陳志謙

【摘 要】對于現代企業(yè)來說，市場競爭局勢越來越激烈，要想在激烈的行業(yè)競爭中獲得較髙的競爭優(yōu)勢，就必須要提高對全面預算管理的重視程度，對企業(yè)各種資源進行優(yōu)化配置與整合，將企業(yè)各項管理工作流程化、規(guī)范化，進而為企業(yè)營造更為廣的經濟效益空間。本文主要從企業(yè)預算管理中存在的問題進行分析，根據其存在的不足給出了相應的解決措施。

【關鍵詞】企業(yè)；全面預算管理；措施

全面預算管理是通過預算對企業(yè)內部存在的資源進行合理分配和控制，以提高企業(yè)經營活動的戰(zhàn)略目標的一種管理手段。目前來說，很多企業(yè)在推行全面預算管理過程中都容易受限于原有的管理理念和模式，不注重是否從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，從而導致全面預算管理在企業(yè)發(fā)展中起不到重要的作用。企業(yè)想要實現全面預算管理的最終目標，就需要制定具體的制度來提升員工的工作效率和市場應變能力，同時還要貫徹落實企業(yè)的經營戰(zhàn)略，使全面預算管理在整體運營中得到有效地發(fā)揮。

一、企業(yè)實施全面預算管理意義

企業(yè)在經營過程中往往會因為很多不確定的因素造成成本控制的難度加大。因此，如果沒有制定符合企業(yè)實際情況的預算控制制度，就會埋沒企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑖乐氐纳踔習斐晒举Y源浪費等現象。由此可見，提升企業(yè)全面預算管理的能力在企業(yè)運行過程中有著重要的意義，而全面預算管理的核心是成本問題。因此，相關部門必須制定策略和有效的制度，對企業(yè)資金的收入和支出作出具體的安排和記錄，使全面預算管理能在整個過程中取得較高的實用性。企業(yè)作為盈利性組織，利潤是企業(yè)發(fā)展的根本目的，而提升全面預算管理的意義就在于可以為企業(yè)的資金周轉做好提前準備，有效地降低其成本，提升效益，更能為企業(yè)提供源源不斷地資金來保障企業(yè)的未來發(fā)展。

二、企業(yè)全面預算管理存在的問題

1.對全面預算管理的認識不夠

從目前我國企業(yè)發(fā)展的情況來看，許多企業(yè)對全面預算管理的認識還不夠充足。由于部門的管理者不夠取視，就會導致預算編制在執(zhí)行過程中發(fā)揮不了相應的作用，從而降低了執(zhí)行的準確性和權威性。其次企業(yè)會將預算管理的流程都放在財務部門，認為就應該由財務部門的相關人員進行執(zhí)行和管理，其他部門沒有必以看出，沒有準確地認識到預算管理與每一個部門和每一個工作人員的關系，就會降低預算管理部門的工作效率，從而影響了企業(yè)全面預兌管理目標的最終實現。還有的管理者認為：預算管理只是個簡單的業(yè)務，沒有必要從企業(yè)的實際情況這將導致企業(yè)無法提升經濟效益。由此見，缺乏對全面預符管理的認識，就會導致整個企業(yè)的工作效率。

2.缺乏合理科學的全面預算編制體系

全面預算是一項全員都需要積極參與的活動，但是在實際的工作中，卻仍然存在著認識不到位，員工不參與的情況，全面預算管理體系的編制不夠標準化，甚至企業(yè)內部員工并沒有認識到全面預算管理的重要性，從而忽略了預算 工程系統(tǒng)的編制，一直延用傳統(tǒng)的預算管理方式，無法適應現代企業(yè)的變化，也因此無法從中及時發(fā)現企業(yè)存在的問題，導致整個全面預算體系的編制流于形式化，無法真正的對風險進行預防管理，提高了財務風險系數。另外，缺乏合理科學的全面預算編制體系，也是因為編制的技術不過關， 預算的編制方法不夠的靈活化，導致全面預算管理無法準 確的反映出預算指標，促使企業(yè)進入盲目發(fā)展階段。

3.欠缺嚴格的監(jiān)管制度，降低了執(zhí)行力度

全面預算只要在確定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的前提下，詳細的管理機制可以在短期內進行制定，但是全面預算在執(zhí)行的過程中，卻是一個比較長期的過程，因此針對全面預算執(zhí)行情況進行的監(jiān)管，是一個比較嚴謹的工作，不僅要對全面預算戰(zhàn)略目標的制定、預算體系的編制以及預算管理執(zhí)行等不同的階段進行監(jiān)管，而且還要加強全面預算編制的執(zhí)行力度。但是在實際的工作中，全面預算監(jiān)管制度卻嚴重的缺失， 各部門之間無法進行完美的配合，導致平時工作中經常出現一些突發(fā)的事件，影響了全面預算管理工作的效果。

4.預算目標不夠先進合理

預算目標的合理性影響著企業(yè)的正常工作規(guī)劃。對于很多企業(yè)來說，不合理的預算目標會導致相關工作人員無法對資金的使用進行有效的監(jiān)督，因此降低了各個部門的工作效率未來的業(yè)務發(fā)展和資金預算是企業(yè)預算管理工作的核心內容，而全面預算管理在這個過程中將會起到很好的評估和控制作用，能夠有效地促進企業(yè)目標的實現，但 由于預算目標過于粗略簡單，相關編制人員也沒有進行預算管理制度的學習，這會造成企業(yè)在制定相關制度時缺乏專業(yè)的知識作為參考依據。這也是企業(yè)在全面預算管理中普遍容易出現的問題。

5.缺乏有效的評估和獎懲措施

苻效地評估機制和懲獎措施是促進企業(yè)發(fā)展的有效手段，對一個企業(yè)來說，員工各自的專業(yè)知識和崗位分配以及工作積極性都會對企業(yè)的發(fā)展產生重大的影響。很多企業(yè)往往不注重對員工工作能力的評估和工作效率的監(jiān)控，沒有實施有效的制度來激勵其工作積極性，這些客觀存在的因素往往是導致企業(yè)業(yè)績下降的主要原因。缺乏有效的評估和懲獎措施會使員工的工作積極性和工作效率都降低，最終也會使企業(yè)的管理系統(tǒng)接近崩潰。

三、提升企業(yè)全面預算管理的策略

1.充分認識全面預算管理

為了提升企業(yè)全面預算管理的有效實施，企業(yè)必須在資金預算上圍繞發(fā)展目標，對一定時間內的資金使用情況進行合理的安排，有效地降低預算成本，才能使其在整體的管理過程中取得較大的收益。對全面預算管理的充分認識還要注重其成本預算，而成本預算管理的實施要從整個項目的細節(jié)進行核查，確保項目可實施的情況下，再以利潤為目標進行有效的預算管理。

2.制定合理科學化的全面預算編制體系

在制定合理科學的全面預算編制體系之前，需要明確全面預算體系的組成，主要包括了全面預算管理機構的建設、預算的編制要求、預算編制的內容、預算編制方法以及 預算的獎懲機制等多個部分。首先，需要明確全面預算是全員參與的活動，并不單獨隸屬某一個部門，因此在進行全面預算管理體系編制的過程中，最好采用當今全新的自上而下、自下而上以及上下結合的編制方法，并且全面預算編制存在一些不穩(wěn)定因素，在編制過程中要對這些不穩(wěn)定因素進行預測，并且綜合考慮這些不穩(wěn)定因素，并將各類的因素進行有機的融合，并制定詳細的發(fā)展目標。其次，制定全面預算機制的預算管理方案，將方案進行詳細的審核管理，一經審核發(fā)現有問題，全員需要針對問題內容進行討論和研究，并將存在的問題進行及時的解決。同時將全面預算的內容進行細化管理，促使全面預算管理的流程更加的規(guī)范，進而健全的全面預算管理體系。

3.建立嚴謹的監(jiān)管制度，提升執(zhí)行力度

對全面預算管理工作的過程進行嚴謹的監(jiān)管，包括全面預算的編制過程、全面預算管理戰(zhàn)略目標制定的過程等，都需要企業(yè)員工進行嚴格的監(jiān)管，并制定相應的考核制度，建立相應的獎懲機制，提高員工的積極性。同時全面預算的管理人員需要時刻做好協調工作，保證全面預算管理工作 的執(zhí)行力度，避免將全面預算管理制度流于形式，并且嚴格按照相關的企業(yè)發(fā)展要求，將全面預算的執(zhí)行工作進行落 實，從而實現經營成本的有效運用，降低總成本的使用效率。另外，還可以將工作職責進行合理的分配，實現職責管理制，提高預算的執(zhí)行力度。

4.制定合理的預算目標

確定合理的預算目標能有效地促進企業(yè)的發(fā)展。首先，企業(yè)需要根據自身的實際情況，對未來的發(fā)展進行合理的 規(guī)劃，同時還要對資金進行合理的預算編制。預算管理要融合到整個企業(yè)的內部控制管理體系中，才能有效的提升企業(yè)的預算管理水平。其次，相關工作人員要積極配合，各部門之間要加強溝通和聯系，使企業(yè)各個部門能有效地聯合起來對全面預算管理進行統(tǒng)籌管理。企業(yè)的預算目標規(guī)劃最好要從現有的市場情況和自身發(fā)展需求出發(fā)，確保預算編制符合實際情況。為了避免其產生盲目性，企業(yè)預算目標的制定必須遵從實際情況，根據自己的需求制定相關的制度，合理的確定預算目標，只有這樣才能有效地促進企業(yè)的進步。

5.建立健全考核與激勵機制

健全成本管理體系，首先要將職責和權利都落實到具體責任人的身上，通過資金管理來加強對成本的監(jiān)督和控制。其次企業(yè)需要做出具體的預算規(guī)劃才能使成本管理的實施有可靠的依據。相關部門還需要結合實際情況，總結相關的經驗來完善成本控制體系，以保障企業(yè)資源的合理配置。

參考文獻：

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