王 瓊，李 捷，司馬依·合斯萊提

（新疆畜牧科學(xué)院畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，新疆 烏魯木齊 830000）

甘草為豆科（Leguimnosae）甘草屬（Glycyrrhiza L.）多年生直立草本植物，具有抗逆性強(qiáng)、耐瘠薄土壤、耐鹽堿等特性，野生資源常分布于北緯36度至42度間的荒漠、戈壁灘、綠洲地帶，我國境內(nèi)主要分布于“三北”地區(qū)，尤以新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅分布較廣。因其對干旱半干旱環(huán)境表現(xiàn)出較高的適應(yīng)性，對維護(hù)我國西部荒漠、半荒漠草原地區(qū)的水土保持、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面起到重要作用。此外，甘草是一種重要的傳統(tǒng)中藥材，新疆甘草資源保護(hù)性利用對農(nóng)牧民增收致富及環(huán)境保護(hù)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 新疆甘草種類及分布

1.1 種類

據(jù)《新疆植物檢索表》記載，甘草屬共有15種。我國約10種，新疆有6種[1]。被列入《中國藥典》的有烏拉爾甘草（Glycyrrhiza uralensis）、脹果甘草（Glycyrrhiza inflata）、光果甘草（Glycyrrhiza glabra）三種。其中烏拉爾甘草對環(huán)境的適應(yīng)性強(qiáng)，分布地區(qū)廣；脹果甘草耐鹽堿及抗干旱性強(qiáng)，但對氣溫、熱量要求較高；光果甘草抗逆能力較烏拉爾甘草和脹果甘草差，對水分條件要求高且不耐鹽堿，因而分布面較窄，蘊(yùn)藏量也較小。

新疆石河子大學(xué)李學(xué)禹教授發(fā)現(xiàn)并命名了甘草屬、胡枝子屬植物中的14個(gè)新變種和亞種，認(rèn)為目前全世界甘草屬植物有20種，中國分布12種，新疆地產(chǎn)有9種2個(gè)變種,分別為:烏拉爾甘草、無腺毛甘草、光果甘草（蜜腺甘草變種和疏小葉甘草變種）、脹果甘草、黃甘草、石河子甘草、粗毛甘草、平臥甘草、大葉甘[2]。

1.2 分布

新疆甘草以南疆的喀什、阿克蘇、巴音郭楞等地州為集中產(chǎn)地，占全疆分布面積的70%以上，喀什地區(qū)巴楚縣的色力布亞鎮(zhèn)鎮(zhèn)名就是甘草的意思。從生長方式上看，南疆多野生，北疆多人工種植。其中烏拉爾甘草，俗稱甘草分布最廣，從北疆的阿勒泰、塔城、博爾塔拉、伊犁、克拉瑪依、石河子、昌吉、烏魯木齊到東疆的吐魯番、哈密，直至南疆的巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)等地州的53個(gè)縣市均有分布[3]；粗葉甘草產(chǎn)于烏魯木齊、瑪納斯、哈密、奇臺、鄯善等地，生長于干旱草原、半荒漠和荒漠及綠洲；黃甘草資料記載產(chǎn)于托克遜、高昌區(qū)等地，混生于烏拉爾甘草和脹果甘草植物群落中，有學(xué)者認(rèn)為本種可能是光果甘草和烏拉爾甘草的雜交種，但僅限資料記載，未見憑證標(biāo)本；光果甘草產(chǎn)于烏魯木齊、瑪納斯、沙灣、察布查爾、伊寧等北疆各地，生長于荒漠及半荒漠的渠邊，撂荒地和田間，本種亦為歐洲主要甘草植物資源；脹果甘草分布于和田、喀什、克孜勒蘇、阿克蘇、巴音郭楞、哈密等縣市，在塔里木河、孔雀河、葉兒羌河、和田流域最集中[3]；圓果甘草據(jù)中國高等植物圖鑒記載分布于河北、山西、內(nèi)蒙古、河南、江蘇北部、寧夏、新疆等省區(qū)，未見標(biāo)本。

2 新疆甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 新疆甘草資源保護(hù)與管理

2.1.1 新疆甘草資源的保護(hù)

隨著國家 “退耕還林、還草，改善生態(tài)環(huán)境”政策的實(shí)施和國務(wù)院72號文的發(fā)布，激發(fā)了新疆人工種植甘草的熱潮。2000年，新疆人工種植甘草面積約3330 hm2，畝產(chǎn)量300～800 kg[3]?，F(xiàn)階段，新疆甘草種植完全為市場化運(yùn)行，省級政府無補(bǔ)貼，雖然部分縣市有藥材種植補(bǔ)貼，但對甘草種植補(bǔ)貼政策較少。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)中藥民族藥資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，全疆已劃定籌建10處甘草、麻黃草、羅布麻等草原資源保護(hù)區(qū)（基地）。其中，巴楚縣野生甘草資源保護(hù)區(qū)面積達(dá)0.93萬hm2（全國最大）。新疆以甘草為原料的醫(yī)藥企業(yè)已種植甘草1.33萬hm2。沙雅縣脹果甘草原生態(tài)保護(hù)點(diǎn)已劃定為新疆3個(gè)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)點(diǎn)之一。

2.1.2 新疆野生甘草資源的管理

一是核定新疆野生甘草資源計(jì)劃采集量的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《甘草和麻黃草采集管理辦法》規(guī)定，在年度甘草采集計(jì)劃的確定上，每年10月底前由各縣（市）、地（州）草原行政主管部門級級上報(bào)下一年度的采集計(jì)劃，自治區(qū)草原行政主管部門匯總并于11月15日前上報(bào)農(nóng)業(yè)部審批，并根據(jù)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的采集計(jì)劃，將自治區(qū)年度甘草、麻黃草采集計(jì)劃下達(dá)各地州，各地州轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（市）執(zhí)行。

二是規(guī)范甘草采集證的申辦程序。申請采集甘草的單位或者個(gè)人必須具備甘草采集證才允許進(jìn)行采集。

三是規(guī)范甘草的收購管理。根據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十八條規(guī)定“出售、收購國家二級保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。自治區(qū)對境內(nèi)甘草實(shí)行收購許可制度，收購許可證一年一辦。

四是核準(zhǔn)申辦收購許可證的企業(yè)資質(zhì)。

2.2 新疆甘草資源的開發(fā)與利用

新疆地區(qū)可開發(fā)利用的甘草主要以烏拉爾甘草、脹果甘草和光果甘草為主。新疆甘草通過國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證，符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）的種植品種只有3個(gè)、基地6個(gè)(包括甘草1個(gè)、紅花4個(gè)、肉蓯蓉1個(gè))。新疆主要甘草產(chǎn)品為甘草膏、甘草霜、甘草粉、甘草甜素、甘草酸單胺鹽、甘草片、甘草渣等，雖然有企業(yè)開發(fā)甘草茶等相關(guān)的產(chǎn)品，但因產(chǎn)品宣傳、用戶認(rèn)知等問題，未能很好地融入消費(fèi)市場。

2.3 甘草產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧民增收

新疆南北疆自然條件不同，北疆以烏拉爾甘草種植為主，南疆以種植脹果甘草居多。目前甘草收購沒有按貨物的優(yōu)劣等級區(qū)分收購價(jià)格，完全由企業(yè)按種植面積、重量進(jìn)行收購，所以農(nóng)牧民種植只求利益最大化，未能遵循科學(xué)方法進(jìn)行種植，導(dǎo)致甘草品質(zhì)與國家甘草標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距。目前，人工栽培甘草畝產(chǎn)量約800 kg。因生長周期長，至少要3年甚至更長時(shí)間才能采收，所以必須達(dá)到一定種植規(guī)模。據(jù)新疆中藥民族藥研究所專家估算，當(dāng)種植面積在26.67 hm2以上時(shí)才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

奇臺縣喬仁鄉(xiāng)引進(jìn)億利資源集團(tuán)甘草治沙扶貧項(xiàng)目，助力精準(zhǔn)脫貧。采取“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，建立266.67 hm2甘草種植基地。公司負(fù)責(zé)種苗供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、訂單收購“三到戶”，農(nóng)戶提供土地和種植管護(hù)。3年后，266.67 hm2甘草帶動(dòng)該鄉(xiāng)40戶貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)了公司帶動(dòng)農(nóng)牧民持續(xù)增收良好發(fā)展格局。

新疆康隆農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司甘草種植基地?fù)碛袊鴥?nèi)較先進(jìn)的人工種植甘草技術(shù)，現(xiàn)已批準(zhǔn)為國家專利技術(shù)，采取“公司+搬遷戶+科研基地”等形式，發(fā)揮“甘草先行，諸業(yè)帶動(dòng)”的作用，做強(qiáng)做大甘草產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建了國家GAP藥材基地，利用充足的原料，發(fā)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。公司以土地流轉(zhuǎn)方式帶動(dòng)查和特農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)748戶各族搬遷農(nóng)牧民發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)牧民創(chuàng)造增收來源，2011年人均收入由750元增加10倍達(dá)到7500元。但近兩年受市場、企業(yè)自身管理和運(yùn)營等因素影響，一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

新疆昆神植物提取有限責(zé)任公司通過提升原材料價(jià)格、開拓新市場等方式，讓下游產(chǎn)品增值，甘草地下部分公司全部訂單回收，地面部分通過職工采摘甘草葉子加工成飼草或者公司回收制成甘草茶等，產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益，職工種植積極性也明顯增強(qiáng)。計(jì)劃建成十萬畝甘草基地，同時(shí)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，既緩解草場壓力，又拓寬農(nóng)牧民增收渠道。

2.4 新疆甘草價(jià)格及進(jìn)出口情況

進(jìn)入21世紀(jì)后，甘草用途從單一藥用拓寬至食品、飲料、煙草、日用化工、畜牧、建材等領(lǐng)域，甘草需求量明顯增長。為了緩解國內(nèi)甘草資源短缺狀況，國家實(shí)行了甘草進(jìn)口免關(guān)稅政策，將甘草、甘草汁液與甘草浸膏等甘草類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅從6%下調(diào)為零。這意味著我國政府已從鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)出口甘草及其制品轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)進(jìn)口國外的甘草及其提取物類產(chǎn)品。

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，近五年來受國際甘草市場影響，新疆甘草價(jià)格自2012-2016年間波動(dòng)較大，新疆甘草價(jià)格走勢與進(jìn)口甘草數(shù)量和價(jià)格互為制約與推動(dòng)。2017年開始價(jià)格呈上升趨勢，甘草鮮草價(jià)格為4.5～5元/kg。

圖1 新疆部分口岸甘草進(jìn)出口貨值情況

如圖1所示，霍爾果斯口岸已是甘草主要進(jìn)口口岸，而哈薩克斯坦也已成為我國甘草的主要進(jìn)口國。2014年1-11月自霍爾果斯口岸進(jìn)口甘草價(jià)值1.7億元[4]，上述兩個(gè)口岸2014年1-11月進(jìn)口甘草量占甘草進(jìn)口總值的97.2%，新疆口岸自阿塞拜疆、俄羅斯聯(lián)邦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦也均有少量進(jìn)口。2014年1-11月自哈薩克斯坦進(jìn)口甘草價(jià)值1.7億元[4]。

2015年1-9月新疆口岸進(jìn)口甘草1.6萬t，較去年同期減少50.3%，價(jià)值1.3億元人民幣，下降53.5%，進(jìn)口平均價(jià)格7998.6元/t，下跌6.4%。

同期，甘草進(jìn)口國家結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，雖然中東地區(qū)國家進(jìn)口量有所增加，但份額不大。以哈薩克斯坦為代表的中亞國家依然是我國甘草進(jìn)口的主要來源，甘草進(jìn)口基本保持在新疆進(jìn)口總量的80%左右。

3 新疆甘草產(chǎn)業(yè)面臨的困境

3.1 非法采挖導(dǎo)致野生甘草面積銳減

隨著甘草的經(jīng)濟(jì)效益越來越高，特別是野生甘草價(jià)格優(yōu)勢，疆內(nèi)當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)受利益驅(qū)使，大面積非法采挖野生甘草，從而造成甘草大幅減產(chǎn)，也導(dǎo)致甘草種植區(qū)環(huán)境的破壞和沙漠化。此外，開荒造田、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利建設(shè)、氣候變化等因素又使地下水位下降，缺水導(dǎo)到野生甘草失去生存條件而大面積枯死，分布面積銳減，這種現(xiàn)象在干旱少雨的塔里木河下游表現(xiàn)得更加突出。

3.2 甘草價(jià)格與其品質(zhì)及進(jìn)口數(shù)量之間矛盾凸顯

自2012年起，受甘草價(jià)格的影響以及甘草人工種植技術(shù)的日趨成熟，新疆人工種植甘草面積快速增長，種植區(qū)域遍布整個(gè)南北疆。同時(shí)由于進(jìn)口政策調(diào)整，近幾年哈薩克斯坦等國大量甘草出口至我國，直接影響到了疆內(nèi)甘草價(jià)格。

3.3 甘草資源開發(fā)利用技術(shù)薄弱

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年國家發(fā)布部頒標(biāo)準(zhǔn)的87個(gè)維吾爾藥品種中，目前只有祖卡木顆粒、西帕依固齦液等10個(gè)中藥保護(hù)品種，申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不到20%。截至2015年底，疆內(nèi)藥品品種進(jìn)入自治區(qū)醫(yī)保目錄的數(shù)量僅占15.3%，進(jìn)入自治區(qū)基本藥物目錄的數(shù)量僅占12%，而進(jìn)入國家醫(yī)保和基藥目錄的品種則更少（新疆民族藥品種進(jìn)入國家基本藥物目錄的品種僅有2個(gè)，進(jìn)入國家中藥保護(hù)的品種僅5個(gè)）。新疆絕大多數(shù)中藥民族藥企業(yè)平均研發(fā)投入不到銷售收入的1%，普遍缺乏獨(dú)立的新藥開發(fā)能力和原創(chuàng)性成果，生產(chǎn)品種同質(zhì)化嚴(yán)重，一些比較成熟的科研成果，也不能得到及時(shí)有效的市場轉(zhuǎn)化。現(xiàn)有的甘草制品生產(chǎn)企業(yè)也只有少數(shù)幾家能夠正常生產(chǎn)，地產(chǎn)甘草藥材未能得到合理開發(fā)利用，甘草飲片質(zhì)量難以保證，不僅制約了疆內(nèi)甘草品種的市場銷售，也在一定程度上制約了新疆甘草產(chǎn)業(yè)和區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4 促進(jìn)新疆甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 生態(tài)保護(hù)方面

通過推廣人工種植甘草，以滿足市場原料需求，杜絕野生甘草非法采挖，保護(hù)甘草種質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)對野生甘草的圍欄保護(hù)，尤其針對野生甘草集中的區(qū)域建立保護(hù)區(qū)，合理采挖利用，有效執(zhí)行國務(wù)院頒布的《甘草麻黃草專營和許可證管理辦法》政策，并遵循“先國內(nèi)后國外、先人工后野生、先藥用后其他”的原則。

重點(diǎn)需加強(qiáng)甘草資源的恢復(fù)工作，在甘草的適宜區(qū)、原生區(qū)或沙漠邊緣地帶開展的永久性種植，并予以保護(hù)，尤其在植被破壞嚴(yán)重、土壤沙化的地區(qū)發(fā)展甘草種植，發(fā)揮其良好的防風(fēng)固沙作用，逐步恢復(fù)生態(tài)，依托甘草建立生物群落。

4.2 開發(fā)利用方面

堅(jiān)持市場導(dǎo)向，通過優(yōu)化資源配置，滿足社會(huì)對甘草及其加工品的優(yōu)質(zhì)、多樣、安全等方面需求，從而提高市場競爭能力。新疆甘草現(xiàn)有的產(chǎn)品主要為甘草飲片、甘草膏、甘草酸粉等初加工產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益低。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，充分利用科研機(jī)構(gòu)平臺與技術(shù)加速新疆本地甘草產(chǎn)品的研發(fā)，重點(diǎn)培育骨干龍頭企業(yè)，發(fā)展甘草加工業(yè)，扶持地產(chǎn)品牌及產(chǎn)品的宣傳與推廣，逐步形成優(yōu)勢突出的甘草系列產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，從而帶動(dòng)新疆甘草的整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

4.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧增收方面

堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕作為甘草種植加工業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是可依靠大中型企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)戶進(jìn)行訂單式種植，嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求進(jìn)行種植，提供高品質(zhì)的甘草原料，保障企業(yè)貨源與產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。產(chǎn)品資金風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等由企業(yè)承擔(dān)，農(nóng)民可有保底受益；二是通過政府流轉(zhuǎn)土地由企業(yè)承包種植，農(nóng)民可以獲得土地租賃費(fèi)，還可以作為產(chǎn)業(yè)工人到企業(yè)工作，有兩份收入，并通過參加企業(yè)開展的各種培訓(xùn)提升技術(shù)能力，從而逐步實(shí)現(xiàn)脫貧增收。因此通過甘草加工業(yè)的帶動(dòng)，建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；匣?，通過集約化、科學(xué)化的種植，提高甘草品質(zhì)，帶動(dòng)甘草價(jià)格，改變以往只求利益最大化的粗放式種植模式，形成企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益聯(lián)接機(jī)制，使農(nóng)民能夠分享到加工環(huán)節(jié)的利益。充分發(fā)揮雙方的資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)優(yōu)勢，逐步形成甘草種植、生產(chǎn)和加工相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)甘草加工與原料基地的有機(jī)結(jié)合。

4.4 產(chǎn)品研發(fā)與科學(xué)研究方面

堅(jiān)持科技進(jìn)步，保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)工藝，加強(qiáng)甘草新產(chǎn)品的研究開發(fā)，提高甘草加工技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)和開發(fā)高新技術(shù)，加大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)甘草加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。

在研發(fā)上，一是合理利用甘草地上部分，甘草地上莖葉粗蛋白含量僅次于苜蓿，是一種優(yōu)質(zhì)飼草，可以研究配比開發(fā)優(yōu)質(zhì)的飼料新配方、新產(chǎn)品；同時(shí)甘草地上莖葉的黃酮類物質(zhì)含量也較高，亦可開展地上莖葉黃酮類物質(zhì)的提取、分離，開發(fā)新型產(chǎn)品。二是針對不同種甘草的主要性質(zhì)及優(yōu)勢特點(diǎn)，開發(fā)除常規(guī)產(chǎn)品以外的其他新型產(chǎn)品、新技術(shù)或新工藝；或是將現(xiàn)有甘草膏、甘草酸產(chǎn)品進(jìn)行工藝升級，提取出高純度、高附加值的新型產(chǎn)品；或是對甘草的主要功效成分進(jìn)行研究，研制功效明確的新產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；或是根據(jù)甘草性質(zhì)輔以其他中藥材，開發(fā)新型的保健食品、藥品等新產(chǎn)品、新工藝。三是對新疆甘草開展基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究，為新疆甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?；A(chǔ)性研究主要針對甘草的自然分布、生理形狀、繁育體系、新品種選育等多方面進(jìn)行試驗(yàn)、研究、總結(jié)；應(yīng)用性研究主要針對不同品種甘草的人工種植技術(shù)、新產(chǎn)品新工藝的推廣、驗(yàn)證等方面進(jìn)行試驗(yàn)研究，加強(qiáng)是地產(chǎn)品種的優(yōu)良品種選育和種植技術(shù)規(guī)范化研究，加強(qiáng)符合國際市場要求的甘草GAP技術(shù)的研究，積極推廣人工栽培技術(shù)、成果的應(yīng)用推廣。

4.5 科學(xué)管理方面

堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，不僅是種植者與生產(chǎn)加工企業(yè)間的信息溝通，更需要建立草原監(jiān)理、國土資源、野生動(dòng)植物資源保護(hù)與管理、醫(yī)藥檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)與信息共享，建立市場監(jiān)測預(yù)警分析機(jī)制，及時(shí)根據(jù)資源量和市場狀況制定或調(diào)整扶持甘草產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和甘草資源保護(hù)的相關(guān)政策與措施，盡可能降低市場風(fēng)險(xiǎn)。搭建甘草信息發(fā)布平臺，及時(shí)有效發(fā)布國際、國內(nèi)市場信息及產(chǎn)品信息，使企業(yè)、農(nóng)戶能準(zhǔn)確把控甘草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整種植及生產(chǎn)規(guī)模和方向。

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