作發(fā)展的重要途徑。如“惠民一卡通”這種跨多種行業(yè)而建立的項(xiàng)目，更要求有一個規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的推廣運(yùn)行機(jī)制、評估機(jī)制、反饋機(jī)制、保障機(jī)制。在這種聯(lián)動模式中切實(shí)做好閱讀推廣工作就要成立專門的閱讀推廣聯(lián)動機(jī)制小組，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目前期的策劃、中期的保障安排和后期的總結(jié)。

（二）搭建技術(shù)兼容的服務(wù)平臺

技術(shù)兼容的服務(wù)平臺是雙方開展合作與交流的重要平臺。平臺的建設(shè)應(yīng)確保擁有獨(dú)立頁面，定期發(fā)布閱讀推廣活動的開展信息，便于市民對近期閱讀推廣活動的了解。負(fù)責(zé)信息的更新、編輯、歸類和整合發(fā)布的人員也要及時發(fā)現(xiàn)推廣活動中的問題，對反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一收集管理，盡可能滿足各類閱讀者對閱讀活動的需求。

（三）各個層面發(fā)動宣傳

目前閱讀推廣的主體還是圖書館，但跨行業(yè)的閱讀推廣聯(lián)動活動應(yīng)該不僅僅只從圖書館的渠道進(jìn)行宣傳，應(yīng)多利用新媒體和社會各界合作模式進(jìn)行多方宣傳，避免出現(xiàn)活動參與度不夠、社會關(guān)注度不夠等問題。以電視、電臺、微信、微博等新媒體形式宣傳公益講座、展覽、讀書交流會等活動[2]。

（四）惠民角度出發(fā)制定政策

建立跨行業(yè)的閱讀推廣聯(lián)動機(jī)制無疑為圖書館的閱讀推廣活動打開了一扇新的大門，在這全新的模式中，如何最有效地實(shí)現(xiàn)閱讀推廣的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)閱讀推廣的最高效化，關(guān)鍵在于制定政策的人是否真正站在群眾的角度去思考問題。