貿(mào)易紛爭持續(xù)攪動全球

●本報(bào)駐美國、德國、日本特約記者　李勇　青木　李珍　●本報(bào)記者　盧長銀　●魏輝　柳玉鵬

受到全球關(guān)注的中美經(jīng)貿(mào)磋商上周末進(jìn)行了又一回合。中方發(fā)表聲明表示，雙方在農(nóng)業(yè)、能源等多個領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通，取得具體進(jìn)展。聲明強(qiáng)調(diào)，中美之間達(dá)成的成果，都基于不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提，如果美方加征關(guān)稅，所有談判成果將不會生效。這被外媒普遍解讀為中國對美國關(guān)稅威脅的警告。如果說是“警告”，那它的確很有必要。上周二，白宮不顧中美在上輪磋商中達(dá)成的“擱置”貿(mào)易戰(zhàn)的共識，宣布將對中國500億美元高科技商品加征關(guān)稅。這種一再反復(fù)、無故變臉的做法受到包括美國輿論在內(nèi)的廣泛批評。這次中方的強(qiáng)調(diào)，猶如在美國政府公信力和雙方談判成果之間加了一根保險(xiǎn)絲。美國商務(wù)部長羅斯率團(tuán)在北京磋商之際，美國財(cái)長姆努欽在加拿大的G7財(cái)長會上成為各方圍攻的目標(biāo)，原因是特朗普政府日前宣布對歐盟、加拿大等開征鋼鋁懲罰性關(guān)稅。這意味著除美國自身外，G7其他6個國家無一幸免。法國財(cái)長勒梅爾警告，G7將變成G6+1，美國是在冒著經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)對抗所有人。

中方亮出必要前提

此輪磋商由中國國務(wù)院副總理劉鶴帶領(lǐng)的中方團(tuán)隊(duì)與美國商務(wù)部長羅斯帶領(lǐng)的美方團(tuán)隊(duì)在北京釣魚臺國賓館進(jìn)行。3日中方通過聲明表示，雙方就落實(shí)兩國在華盛頓的共識，在農(nóng)業(yè)、能源等多個領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通，取得了積極的、具體的進(jìn)展，相關(guān)細(xì)節(jié)有待雙方最終確認(rèn)。中方的態(tài)度是始終一貫的。為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，中國愿意從包括美國在內(nèi)的世界各國增加進(jìn)口，這對兩國人民和全世界都有益處。改革開放和擴(kuò)大內(nèi)需是中國的國家戰(zhàn)略，我們的既定節(jié)奏不會變。

聲明最后強(qiáng)調(diào)，中美之間達(dá)成的成果，都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提。如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效。

“中國警告美國若征收關(guān)稅將不會得到貿(mào)易利益”，路透社等不少外媒都用了類似的標(biāo)題。文章稱，這則簡短的聲明沒有涉及新的具體協(xié)議，而是提到了雙方上月在華盛頓達(dá)成的共識，當(dāng)時中國同意顯著增加購買美國的商品和服務(wù)。當(dāng)天早些時候談判開始時，羅斯對雙方的互動表示稱贊，他說：“到目前為止，我們的會談友好而坦誠，涵蓋了一些有關(guān)具體出口商品的有用話題?！庇督鹑跁r報(bào)》稱，美方團(tuán)隊(duì)周日晚間回國，暫時沒有就磋商結(jié)果發(fā)表評論。兩名相關(guān)人士透露，此次磋商更多集中于潛在的能源協(xié)議，在更大的貿(mào)易結(jié)構(gòu)性和投資問題上未有太多進(jìn)展。

日本時事通訊社評論稱，中方的聲明內(nèi)容簡短，但是觀點(diǎn)清晰，尤其是表明態(tài)度稱，如果美方加征關(guān)稅，談判成果將不會生效。這一點(diǎn)是對美國的強(qiáng)烈牽制。《華爾街日報(bào)》稱，這意味著如果美國加征關(guān)稅，中國不僅可以放棄增加購買美國商品的協(xié)議，還能夠針對美國的制裁采取報(bào)復(fù)措施。文章援引一名消息人士的話稱，在做出任何承諾之前，中方希望華盛頓保證不會推進(jìn)關(guān)稅威脅。

在特朗普政府一再反復(fù)的情況下，中方強(qiáng)調(diào)前提非常有必要。上輪在華盛頓的磋商中，雙方達(dá)成一致不打貿(mào)易戰(zhàn)。美國財(cái)長姆努欽公開對媒體表示，將“擱置”加征關(guān)稅和貿(mào)易戰(zhàn)。但5月29日白宮突然宣布，將對500億美元中國科技產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，具體清單將在6月15日公布。盡管有分析認(rèn)為，這可能是美方在談判前向中國施壓的一種策略，但如此變臉做法受到輿論的廣泛批評。美國彭博社3日稱，特朗普政府立場反復(fù)，可能會使羅斯?fàn)幦∽尣降哪芰?fù)雜化。文章還稱，此次是世界兩個最大經(jīng)濟(jì)體之間的第三輪貿(mào)易磋商。美方代表團(tuán)在北京談判兩天，其中包括能源和農(nóng)業(yè)專家，反映出美國希望增加天然氣和糧食出口，以減少對中國的貿(mào)易逆差。

“合作是唯一出路”

“這再次證明雙方合作是唯一的出路。”中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事何偉文3日對《環(huán)球時報(bào)》記者說，貿(mào)易磋商對雙方都是有益的，無論對中國還是對美國，通過磋商達(dá)成平等、對彼此都有利的結(jié)果對雙方是最好的。中方的聲明說明，我們的立場非常清楚，談判大門敞開，而且確實(shí)有誠意。同時，如果美國要打貿(mào)易戰(zhàn)，我們也不怕，我們會采取反制措施，而且磋商達(dá)成的成果就告吹了。美國上周宣布要對中國500億美元商品加征關(guān)稅，好比談判前拿出大棒，想不戰(zhàn)而屈人之兵。我們的策略是反過來，我跟你談，但如果大棒打下來，我會對你反制。我們的態(tài)度有理、有利、有節(jié)，向世界表明了中國的態(tài)度，同時也不怕貿(mào)易戰(zhàn)，不怕訛詐。

白宮的反復(fù)似乎也預(yù)示著中美貿(mào)易摩擦的長期性，美國的要求有可能不斷加碼，指望一勞永逸解決所有問題不太現(xiàn)實(shí)。據(jù)美國媒體報(bào)道，美國財(cái)長姆努欽2日在加拿大惠斯勒出席G7財(cái)長會期間對媒體表示，美國希望貿(mào)易磋商不僅讓中國增加購買美國商品，還能促使中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。

姆努欽被認(rèn)為是特朗普政府主要經(jīng)濟(jì)高官中，相對最支持自由貿(mào)易主義的一個。一名分析人士對《環(huán)球時報(bào)》記者表示，姆努欽遠(yuǎn)在加拿大不過是喊喊口號，但另一方面，他也面臨著美國貿(mào)易代表萊特希澤、白宮國家貿(mào)易委員會主席納瓦羅等貿(mào)易鷹派的壓力?！斑@幾年中國經(jīng)濟(jì)上升很快，技術(shù)發(fā)展也很快，美國一部分勢力越來越有緊迫感，我們對于貿(mào)易摩擦應(yīng)該有長期準(zhǔn)備”。

G7財(cái)長會，美成眾矢之的

“隨著對全球貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂升級，所有目光都聚焦在北京的談判。”在美國有線電視新聞網(wǎng)看來，中美磋商如此受關(guān)注不僅因?yàn)樗鼱砍妒澜鐑蓚€最大經(jīng)濟(jì)體，還因?yàn)橹忻兰m紛是眾多糾紛中的一個，美國的貿(mào)易保護(hù)行動正把越來越多的國家卷入進(jìn)來。在過去混亂的一周中，美國還宣布對加拿大、墨西哥、歐盟加征鋼鋁關(guān)稅。日本《每日新聞》3日稱，日本和歐盟一道密切注視美國與中國的貿(mào)易磋商情況，希望有所借鑒參考。由于未獲得暫時豁免，美國對日本的鋼鋁關(guān)稅在3月份已開始實(shí)施。

這也讓美方在G7財(cái)長會上成為眾矢之的?！癎7財(cái)長會在‘一致關(guān)切和失望中結(jié)束”，法新社報(bào)道稱，2日，在加拿大惠斯勒舉行的七國集團(tuán)部長級會議結(jié)束時，加拿大財(cái)長比爾·莫諾對記者表示，各國財(cái)長一致對特朗普政府加征鋼鋁關(guān)稅感到不滿，敦促美國財(cái)長姆努欽向白宮轉(zhuǎn)達(dá)他們的“一致關(guān)切和失望”。

路透社報(bào)道稱，美國在G7會議上被孤立，盟友們紛紛抨擊特朗普的關(guān)稅做法。日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎稱，美方行動“令人深感遺憾”。麻生還對記者說：“這種情況在G7會議上并不常見，但這是美國對抗其他各國?！狈▏?cái)長勒梅爾敦促美國向歐洲盟友和G7伙伴發(fā)出“積極信號”，避免貿(mào)易戰(zhàn)。勒梅爾還警告，如果美國不采取緩和措施，貿(mào)易戰(zhàn)可能在幾天內(nèi)爆發(fā)。

保護(hù)主義危害全球

今日俄羅斯電視臺3日稱，在美國宣布對歐盟加征鋼鋁關(guān)稅的背景下，奧地利副總理施特拉赫呼吁歐盟取消對俄制裁，應(yīng)該重新考慮對俄關(guān)系立場，將與俄羅斯的政經(jīng)關(guān)系正?；?/p>

德國《柏林日報(bào)》稱，世界正在目睹這樣一個過程，美國摒棄自己創(chuàng)造的世界貿(mào)易規(guī)則，開放市場、自由貿(mào)易等等。貿(mào)易沖突不會有獲勝者，保護(hù)主義最可能傷害的是美國自己。

美國國內(nèi)也有大量批評聲?！疤乩势盏馁Q(mào)易措施危及70年來的全球協(xié)議”，《芝加哥論壇報(bào)》2日以此為題稱，特朗普政府的做法將會把美國70年來基于相互接受的規(guī)則和原則主導(dǎo)建立國際貿(mào)易體系的努力化為烏有。美國國際貿(mào)易委員會前委員詹妮弗·希爾曼說：“特朗普的行為造成混亂和無法無天的感覺，美國不再遵守基本的正當(dāng)程序和對其他國家的承諾?！?/p>

“司法危機(jī)、伊朗危機(jī)、歐洲危機(jī)、北美危機(jī)……”《華盛頓郵報(bào)》稱，特朗普上臺于和平與繁榮時期，但他的各種做法卻好像美國深陷戰(zhàn)爭與衰退的泥潭。特朗普陷入多重危機(jī)。在談到“中國危機(jī)”時，文章稱，美國從對華貿(mào)易中獲得的利益沒有減少，中國是我們的頭號貿(mào)易伙伴。但現(xiàn)在，特朗普威脅對更多商品征收懲罰性關(guān)稅，這種互利互惠關(guān)系受到威脅?！?/p>