崔洪建

如果說剛剛結(jié)束的G7峰會(huì)給世人留下的最深刻印象是什么，那張刷屏各大媒體與社交網(wǎng)絡(luò)、顯示默克爾雙手扶桌并與身后站立的英法等國領(lǐng)導(dǎo)人一道圍懟特朗普的照片，無疑讓全球?qū)γ罋W之間的嚴(yán)重分歧有了最直觀的認(rèn)識(shí)。

更為重要的是，西方的分裂正在多點(diǎn)同時(shí)發(fā)生并相互疊加。作為西方的核心組合，美歐之間的矛盾存在已久，只不過隨著特朗普成為美國總統(tǒng)，這種矛盾更加顯性化、激烈化。與此同時(shí)，歐盟歷史上第一個(gè)疑歐派政府成立。內(nèi)外危機(jī)還加劇了新老歐洲之間的矛盾。矛盾相互牽連催化，形成了難以逆轉(zhuǎn)和解脫的連環(huán)套。歐洲的確面臨決定命運(yùn)的時(shí)刻。

尷尬歐洲

G7峰會(huì)本來被歐洲國家視作在一系列問題上向特朗普施加壓力的最后和最好的機(jī)會(huì)：一來美國在伊核協(xié)議、鋼鋁關(guān)稅等問題上做出單邊決定后，歐洲仍未做出充分反應(yīng)，就是希望能抓住機(jī)會(huì)做最后一搏，讓特朗普在最后一刻回心轉(zhuǎn)意；二來歐洲在與特朗普一對一的較量中，總難免有勢單力薄的感覺，而G7峰會(huì)則提供了一個(gè)難得的“6對1”的局面。但是，在圍攻無果后再無顧忌的互撕對罵中，G7峰會(huì)以并不出人意料的，特朗普再次任性、歐洲再次受傷的方式收場。

在一年前的G7峰會(huì)后，德國總理默克爾就曾含蓄地說，“我們能夠完全依賴別人的時(shí)代一定程度上已經(jīng)結(jié)束了”。一年后的今天，她的語言不再含蓄甚至隱含憤怒：“我們不會(huì)讓自己一次又一次地被利用……歐洲確實(shí)需要把命運(yùn)交到自己手中，而不是指望美國的照護(hù)。”

盡管歐洲不再試圖掩飾與美國的分裂，并且用痛快的方式發(fā)泄了對特朗普積蓄已久的不滿，而且默克爾總理有關(guān)“命運(yùn)自主”的說法也已是老生常談了，但要走出“把握自身命運(yùn)”的第一步，歐洲仍會(huì)發(fā)現(xiàn)自己處于無奈甚至尷尬的窘境。

三重窘境

如果“大國政治回歸”已成為當(dāng)前國際格局變化的主題之一，歐洲就會(huì)發(fā)現(xiàn)，試圖把握自身命運(yùn)將面臨的第一重窘境：歐洲國家都不夠強(qiáng)大，而且歐盟也不是一個(gè)國家。

如果大國政治是一場綜合實(shí)力之間的全面博弈，英法德等國在綜合實(shí)力上都難稱大國，而寄托了歐洲統(tǒng)一夢想的歐盟則暴露出內(nèi)部矛盾激烈、硬實(shí)力缺乏和行動(dòng)效率低下等顯而易見的短板。特朗普在歐洲面前一再任性的緣由之一，就是他在歐盟范圍內(nèi)找不到值得尊敬的伙伴，或是可與之匹敵的對手，并認(rèn)定英國脫離、難民涌入之后的歐盟難成氣候并難以長久。

如果歐洲仍要背負(fù)著“維護(hù)西方正統(tǒng)、捍衛(wèi)普世價(jià)值”的政治包袱，去把握自身命運(yùn)，那它就會(huì)發(fā)現(xiàn)面臨的第二重窘境：用價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)劃界無異于畫地為牢，會(huì)遮蔽掉捕捉變化的靈銳、錯(cuò)失掉務(wù)實(shí)合作的機(jī)遇。

試圖用自身的價(jià)值觀去改造周邊世界，已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中給歐洲制造出了烏克蘭危機(jī)、“阿拉伯之春”后中東北非的動(dòng)蕩，以及如影隨形的“俄羅斯威脅”、難民潮和揮之不去的恐怖主義陰影。面向更遠(yuǎn)的東方，某種意識(shí)形態(tài)上的優(yōu)越感也導(dǎo)致了一些歐洲國家在共建“一帶一路”這樣的歷史機(jī)遇面前一再猶豫彷徨、裹足不前。

如果聯(lián)合自強(qiáng)、歐洲一統(tǒng)是把握自身命運(yùn)的最后希望，至少在眼前就面臨著第三重窘境：來自外部的壓力，還不足以讓絕大多數(shù)歐洲國家興起同舟共濟(jì)之志；而民粹勢力的內(nèi)外勾連，則已讓歐盟飽受“船遲又遇頂頭風(fēng)”之患。

特朗普政府與歐洲民粹之間的相互借力，已經(jīng)成了歐洲的心頭之患，何況談不攏、扯不斷的英國脫歐仍然是大麻煩，“法德軸心”誓言勵(lì)精圖治，但要重啟也依然磕磕絆絆。將傳統(tǒng)政黨掃蕩出局的意大利新政府更成了歐洲的近憂：如果圍繞難民問題和歐元債務(wù)的爭端再起，近來好不容易消停一些的歐洲又將陷入禍不單行的困境。

自我變革

為了避免“把握自身命運(yùn)工程”倉促上馬后就陷入上述窘境，歐洲需要通過真誠合作和自我變革，去創(chuàng)造更多有利于自身同時(shí)也有益于世界的條件。

首先，要和其他有志于此的國家一道，更堅(jiān)定地反對單邊主義和保護(hù)主義，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的全球治理體系和以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系。在美國的威壓和利誘面前，一些歐洲國家仍心存僥幸，希望更“善意”地看待特朗普政策或者更“長遠(yuǎn)”地看待美國的政治變化和政策調(diào)整。這樣的僥幸和善意除了能帶來一些自我安慰的幻覺外，抵擋不住“西方陣營”正成為一個(gè)陳舊概念的歷史潮流，也改變不了今天鋼鋁稅、明天汽車稅等“苛捐雜稅”導(dǎo)致自身利益持續(xù)受損的現(xiàn)實(shí)。

其次，要學(xué)習(xí)從文明多樣性和包容性的角度，來重新認(rèn)識(shí)世界的變化方向。歐洲文明發(fā)軔并延續(xù)至今的歷史經(jīng)驗(yàn)本身就足以證明，建立在生態(tài)多樣性基礎(chǔ)之上的文明具有最為強(qiáng)大的創(chuàng)造性和生命力。當(dāng)今世界的急劇變化，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲傳統(tǒng)的認(rèn)知范圍。只有不斷吐故納新并積極適應(yīng)變化，在彼此尊重、相互借鑒的基礎(chǔ)上去尋求合作，才能實(shí)現(xiàn)共贏，從而真正把握好自身命運(yùn)。試圖固守自身經(jīng)驗(yàn)且不思與時(shí)俱進(jìn)，還試圖排他性地去“規(guī)范”其他地區(qū)或其他文明，不僅會(huì)讓自己故步自封，還會(huì)陷入以圓套方的尷尬境地，甚至滑向文明沖突的淵藪。

最后，需要在多樣性、包容性和共同體的基礎(chǔ)上去重新找到歐洲一體化的初心和動(dòng)力。六十多年前發(fā)端的一體化，順應(yīng)了歐洲當(dāng)時(shí)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建、避免重蹈覆轍的需要，并在經(jīng)歷了冷戰(zhàn)的洗禮后一度繁榮。但區(qū)域一體化并無一定之規(guī)，也必須在實(shí)踐中不斷探索、革新，一體化水平最高的歐洲也不例外。在地區(qū)和國際形勢急劇變化的今天，歐洲需要在一體化發(fā)展方向和民族國家自我意識(shí)增強(qiáng)之間找到新的平衡。只有如此，一體化才能重續(xù)動(dòng)力、再獲新生。求同存異而非強(qiáng)求一致、和合共生而非幾枝獨(dú)秀，應(yīng)該成為有益于歐洲實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)從而把握自身命運(yùn)的圭臬?！?/p>

（作者是中國國際問題研究院歐洲所所長）