呂亞娟

習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時指出，“要把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)牧民的生活家園全面建設(shè)好”?？倳浀闹匾v話為我們描繪出農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的美好藍(lán)圖，讓廣大農(nóng)牧民對未來的生活充滿期待，也為我們指明了奮斗方向。

新居生活點燃新希望

脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有深刻的內(nèi)在一致性，道理很簡單：只有生活脫貧了，人才能有精氣神，才能給鄉(xiāng)村振興打下良好的基礎(chǔ)。

生活在通遼市扎魯特旗道老杜蘇木西熱圖嘎查的牧民敖其爾巴圖對這一點感受頗深，“從來沒敢想過我們能過上這樣的生活，新村子真是給我們帶來了新希望?！?/p>

敖其爾巴圖口中的“新村子”說的是整體搬遷后的新西熱圖嘎查，新舊兩個村子，相隔不過幾公里，環(huán)境卻大不相同。

我們常說 “一方水土養(yǎng)一方人”，但在原來的道老杜蘇木西熱圖嘎查，這句話顯然并不能成立。老西熱圖嘎查建在一片鹽堿地上，氣候干旱、草木稀少、飲水苦咸，自然環(huán)境十分惡劣，170多戶居民中，有近50戶是貧困戶，守著個“窮窩窩”，想拔掉“窮根根”，再努力也是徒勞。

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，生態(tài)移民易地搬遷徹底改變了包括敖其爾巴圖在內(nèi)的很多牧民的生活。從2016年開始，以貧困戶為主的120戶村民陸續(xù)告別破舊的土坯房，住進(jìn)了由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的新村。如今的新西熱圖嘎查，平坦筆直的水泥路從村頭一直通到村尾，一排排白墻灰瓦的嶄新民居整齊劃一，房屋外墻統(tǒng)一點綴著蒙古族的吉祥圖案……

“我們用上了自來水，裝上了‘戶戶通，院里蓋起了羊舍、修建了花圃菜地，日子開始越過越好，除了高興還是高興?！卑狡錉柊蛨D樸實的言語里透著掩不住的激動。過去的生活里有很多無奈，眼前的生活卻讓人有了奔頭，有了更多憧憬。

搬離“窮窩窩”，開啟新生活。在精準(zhǔn)脫貧過程中，改變當(dāng)?shù)刎毨婷玻椎匕徇w是最直接、見效最快的一種方式?！笆濉逼陂g，我區(qū)計劃投資146億元完成搬遷30萬人的任務(wù)。今年，我區(qū)將投入易地扶貧搬遷資金33億元，目前已開工建設(shè)集中安置點632個。

總書記說，“易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。新村建設(shè)打好了牧民脫貧的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是實現(xiàn)脫貧的根本。為推動扶貧“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，扎魯特旗積極發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“光伏新村”建設(shè)，為所有村的居民屋頂都安裝了政府無償提供的光伏發(fā)電設(shè)備。這些光伏屋頂吸收陽光，轉(zhuǎn)化為電能，輸售給電網(wǎng)，每年每戶能增收5000元左右，同時大力推動“棚下養(yǎng)雞，棚上發(fā)電”的新型生態(tài)發(fā)展方式，帶動貧困戶長期穩(wěn)定脫貧。

一片片藍(lán)色的太陽能板屋頂已成為西熱圖嘎查的標(biāo)志性風(fēng)景，從昔日的貧困嘎查到現(xiàn)代“光伏村”，西熱圖嘎查正朝著鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)邁進(jìn)。

鄉(xiāng)村旅游激發(fā)新活力

作為國家脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村旅游被寫入2018年中央一號文件，成為脫貧和富民的新方向新渠道。內(nèi)蒙古有著地域廣袤、資源獨特、產(chǎn)品豐富的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢。現(xiàn)在，內(nèi)蒙古正在整村推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作，通過引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展投資少、風(fēng)險低、見效快的鄉(xiāng)村旅游項目，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧，真正地讓內(nèi)蒙古的綠水青山成為金山銀山。

4月的內(nèi)蒙古，北方大地春光融融，到處是一片生機(jī)勃勃的景象?；狙谟车男戮G中，巴彥淖爾市臨河區(qū)干召廟鎮(zhèn)民主村四組的村民們正在打掃庭院、澆灌梨園，不停地忙碌著。這幾天，由民主村舉辦的“梨花節(jié)”即將開幕，似雪如玉的桃花或盛情綻放或含苞枝頭，與藍(lán)天和整潔的村落相映成一幅令人心曠神怡的畫面。

“這是民主村舉辦的第二屆‘梨花節(jié)?！泵裰鞔宕逯魅卧⒌聵泛呛堑馗嬖V我們說，“今年我們得提前做好準(zhǔn)備，老伴兒這幾天每天都去周邊挖城里人喜歡吃的苦菜，去年‘梨花節(jié)，我們家最多時一天接待過一百三四十位游客，不提前預(yù)定，都沒位子?！?/p>

“亭臺樓榭綠樹間，水系環(huán)繞通幽處?！贝逶诠麍@里，園融自然中。漫步在原汁原味、恍若世外田園的美麗村莊，你會由衷地為這里的寧靜、安適、和諧點贊。

巴彥淖爾素有“塞外糧倉”的美譽，為把旅游發(fā)展成為農(nóng)牧民共同富裕的“富民工程”，臨河區(qū)堅持把鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與脫貧攻堅相結(jié)合，按照“一村一景、一村一品、一村一特”的定位，圍繞美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，集中打造培育了民建村、富強(qiáng)村等一大批特色村莊，在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的同時，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)村、農(nóng)家延伸，讓旅游產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

美麗鄉(xiāng)村吸引著城里人的目光，也不斷提升著村里人的精氣神?！拔覀兊拇遄硬坏兤亮耍蠹乙哺鼒F(tuán)結(jié)了，建設(shè)家園、愛護(hù)家園的自覺性更強(qiáng)了?！备烧購R鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長丁力勝談起民主村的變化滔滔不絕，“幸福家園從細(xì)節(jié)做起，我們成立了五人小組，通過這個村民自治組織實現(xiàn)了村內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督、矛盾調(diào)處、文體活動等自我管理；我們由黨員帶頭，分6個小組負(fù)責(zé)通村油路的清潔衛(wèi)生，垃圾處理、河道清理、公共設(shè)施的清潔都有具體分配；我們還自發(fā)舉辦了‘鄉(xiāng)村大嫂拉面大賽、‘河套首屆殺豬宴等主題活動，特色鄉(xiāng)村文化不斷凸顯，致富路也越拓越寬。”

這是我區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促農(nóng)牧民脫貧致富的一個縮影。在內(nèi)蒙古的廣袤土地上，集田園采摘、餐飲、住宿、勞動體驗等多種項目為一體的農(nóng)（牧）家樂正在落地生根、開花結(jié)果。截至目前，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶4317家，營業(yè)收入超過20億，帶動農(nóng)牧民直接就業(yè)15萬人、間接從業(yè)60多萬人。

干群同心繪就新畫卷

農(nóng)牧區(qū)謀發(fā)展，離不開黨員群眾的團(tuán)結(jié)一心。對于貧困地區(qū)而言，要想脫貧致富，首先得建好班子走對路。

赤峰市喀喇沁旗西橋鎮(zhèn)雷營子村以前是一個地處偏僻、四面環(huán)山、交通閉塞的貧困小山村，自2014年起，雷營子村在村黨支部引領(lǐng)下，明確了“以農(nóng)促旅、以旅帶農(nóng)”的發(fā)展思路，齊心協(xié)力走出一條“抓富帶貧”的致富路。

如何“抓富帶貧”？ “就是實施‘農(nóng)家院黨員戶+貧困戶的幫扶模式，由村干部和黨員帶頭，開辦農(nóng)家樂，一個農(nóng)家院再帶動三戶貧困戶脫貧?！笨咂煳鳂蜴?zhèn)雷營子村黨支部書記雷殿清介紹說，“全村6戶黨員農(nóng)家院同18戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，貧困戶種菜、養(yǎng)雞、采土特產(chǎn)品，農(nóng)家院全部收購，實現(xiàn)雙贏?！?/p>

這個示范引領(lǐng)和對口幫扶的效果非常明顯，現(xiàn)在雷營子村全村1200畝耕地全部種植了果樹，發(fā)展農(nóng)家樂22戶，年均接待游客達(dá)到5.6萬人次，農(nóng)民人均純收入近兩年實現(xiàn)了翻番增長，由2013年末的不足3000元增長到超萬元。同時，村主任帶領(lǐng)全村164戶成立農(nóng)業(yè)觀光旅游合作社，通過引導(dǎo)貧困戶入股、就近打工等方式增加分紅和工資收入，確保貧困群眾脫貧致富。

鄉(xiāng)村振興離不開文化引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”。雷營子村把文明創(chuàng)建活動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，連續(xù)多年開展“文明家庭”“文明農(nóng)民”“十星級文明戶”“誠信之星”“勤儉持家致富能手”等評選活動，通過“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選與宣講、“我家70年的新變化”座談會，邀請國內(nèi)頂尖師資力量對農(nóng)家樂人員進(jìn)行文化、禮儀、管理等方面培訓(xùn)，以多種活動形式揚家德、修民德、育商德，取得了積極成效，2017年雷營子村被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予第五屆“全國文明村鎮(zhèn)”稱號。

“雷營子村現(xiàn)在就是黨建加鄉(xiāng)村旅游加精神文明協(xié)同發(fā)展?！笨咂煳鳂蜴?zhèn)黨委副書記強(qiáng)松濤說，“我們的發(fā)展目標(biāo)非常明確，我們也有信心實現(xiàn)目標(biāo)！”