劉峰 劉成碧
[摘
要] 社會(huì)治理工作是當(dāng)下熱議的話題之一,是社會(huì)主義社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大前提,關(guān)于治理效力的問題也越來越受到研究界的重視,從社會(huì)治理工作的開展瓶頸入手,將“互聯(lián)網(wǎng)+”概念引入這一領(lǐng)域不僅可以有效拓寬研究視域,還可以切實(shí)提升治理效力。
[關(guān)
鍵
詞] 現(xiàn)代教育技術(shù);互聯(lián)網(wǎng)+;社會(huì)治理;實(shí)效性
[中圖分類號(hào)] G916
[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A
[文章編號(hào)] 2096-0603(2018)31-0050-02
當(dāng)下,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展呈現(xiàn)出日新月異的變化,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中占據(jù)著舉足輕重的位置。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,社會(huì)治理工作同樣面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一方面,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)得以被越來越廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用,人們獲取信息的渠道也變得多樣起來,隨之而來的是人們的生活因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)而出現(xiàn)日新月異的變化,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的使用為社會(huì)治理工作帶來了一定的便利,另一方面,互聯(lián)網(wǎng)也為社會(huì)治理工作的外界環(huán)境帶來了不穩(wěn)定因素,由于網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)的開放與自由,大量負(fù)面信息難免隱藏其中,進(jìn)而產(chǎn)生消極影響,長(zhǎng)期接觸這樣的輿論環(huán)境,從一定程度上講會(huì)影響人們的思想觀念。然而,絕大多數(shù)的時(shí)候人們往往又偏愛于借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行溝通交流,習(xí)慣性地在虛擬平臺(tái)上交換信息,進(jìn)而導(dǎo)致人們實(shí)際生活中的交際能力受到了一定的束縛,甚至影響社交群體人格的良性發(fā)展。因此,面對(duì)社會(huì)治理工作的新變化,應(yīng)該不斷創(chuàng)新治理思路和方法,探究更有效的工作路徑。
本文立足于提升社會(huì)治理實(shí)效性研究,從當(dāng)下創(chuàng)新社會(huì)治理工作的三大誤區(qū)切入,防止走入“重法理輕自治”“重速度輕基礎(chǔ)”和“重管理輕排查”的瓶頸,探尋解決問題的路徑,在進(jìn)行社會(huì)治理革新的過程中,充分利用互聯(lián)網(wǎng)這把“雙刃劍”,借力“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,引導(dǎo)人們正確地使用互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)人們識(shí)別網(wǎng)絡(luò)信息的實(shí)際內(nèi)涵,從而增強(qiáng)自覺抵制不良信息的能力,積極走出網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界,主動(dòng)參與到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中,讓社會(huì)交際產(chǎn)生良性互動(dòng),同時(shí)注意與他人進(jìn)行溝通和交流,發(fā)揮教育的先導(dǎo)作用,將學(xué)校教育與公共教育有機(jī)契合起來,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)治理策略方面的改革創(chuàng)新,真正推動(dòng)社會(huì)治理向前發(fā)展,做到“因事而化,沿用好辦法”“因時(shí)而進(jìn),改進(jìn)老辦法”和“因勢(shì)而新,探索新辦法”。
一、創(chuàng)新社會(huì)治理工作的三大誤區(qū)
創(chuàng)新社會(huì)治理工作需要防止走入“重法理輕自治”“重速度輕基礎(chǔ)”和“重管理輕排查”三大誤區(qū)。 誤區(qū)之一:重管理,輕自治?!跋嘈挪⒁揽咳嗣袢罕姷牧α俊笔俏尹h的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴思想之一,在社會(huì)治理方面,一味強(qiáng)調(diào)管理的重要性和緊迫性,而忽視人民群眾自身的覺醒和防范意識(shí),低估人民群眾自身的發(fā)展建設(shè)和維穩(wěn)能力往往會(huì)事倍功半。黨和政府在創(chuàng)新社會(huì)治理的工作方面需要立足于基層自治、信用體系和身心安全,有效緩解管理壓力,提升自治實(shí)效。
誤區(qū)之二:重速度,輕基礎(chǔ)。現(xiàn)階段社會(huì)治理工作已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,但在把控速度的同時(shí)關(guān)注民生基礎(chǔ)、生活質(zhì)量和心理健康尤為關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在重要講話中多次強(qiáng)調(diào)批示“我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征,牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往”,切實(shí)做好社會(huì)信用體系、民生保障體系和社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)工作,將惠及人民群眾生產(chǎn)生活的各類問題落到實(shí)處,牢牢把握基礎(chǔ)性建設(shè)工作的效果和質(zhì)量,為豐富人民群眾的美好生活而不斷努力。
誤區(qū)之三:重整治,輕排查。社會(huì)治理工作,需要“治”“理”兼顧,在加強(qiáng)管理監(jiān)督、預(yù)防整治的過程中,尤其在處理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、社會(huì)重大問題時(shí)需要有提前預(yù)警意識(shí)和危機(jī)干預(yù)意識(shí),對(duì)發(fā)生頻率高和可預(yù)見性高的問題應(yīng)該逐一、定時(shí)排查,防微杜漸,力求消除隱患,始終將安全穩(wěn)定放在首位。社會(huì)治理工作任重道遠(yuǎn),以創(chuàng)新思想為社會(huì)治理注入不竭動(dòng)力,不斷為城市建設(shè),爭(zhēng)做“強(qiáng)、富、美、高”新江蘇建設(shè)排頭兵、努力為高水平全面建成小康社會(huì)提供智力支持。
二、三破三立——借力“互聯(lián)網(wǎng)+教育”
隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、人工智能、云計(jì)算等新科技的飛速發(fā)展,人們的工作和生活進(jìn)入到了全新的體驗(yàn)階段,不僅傳統(tǒng)社會(huì)模式受到以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型應(yīng)用的挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)還顛覆了人們傳統(tǒng)的思維理念和社會(huì)行為習(xí)慣,有效地提高了人們的收益效益和生產(chǎn)效率。但是,不可否認(rèn)的是,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的雙刃劍效應(yīng)依然存在,這對(duì)現(xiàn)代教育信息技術(shù)提出了新的難題,因此,當(dāng)前高校必須引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的互聯(lián)網(wǎng)使用習(xí)慣和強(qiáng)化對(duì)有效信息的提取能力,不僅應(yīng)在新形勢(shì)、新格局下結(jié)合社會(huì)治理方面不斷出現(xiàn)的新問題及時(shí)總結(jié)概括,還需要不斷研究思路方法,在反思中打破常規(guī),做到“因事而化,沿用好辦法”“因時(shí)而進(jìn),改進(jìn)老辦法”和“因勢(shì)而新,探索新辦法”。
(一)因事而化,沿用好辦法 長(zhǎng)久以來,在處理具體問題時(shí),我們始終緊密結(jié)合當(dāng)下的具體國情和黨情,緊抓基層治理關(guān)鍵環(huán)節(jié),分析形式,加大社會(huì)組織扶持力度,激活社會(huì)組織活力,打造了一批可操作性強(qiáng)、可復(fù)制性強(qiáng)的社會(huì)治理成功案例和創(chuàng)新項(xiàng)目,總結(jié)這些長(zhǎng)期積累下來的好方法和好路徑可以有效地將社會(huì)治理創(chuàng)新工作推上新高度。
(二)因時(shí)而進(jìn),改進(jìn)老辦法 創(chuàng)新社會(huì)治理體制的出發(fā)點(diǎn)是為了進(jìn)一步調(diào)整政府與社會(huì)的關(guān)系,落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),追求最大限度地增加和諧因素。近十年來,在社會(huì)治安綜合治理工作方面,地方特色和地方優(yōu)勢(shì)十分鮮明,然而我們也需要及時(shí)更新分析事件和處理問題的方式和方法,在“老方法”的基礎(chǔ)上,改進(jìn)治理方法,為增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力、提高社會(huì)治理水平而努力。
(三)因勢(shì)而新,探索新辦法 在面臨新的階段性特征的大背景下,社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,提高決策水平,建立和完善相應(yīng)的體制和機(jī)制,問政于民、問需于民,結(jié)合群眾智慧,開拓新的辦法,讓公眾參與社會(huì)公共政策的討論,保證民意能夠進(jìn)入公共政策中去,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問題。
三、提升社會(huì)治理實(shí)效性
未來社會(huì)治理的新趨勢(shì)向我們展示了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的合力效應(yīng),受教于互聯(lián)網(wǎng)的合理使用,得益于教育的引導(dǎo)規(guī)范,社會(huì)治理將更能與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合,學(xué)以致用,提升治理效力的軟實(shí)力,構(gòu)建實(shí)現(xiàn)理論先導(dǎo)與創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)境的有機(jī)橋梁,將社會(huì)治理工作落到實(shí)處。“十三五”期間,我國教育信息化建設(shè)工作目標(biāo)定位于從“整合應(yīng)用”向“深度融合”過度。在“互聯(lián)網(wǎng)+”信息時(shí)代,現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用改變了工作環(huán)境和工作角色,治理者應(yīng)積極鼓勵(lì)主體自主參與社會(huì)教育活動(dòng),啟發(fā)主體思考社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題并引導(dǎo)和幫助他們解決問題,進(jìn)而將主體推向教學(xué)改革過程的中心位置,為社會(huì)治理工作注入新的生機(jī)和動(dòng)力。
社會(huì)治理工作交錯(cuò)復(fù)雜,必須用先進(jìn)的理論指導(dǎo)具體實(shí)踐。隨著社會(huì)治理工作的開展,人們對(duì)社會(huì)治理的實(shí)際需求始終處于不斷提升的狀態(tài)當(dāng)中,現(xiàn)代教育技術(shù)作為新興交叉學(xué)科提供了自主學(xué)習(xí)內(nèi)容的多種表現(xiàn)形式及多種獲取途徑,使自主學(xué)習(xí)內(nèi)容的表現(xiàn)結(jié)構(gòu)化、動(dòng)態(tài)化、形象化,更符合現(xiàn)代人的思維特點(diǎn)和閱讀習(xí)慣,為傳統(tǒng)教學(xué)媒體的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。雖然互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展極有利于提升人們對(duì)信息資源的占有速度,但是大部分網(wǎng)絡(luò)信息在真實(shí)性和可靠性方面卻存在著一定的問題,而社會(huì)治理可以強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)內(nèi)容的有效性。當(dāng)前階段,政府必須充分發(fā)揮自身在信息質(zhì)量方面的管控職權(quán),為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源,從而滿足人們?cè)谏鐣?huì)治理方面高質(zhì)量教育資源的需求。
2015年3月,中國政府提出“互聯(lián)網(wǎng)+”國家發(fā)展戰(zhàn)略,并在《關(guān)于“十三五”期間全面深入推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》中,指出現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,因此更需要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的歷史意義。社會(huì)治理工作關(guān)乎我國社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大前提,是人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長(zhǎng)治久安的重要保障。社會(huì)治理工作任重而道遠(yuǎn),我們要牢記習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“培養(yǎng)什么人”“為誰培養(yǎng)人”“怎么培養(yǎng)人”的教育訴求,創(chuàng)新教育思維、改變教育方式,社會(huì)習(xí)得和校內(nèi)學(xué)習(xí)雙管齊下,無論學(xué)習(xí)的平臺(tái)和媒介發(fā)生怎樣變化,學(xué)習(xí)的主體都不應(yīng)改變,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”具有更強(qiáng)的生命力,無論在激發(fā)求知興趣、增強(qiáng)主體感性認(rèn)識(shí),還是調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的積極性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性方面均能達(dá)到良好的效果。
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