劉述波
[摘 要]在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,新聞、媒體、報社等信息傳遞方式在我們的日常生活中扮演著重要的角色。與此同時,相關(guān)行業(yè)的權(quán)利義務(wù)問題也隨之而生,其中備受關(guān)注的問題之一就是新聞采訪權(quán)。新聞采訪權(quán)指的是記者有自主通過一切合法手段采集新聞材料而不受非法干預(yù)的權(quán)利。本文具體闡述了什么是新聞采訪權(quán)及其性質(zhì)和特點(diǎn),分析了目前我國新聞采訪權(quán)被保護(hù)的現(xiàn)狀以及存在的問題,并根據(jù)存在的問題提出了關(guān)于如何保護(hù)新聞采訪權(quán)的幾點(diǎn)措施。
[關(guān)鍵詞]新聞采訪權(quán);含義;保護(hù)
前言:近幾年來,記者及其相關(guān)媒體行業(yè)從業(yè)人員的新聞采訪權(quán)被侵犯的現(xiàn)象屢見不鮮,某些單位及個體為了維護(hù)自己的不當(dāng)利益,屢屢阻攔記者等人員進(jìn)行信息采集、信息公開等活動。當(dāng)然,少數(shù)記者也存在濫用職權(quán)、知法犯法等現(xiàn)象。因此,分析研究新聞采訪權(quán)實(shí)施過程中存在的問題以及相關(guān)保護(hù)措施對于媒體行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
一、新聞采訪權(quán)及其保護(hù)的含義
新聞采訪是記者為了獲取信息對被采訪人員進(jìn)行的詢問、談話和記錄等活動,以便在第一時間向廣大民眾提供最真實(shí)、最準(zhǔn)確的信息。新聞采訪是媒體獲取信息最常用、最有效的方式之一,因此被廣泛應(yīng)用于該行業(yè)中。新聞采訪權(quán)指的是記者有自主通過一切合法手段采集新聞材料而不受非法干預(yù)的權(quán)利。現(xiàn)實(shí)生活中,新聞采訪權(quán)被侵犯的現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是當(dāng)記者進(jìn)行一些負(fù)面新聞的報到時,當(dāng)事人為了維護(hù)個人的利益,便會利用一些非法手段對相關(guān)人員的信息采集、信息公開等活動進(jìn)行阻攔,嚴(yán)重侵犯了新聞采訪權(quán)。這時便需要通過相關(guān)法律法規(guī)予以維護(hù),確保記者享有新聞采訪權(quán),從而間接保證廣大民眾對社會事件享有的知情權(quán),起到監(jiān)督的作用。
二、保護(hù)新聞采訪權(quán)的重要意義
從本質(zhì)上看,新聞的作用就是將時政要聞、社會熱點(diǎn)問題等最新信息傳遞給人們,具有簡潔、迅速、準(zhǔn)確等特點(diǎn)。為了保證新聞的這種社會功能,記者必須及時進(jìn)行實(shí)地采訪,以確保第一時間將最準(zhǔn)確的信息傳遞給大眾。譬如,黨和國家的最新政策的實(shí)施或者大型活動的舉辦均由新聞媒體傳達(dá)下去,以保障相關(guān)工作的順利開展;人民對政府的工作應(yīng)享有最大的知情權(quán),而知情權(quán)的實(shí)施大部分需要靠新聞媒體實(shí)現(xiàn),新聞媒體將政府的信息對公眾公開,保持同人民的聯(lián)系,接受人民的監(jiān)督,以防止政府機(jī)關(guān)相關(guān)官員的腐敗行為。由此可見,保護(hù)新聞采訪權(quán)就是間接保護(hù)大眾的知情權(quán),對于保證政府工作順利有效地進(jìn)行、保證工作人員的廉潔作風(fēng)、保證社會的公平公正有重要作用。
三、法律保護(hù)新聞采訪權(quán)的現(xiàn)狀
為了保證人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),新聞采訪權(quán)作為新聞媒體的一項最基本的權(quán)利,必須予以重視和保護(hù)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,記者和相關(guān)媒體人員的新聞采訪權(quán)被侵犯的現(xiàn)象時有發(fā)生。2010年2月,以一直保持著在監(jiān)督政府方面的高調(diào)姿態(tài)和強(qiáng)勢作風(fēng)著稱的四川某監(jiān)督機(jī)構(gòu),其記者因拍攝了幾張成都市政府工作人員“上班時間不在狀態(tài)”的照片,遭到了多名工作人員的毆打,并被阻斷去路,強(qiáng)行搶走相機(jī),導(dǎo)致記者左腳腳踝、大腿、后腰及背部多處受傷;2009年《民主與法制時報》記者景劍鋒因報道“山西呂梁黑惡勢力介入煤礦糾紛,當(dāng)?shù)毓舶臃缸铩保獾缴轿髋R縣公安人員的抓捕,并被法院以受賄名義審判;2009年3月,記者在??趪Q(mào)某大廈正常采訪時,遭到海南合法房地產(chǎn)開發(fā)公司一工作人員阻撓,攝像記者被其掐住脖子推出門外……一個個案例的背后,暴露了新聞采訪工作者的艱辛與不易。一次次的毆打謾罵,歸根結(jié)底,是相關(guān)制度的不健全,是法律對其界定的不明確。
四、何對新聞采訪權(quán)進(jìn)行保護(hù)
1.健全相關(guān)法律法規(guī)
目前,對于新聞采訪權(quán)我國法律并沒有明文規(guī)定,導(dǎo)致問題出現(xiàn)時無法可依,處理時沒有明確的界定,因此導(dǎo)致無法對侵害權(quán)利的行為產(chǎn)生強(qiáng)有力的約束作用,給了他人可乘之機(jī)。由此可見,一個健全的法律體系無論是對新聞媒體工作人員還是對大眾的行為和言論都有良好的引導(dǎo)作用,能對工作進(jìn)行的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格約束,一旦出現(xiàn)矛盾,立即采取解決措施。在法律體系建立的過程中,可以借鑒西方成功的法律形式,讓具有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)領(lǐng)域的專家參與進(jìn)來,不能一味的照搬照抄,要確保建立的法律體系符合我國的具體國情,能夠合理有效地實(shí)施。法律條文要包括最基礎(chǔ)的責(zé)權(quán)明確,確保每種社會身份都清楚地知道自己的權(quán)力和責(zé)任,以保證新聞采訪工作能夠有組織有計劃地進(jìn)行。
2.提高工作人員的專業(yè)水平和技巧
對于新聞采訪來說,工作人員的專業(yè)水平的高低直接影響到采訪進(jìn)行得順利與否。有些記者在采訪時不能及時抓住被采訪人的心理特點(diǎn),照顧不到被采訪人的情緒,因此無法從對方口中獲取有用的信息,也就無法達(dá)到采訪的真正目的。之所以工作人員的專業(yè)水平較低,是因?yàn)樗枷胝J(rèn)識不到位,對自己的工作技能水平要求不高,相關(guān)單位的培訓(xùn)制度不健全,缺乏對新任職人員的培訓(xùn)計劃;機(jī)制運(yùn)行不徹底,在現(xiàn)有的培訓(xùn)實(shí)踐中,對各環(huán)節(jié)的原則、技巧等把握不準(zhǔn)確,從而影響工作的質(zhì)量。由此看來,提高相關(guān)人員的專業(yè)水平可以直接提高工作效率。而提高工作人員技能的關(guān)鍵就是要落實(shí)計劃,嚴(yán)格組織安排好對其的教育和技能培訓(xùn)尤其是職業(yè)道德教育。增強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德意識,并把職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)真正運(yùn)用落實(shí)在今后的工作中。
3.增強(qiáng)公眾的思想道德覺悟和社會責(zé)任感
權(quán)利和義務(wù)是對等的。作為公民,享有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、言論自由等各項權(quán)利,但在享受權(quán)利的同時,也要履行維護(hù)國家安全、維護(hù)社會秩序等相應(yīng)的義務(wù),只有人人崇尚公平正義,社會風(fēng)氣才不會被惡勢力玷污,因此,提高人們的思想道德覺悟和社會責(zé)任感,是保護(hù)新聞采訪權(quán)和社會公平公正的重要手段。思想上,加強(qiáng)教育,使思想道德覺悟和社會責(zé)任感深入人心并且根深蒂固;現(xiàn)實(shí)生活中,應(yīng)采取橫幅、公益廣告等多種形式進(jìn)行宣傳,除此之外,還可定期相關(guān)內(nèi)容的宣講活動,使教育深入到社會大眾的日常生活中,真正實(shí)現(xiàn)對新聞采訪權(quán)的保護(hù)。
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