近年來,在“一帶一路”倡議和中非合作十大計劃的共同推進下,撒哈拉以南非洲地區(qū)已經(jīng)成為中國商人海外投資的熱土。登記在冊在非投資的中國企業(yè)超過3000家,長期在非工作的中國人保守估計已經(jīng)超過了百萬。國際會計師事務(wù)所安永在《非洲投資吸引力報告》中指出,2016年中國投資在非洲創(chuàng)造的就業(yè)崗位創(chuàng)下新高,較2015年增長了1倍,是美國的3倍多。
經(jīng)歷數(shù)十年的發(fā)展之后,中國已經(jīng)取代了歐美國家成為非洲最為重要的貿(mào)易伙伴、資金供應(yīng)國和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者。中國對非洲發(fā)展的貢獻是巨大而且無與倫比的,這一點早已得到了聯(lián)合國、世界銀行和非洲開發(fā)銀行等國際組織的高度贊許。而以霍普金斯大學中非研究倡議、威廉與瑪麗學院“援助數(shù)據(jù)”(AidData)項目和麥肯錫公司等機構(gòu)發(fā)布的研究報告也表明,在國家、地方和社區(qū)的層次,中國企業(yè)對于非洲的經(jīng)濟增長都提供了巨大支持,為非洲經(jīng)濟發(fā)展帶來了活力。
然而,在中非之間熱烈的經(jīng)濟交往中,卻偶有不和諧的事件發(fā)生,而且發(fā)生頻率呈現(xiàn)上升態(tài)勢。近年來,在非中企頻頻遭遇公關(guān)危機。對這類事件進行深入分析,我們不難發(fā)現(xiàn),其中既有一些西方媒體的惡意中傷,也有中企在當?shù)亟?jīng)營過程中確實存在不規(guī)范、不合法的現(xiàn)象。在非中企在應(yīng)對、管控這些危機時,暴露了在公共關(guān)系領(lǐng)域的落后觀念和實踐。其中主要存在三個問題:其一,在非中企普遍與媒體溝通渠道不暢,缺乏主動溝通,積極塑造企業(yè)形象的意識薄弱;其二,在勞工權(quán)利標準等事務(wù)上,在非中企一方面沒有嚴格執(zhí)行應(yīng)有的標準,另一方面沒有為可能出現(xiàn)的公共關(guān)系危機準備預(yù)案,更沒有注意保存和收集可以應(yīng)對媒體報道及批評所需要的有關(guān)素材;其三,部分在非中小型企業(yè)對公共關(guān)系、當?shù)孛襟w與法律規(guī)范缺乏基本了解,國內(nèi)也缺乏能夠提供相關(guān)服務(wù)的咨詢企業(yè)。
筆者認為,切實解決以上公共關(guān)系方面的問題,中企才能夠更好地融入當?shù)?,營造良好的營商環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式。為此,在非中企應(yīng)在以下幾個方面加以積極改進。
首先,在非中企要強化公共關(guān)系與媒體關(guān)系意識,積極接觸當?shù)孛襟w。中國企業(yè)往往注重經(jīng)營好自己的業(yè)務(wù),卻忽視在公共關(guān)系與媒體關(guān)系方面的建設(shè)。事實上,在非中企很少有專門負責媒體與公共事務(wù)的管理人員,普遍缺乏相應(yīng)的外語溝通技巧與能力。撒哈拉以南非洲有54個國家,每個國家都有自己不同的法律制度,尤其是在媒體報道領(lǐng)域更是如此。不同殖民體系下的非洲國家,往往有繼承自不同殖民體系的具體新聞操守。在非中企應(yīng)該積極接觸當?shù)孛襟w從業(yè)人員,了解他們的新聞操守原則,雇傭適宜的公關(guān)和媒體關(guān)系人員,在當?shù)厮茉炝己玫钠髽I(yè)形象。企業(yè)還可以有效利用工會、NGO等組織,利用民主選舉的規(guī)則來保護自身的利益,還可以考慮雇傭本地的咨詢公司來處理媒體與公共關(guān)系問題。在某些非洲國家中,如果條件允許,中企或許可以嘗試投資和入股新聞媒體企業(yè),從而塑造更為有利的報道氛圍。面對虛假和片面不實的報道,中企應(yīng)采取積極接觸、釋疑解惑的策略,引導(dǎo)和塑造于我有利的公共媒體環(huán)境。
其次,在非中企要強化企業(yè)社會責任(CSR)意識,尤其在重大關(guān)切問題上應(yīng)重視企業(yè)經(jīng)營行為對社會和自然環(huán)境所造成的影響。企業(yè)社會責任不應(yīng)該成為出現(xiàn)危機以后的“臨時抱佛腳”,而應(yīng)該作為核心的風險控制系統(tǒng)嵌入到企業(yè)的管理機制中去,即“想在前面,做在前面”,提前謀劃。在非中企可以利用自己在社會責任方面的貢獻——如給當?shù)貛淼亩愂蘸途蜆I(yè)等——去抵消各種商業(yè)和非商業(yè)的風險。
這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在具體經(jīng)營上,大體包括三個層次:第一,善用本地員工,盡量使本地員工來源多樣化,避免因為片面雇傭某一地區(qū)/部落的員工而被迫涉入族群政治問題,務(wù)必建立起保存有關(guān)利稅和就業(yè)等方面的數(shù)據(jù)的制度,以備不時之需;第二,守法合規(guī)經(jīng)營,利用法律和法規(guī)保護自己的利益。務(wù)必遠離政黨政治和臺底交易,處理好和各政黨的關(guān)系,以避免被卷入所在國的國內(nèi)政治斗爭;第三,積極利用公共關(guān)系塑造良好的營商環(huán)境。在實行選舉制的國家,利用市場占有率而非灰色手段影響政府,面對當?shù)毓賳T的尋租要求或其他的利益威脅,可以積極動員當?shù)貑T工和工會等組織,借用當?shù)孛癖姷牟粷M以形成社會壓力。
最后,在非中企要轉(zhuǎn)變投資思路,注重長期運營,保持的良好公共形象。隨著對非投資的進一步深入,“打一槍換個地方”的開發(fā)策略已經(jīng)難以為繼。回避當?shù)胤?、不與工人簽訂勞動合同、隨意解雇工人等現(xiàn)象嚴重影響了中國企業(yè)在非洲的長遠利益。同時,當下的中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在實現(xiàn)由承包承建向“綠地與褐地投資”的轉(zhuǎn)向,本土化經(jīng)營的策略才更有利于企業(yè)適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境,從而更深層次地介入當?shù)亟?jīng)濟。具體而言,企業(yè)需要尋找具備當?shù)馗偁幜Φ漠a(chǎn)品和行業(yè)進入。在很多行業(yè)里,中企在非洲面對的是占有壟斷地位的歐美企業(yè),這就更顯示出企業(yè)進入市場前實地考察的重要性,應(yīng)雇傭有關(guān)咨詢服務(wù)企業(yè),做好盡職調(diào)查,而非想當然地做出投資決策,以確保自己的產(chǎn)品或服務(wù)具備長期的競爭力。
隨著近些年來中非經(jīng)貿(mào)往來不斷加深,中國企業(yè)對非投資增長快速。對企業(yè)而言,在非投資經(jīng)營的一個關(guān)鍵問題是如何規(guī)避風險,更好地維護自己的權(quán)益。這就要求企業(yè)在追求利潤的同時,經(jīng)營好在非洲的公共關(guān)系。總的來說,企業(yè)在運作時,不能只顧眼前利益,更要著眼于長遠的發(fā)展,在進行投資經(jīng)營活動時,要遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī),尊重當?shù)氐娘L俗習慣,擔負好企業(yè)的社會責任。也只有這樣,中企才能在非洲樹立起良好的形象,從而推動中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展和民間的友好良性互動。
(作者簡介:程誠,中國人民大學重陽金融研究院副研究員)
(文章來源:人大重陽微信公眾號)