北京市委組織部組織處

全面動(dòng)員部署

為做好報(bào)到工作，市委組織部部務(wù)會認(rèn)真研究，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好基層黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”工作的通知》。4月8日，市委組織部召開各區(qū)各系統(tǒng)工作部署會，講清工作要求和具體流程。

各區(qū)各系統(tǒng)第一時(shí)間對報(bào)到工作進(jìn)行研究部署，將工作要求傳達(dá)到各級黨組織和廣大在職黨員，做到知形勢、明任務(wù)、懂程序。比如，朝陽區(qū)按照“制訂一個(gè)方案、設(shè)計(jì)兩套流程，規(guī)定三天時(shí)限，完成四級部署”的工作要求，三天時(shí)間做到全領(lǐng)域動(dòng)員部署，為報(bào)到工作打好基礎(chǔ)。

精心組織報(bào)到

為提高報(bào)到工作便捷性和準(zhǔn)確性，市委組織部在“黨員E先鋒”微信平臺，開設(shè)了“在職黨員報(bào)到”專欄，由黨員通過“黨員E先鋒”網(wǎng)絡(luò)平臺線上提出報(bào)到申請后，再回居住地社區(qū)（村）黨組織進(jìn)行線下報(bào)到并掃描二維碼登記。局級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以到工作聯(lián)系社區(qū)（村）報(bào)到。市委組織部編寫了報(bào)到流程說明，并在北京組工微信矩陣、黨員E先鋒、北京長城網(wǎng)等平臺廣泛發(fā)布，提高黨員知曉率，引導(dǎo)黨員主動(dòng)自覺地到社區(qū)報(bào)到。

各區(qū)各系統(tǒng)通過舉辦專題培訓(xùn)班、編印報(bào)到流程圖、印發(fā)公開信、安排社區(qū)（村）黨組織全員上崗等方式，積極營造良好氛圍，確保在職黨員人人知曉，社區(qū)（村）黨組織專人負(fù)責(zé)，推動(dòng)報(bào)到工作順利開展。比如，懷柔區(qū)通過制作一份圖示，讓黨員“曉流程”；梳理一張細(xì)表，讓黨員“明方向”；確定一個(gè)時(shí)間，讓黨員“集中到”；營造一個(gè)氛圍，讓黨員“自覺來”；抓好一個(gè)平臺，讓黨員“真報(bào)到”，報(bào)到工作收到了實(shí)效。平谷區(qū)要求街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織相關(guān)社區(qū)（村）集中提前進(jìn)行一輪“模擬演練”，為報(bào)到做好充足準(zhǔn)備，落實(shí)“一個(gè)都不能少”工作要求。密云區(qū)在全區(qū)5800余個(gè)單元樓門口張貼《致在職黨員的一封信》，在各社區(qū)設(shè)置“報(bào)到引導(dǎo)員”“二維碼掃描員”“黨員信息登記員”三個(gè)崗位，工作人員佩戴工牌和引導(dǎo)綬帶，報(bào)到工作現(xiàn)場配備急救藥品、飲用水、老花鏡等，確保接待熱情、服務(wù)周到。此次報(bào)到中，很多黨員反映報(bào)到工作的影響力十分大，“朋友圈都被刷屏了”，社區(qū)提供的服務(wù)很到位，“報(bào)到再次找到了‘回家的感覺”。

參與社區(qū)治理

為確保報(bào)到工作實(shí)效，市委組織部在報(bào)到伊始就明確要求在職黨員要圍繞社區(qū)建設(shè)發(fā)展，通過帶頭遵紀(jì)守法、主動(dòng)進(jìn)行承諾、入戶了解民情、參與社區(qū)活動(dòng)等方式，積極參與社區(qū)治理。

各區(qū)普遍在進(jìn)行報(bào)到的同時(shí)，通過完善基礎(chǔ)信息資源庫、建立在職黨員微信群、簽署承諾書、發(fā)放聯(lián)系卡等形式，把在職黨員有效組織起來。同時(shí)，通過開展黨員承諾、社區(qū)治理征求意見座談會、入戶走訪民情、黨員志愿服務(wù)、普法知識講座等活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員作用。比如，東城區(qū)在集中報(bào)到日啟動(dòng)“周末衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)，在職黨員就地參與，共建“花園東城”。海淀區(qū)以“周末城市清潔日”為契機(jī)，組織近萬名在職黨員佩戴黨徽、走出家門、清潔社區(qū)，在全區(qū)掀起了一場黨員志愿服務(wù)活動(dòng)高潮。石景山區(qū)圍繞創(chuàng)建全國文明城區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)，在全區(qū)151個(gè)社區(qū)集中開展了“社區(qū)吹哨我報(bào)到，文明創(chuàng)建我先行”主題活動(dòng)。通州區(qū)作為全市在職黨員回社區(qū)報(bào)到試點(diǎn)，圍繞“社區(qū)服務(wù)我承諾、社區(qū)發(fā)展我建議、社區(qū)治理我行動(dòng)”，集中開展“黨旗飄揚(yáng)副中心，黨員服務(wù)我先行”在職黨員回社區(qū)報(bào)到工作服務(wù)活動(dòng)，自去年12月以來，共開展線上承諾8927條，提出意見建議7273條，組織活動(dòng)600余次，參加在職黨員12000余人次。西城區(qū)西長安街街道結(jié)合“進(jìn)千門走萬戶”活動(dòng)，將集中報(bào)到日作為統(tǒng)一行動(dòng)日，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員就地聽取在職黨員各類意見建議，共匯總收集意見建議21大類。

從這些活動(dòng)的初步反響來看，基層突出感受此次報(bào)到工作收到了以下兩方面主要成效：一是提升了社區(qū)（村）黨組織影響力。能力強(qiáng)、數(shù)量大的在職黨員參與社區(qū)（村）的建設(shè)、管理、服務(wù)，既豐富了社區(qū)（村）的工作力量，也廣泛搭建了在職黨員參與社區(qū)（村）治理的平臺，使各類資源下沉、力量下沉，有助于進(jìn)一步鞏固社區(qū)（村）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。社區(qū)（村）黨組織書記普遍反映“來了在職黨員這些精兵強(qiáng)將，眾人拾柴火焰高，社區(qū)（村）工作一定會干得越來越好”。二是強(qiáng)化了對在職黨員的監(jiān)督管理和作風(fēng)發(fā)揮。在職黨員在社區(qū)（村）亮出身份，納入社區(qū)（村）黨組織雙重管理，既有利于“八小時(shí)”以外的監(jiān)督，也有利于在職黨員轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、作貢獻(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，當(dāng)好人民的“勤務(wù)員”。一位參加活動(dòng)的在職黨員寫下感言：“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到；基層黨建、書記介紹；為民服務(wù)、百姓歡笑；疏解整治、社區(qū)新貌；壓煤收煤、汗?jié)駪?zhàn)袍；群策群力、暢言匯報(bào)；平安社區(qū)、三防改造；文明社區(qū)、思想重要；和諧社區(qū)、禮讓街坊；響應(yīng)號召、盡我力量?！?/p>

深化報(bào)到服務(wù)工作

下一步，市委組織部將結(jié)合“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作，緊緊圍繞黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面深化報(bào)到服務(wù)工作。一是注重建立長效機(jī)制。以此次報(bào)到工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化城市基層黨建工作格局，組織各區(qū)積極搭建在職黨員參與社區(qū)黨建、社區(qū)治理的各類平臺載體，倡導(dǎo)在職黨員走出家門、走進(jìn)社區(qū)，深入群眾、聽取民意，服務(wù)社區(qū)、發(fā)揮作用，形成可持續(xù)、可推廣的“共建共治共享”長效機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系，提升基層黨組織對社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)水平。二是注重黨員作用發(fā)揮。堅(jiān)持簡便易行、量力而行，確保黨員好參與、好操作，讓黨員做得到、做得實(shí)；圍繞“社區(qū)服務(wù)我承諾、社區(qū)發(fā)展我建議、社區(qū)治理我行動(dòng)”，積極探索可持續(xù)、可推廣，在職黨員力所能及、社區(qū)村亟須期盼的有效做法，確保在職黨員充分發(fā)揮作用，報(bào)到工作收到實(shí)效。三是注重典型示范帶動(dòng)。注重選樹和宣傳工作典型，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營造良好社會氛圍，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。