陳燕萍/杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1927年大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨在浙江的各級組織遭受了嚴(yán)重破壞，浙南各地黨組織也迭遭破壞，革命力量損失在百分之八十以上。但浙南人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持反對國民黨反動統(tǒng)治的斗爭，在浙南土地上建立了一個(gè)嶄新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——“中共浙南特別委員會”（簡稱浙南特委）。浙南特委在黨中央與浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持開展工人、農(nóng)民運(yùn)動，組織工會、農(nóng)會，宣傳馬列主義，在逆境中與國民黨反動組織和地方惡霸勢力展開斗爭。組織設(shè)置幾度更迭，領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)易其人，付出了巨大的犧牲，為浙南、浙西南革命根據(jù)地的建立、鞏固，為浙江革命斗爭乃至全國革命的勝利，作出了重要貢獻(xiàn)。

一、逆境中奮起抗?fàn)帲旱谝淮握隳咸匚?/h2>

1927年“四一二”反革命政變發(fā)生后，國內(nèi)政治局勢陡然逆轉(zhuǎn)，工會和農(nóng)村中中共的活動分子被逮捕和通緝，損失很大。浙南地區(qū)由于組織破壞及交通阻礙，中共各級黨組織之間信息傳遞和溝通困難重重。7月22日，浙江省委為適應(yīng)工作需要，在臨海設(shè)立臺屬六縣通訊處。不久，浙江省委專門發(fā)出第12號通告，決定建立全省交通網(wǎng)。9月下旬，中央特派員王若飛到浙江傳達(dá)八七會議精神，并幫助改組中共浙江省委。11月，中共浙江省委指派浙南特派員李吉平（陳韶奏）到臺州，12月的一天，在黃坦上宅召開黨團(tuán)活動分子會議，傳達(dá)八七會議各項(xiàng)決議和新政策要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要“糾正過去的機(jī)會主義、改良主義傾向，堅(jiān)決實(shí)行土地革命，積極領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命，從抗租抗稅到?jīng)]收土地歸農(nóng)民自己，消滅農(nóng)村一切的封建關(guān)系，一切政權(quán)歸農(nóng)民協(xié)會……”

黃坦會議后，1928年5月初，鑒于臺州六縣工作開展需要，中共浙江省委指示：“為使臺屬六縣工作能互相適應(yīng)配合與便利指導(dǎo)起見，省委認(rèn)為有組織臺屬特委之必要?！?月，省委代理省委書記龍大道巡視臺州，著手籌建浙南特委。8月16日，省委又進(jìn)一步指示:“臺溫為一斗爭區(qū)（臺屬六縣、溫屬四縣），以臺屬之臨海、溫嶺、寧海，溫屬之永嘉為斗爭中心區(qū)域，省委已決定在月內(nèi)成立浙南特委，指揮這區(qū)的工作。”

9月23日，浙江省委常委會通過了《臺屬各縣工作總方針》，指出：“在秋收斗爭中，為使臺屬六縣及溫屬各縣工作更便利迅速指揮和相互適應(yīng)起見，省委決定召集臺溫各縣聯(lián)席會議成立浙南特別委員會?！?9月下旬，龍大道在天臺棲霞鄉(xiāng)藍(lán)田村主持召開中共浙南代表大會。會議為期3天，傳達(dá)了黨的六大精神，討論、選舉產(chǎn)生了中共浙南特別委員會，管容德為書記，特委機(jī)關(guān)設(shè)在海門（今臺州市椒江區(qū)）。這是浙南溫、臺兩地最早建立的黨的特委組織。

浙南特委成立后，積極組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)會反對土地陳報(bào)、反對村里制；開展減租抗荒，向地主要谷種要耕本；鹽民和農(nóng)民反對鹽特稅、抗糧；反對國民黨強(qiáng)迫征兵等一系列的革命工作斗爭。

11月下旬，依照浙江省委決定，中共浙南特委在臨海岸頭鄉(xiāng)道感堂村（現(xiàn)屬椒江區(qū)）召開第二次代表大會，溫屬和臺屬代表二十余人出席，特委改選決定王逸仙為書記，特委機(jī)關(guān)仍設(shè)在海門，領(lǐng)導(dǎo)臺屬6縣和溫屬4縣黨的工作，會議還制訂了特委的行動綱領(lǐng)和組織任務(wù)。

1928年12月15日，中共浙南特委設(shè)在海門的機(jī)關(guān)不幸被國民黨浙江保安隊(duì)偵破，特委機(jī)關(guān)工作人員多人被捕，部分黨內(nèi)文件被搜，特委機(jī)關(guān)遭到破壞。中共浙江省委獲悉后，決定撤銷中共浙南特委，溫臺分開，改為特派員制。

二、曲折中堅(jiān)持斗爭：第二次浙南特委成立

1929年，浙南發(fā)生了歷史罕見的大災(zāi)荒，“溫屬六縣饑民達(dá)四十萬以上”，不少地方“村村餓殍相枕藉及，十家九室無炊煙”。國民黨政府不顧災(zāi)情，繼續(xù)對農(nóng)民橫征暴斂，農(nóng)村階級矛盾進(jìn)一步激化。在地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，浙南農(nóng)民發(fā)動暴動。11月13日，永嘉西溪84個(gè)村莊4000多農(nóng)民手執(zhí)刀槍棍棒，臂纏紅布，鳴鑼為號，襲擊駐地省保安隊(duì)及民團(tuán)，搗毀昆陽公安分局。與此同時(shí)，在瑞安的北區(qū)、西區(qū)（今文成縣）、平陽的江南（今屬蒼南縣）以及溫嶺、仙居的西南區(qū)、黃巖的西區(qū)、天臺的北區(qū)等地，都先后發(fā)生農(nóng)民武裝暴動，建立武裝組織。此外，處（麗水）、金（金華）地區(qū)出現(xiàn)了數(shù)支農(nóng)民武裝，他們和溫（州）、臺（州）農(nóng)民武裝斗爭，遙相呼應(yīng)，成掎角之勢。針對這一革命形勢，永嘉中心縣委決定因勢利導(dǎo)，成立浙南革命委員會和紅軍游擊隊(duì)。

《浙南周報(bào)》報(bào)道我軍打下泰順、文成、天臺

中共浙南特委的命令

浙江農(nóng)民武裝斗爭得到中央的高度關(guān)注。1930年3月初中央軍委派胡公冕前來領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭，在永嘉、仙居兩縣交界的黃皮，成立浙南紅軍游擊總指揮部，并與浙西武裝力量會合，“赤化浙江”。3月31日，中共中央發(fā)出《致浙南黨的指示信》，決定組建浙南紅軍和中共浙南特委。中央指示：“黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決在浙南的永嘉、臺州為中心組織地方暴動，建立紅軍。浙南地方暴動的前途，就是奪取浙江一省政權(quán)的前途”；“溫嶺的武裝應(yīng)與永嘉的匯合起來，……與永康等地斗爭聯(lián)系，在深入土地革命斗爭中，向著杭州發(fā)展，這是浙江紅軍發(fā)展的方向”；“為使黨的工作能更為敏捷的推動指導(dǎo)工作，有成立特委的必要”。5月，紅軍游擊隊(duì)攻克楓林鎮(zhèn)，根據(jù)中央指示，浙南紅軍游擊隊(duì)改編為中國工農(nóng)紅軍第十三軍。

6月18日至20日在瑞安塘下漁潭中村（今屬甌海區(qū)）靈佑宮召開中國共產(chǎn)黨浙南第一次代表大會，第二次中共浙南特委成立。參加會議的有永嘉、瑞安、平陽、樂清、臨海、黃巖、溫嶺、天臺、仙居、永康等縣黨代表和工人、婦女、游擊隊(duì)、紅十三軍代表共25人。會議傳達(dá)了中央關(guān)于重建浙南特委等指示精神，通過了《目前浙南革命形勢和黨的任務(wù)》以及《中共浙南第一次代表大會關(guān)于政治問題的決議案》《中共浙南第一次代表大會關(guān)于組織問題的決議案》《中共浙南第一次代表大會關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動的決議案》，提出“發(fā)動地方暴動，奪取地方政權(quán)和一省勝利的前途”。會議選舉王國楨為中共浙南特委書記，明確中共浙南特委直屬黨中央領(lǐng)導(dǎo)，下轄永康、臺州2個(gè)中心縣委和永嘉、瑞安、平陽縣委及樂清區(qū)委。同年8月下旬，根據(jù)黨中央指示，中共浙南特委一度改為浙南總行動委員會；9月，又恢復(fù)浙南特委建制。

紅十三軍的組建和浙南特委的建立，標(biāo)志著浙南地區(qū)的革命斗爭進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。浙南特委在廣大農(nóng)村地區(qū)召集群眾大會，宣傳黨和紅軍政策；發(fā)動群眾懲治土豪劣紳，鎮(zhèn)壓叛徒反動分子；分散殷戶米谷給貧民，焚燒契據(jù)、土地陳報(bào)單；協(xié)助紅十三軍擴(kuò)大游擊區(qū)域，幫助補(bǔ)充彈藥、給養(yǎng)和擴(kuò)紅，極大地支持了紅十三軍的軍事斗爭和浙江革命斗爭。

9月14日，浙南特委機(jī)關(guān)被敵人偵破，特委委員金緘三和特委機(jī)關(guān)主要工作人員張子玉被捕犧牲。11月5日，浙南特委召開擴(kuò)大會議，推選原特委組織委員曹珍為特委代理書記。11月10日，曹珍被捕，特委再次遭破壞。12月上旬，中共江南省委派李超時(shí)到浙南巡視，“看見浙南工作失敗了到這樣地步，是無設(shè)立特委的必要，遂將特委取消，組織溫、臺兩個(gè)中心縣委”，決定撤銷浙南特委，成立（永嘉、臨海）臨時(shí)溫州中心縣委，王國楨任書記。

三、艱難中迎接勝利：第三次浙南特委成立

1935年1月，根據(jù)中共蘇區(qū)中央分局指示，以紅軍北上先遣隊(duì)先頭部隊(duì)和突圍部隊(duì)為基礎(chǔ)，迅速組建中國工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師，進(jìn)入浙江境內(nèi)，以積極的作戰(zhàn)行動，打擊、吸引和牽制敵人，保衛(wèi)閩浙贛基本地區(qū)和鄰近的根據(jù)地，從戰(zhàn)略上配合中央紅軍主力的行動（長征）。9月，由劉英、粟裕率領(lǐng)的紅軍挺進(jìn)師從浙西南轉(zhuǎn)戰(zhàn)至浙南，成立中共閩浙邊臨時(shí)省委，著手開辟游擊根據(jù)地。1936年3月于泰順縣峰文鄉(xiāng)小南山建立中共浙南特別區(qū)委員會，首任書記鄭宗毓，下屬中共瑞平泰、泰順、鼎平、平陽、瑞平、福鼎、桐霞等7個(gè)縣委、28個(gè)區(qū)委。1936年8月，成立了浙南人民革命委員會，并在下屬各縣、區(qū)建立了人民革命委員會，在鄉(xiāng)和村建立了一批蘇維埃政權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)人民開展以打土豪、分糧食、分青苗和抗租、抗債、抗捐、抗稅等為主要內(nèi)容的土地革命。9月特委改組，由謝文清接任書記，下轄瑞平泰、鼎平、福鼎三個(gè)縣委。

1937年2月峰文戰(zhàn)斗后，在浙敵人重兵對浙南游擊根據(jù)地進(jìn)行瘋狂“清剿”。為保存革命力量，紅軍挺進(jìn)師決定分散打游擊，粟裕率主力回浙西南，打擊、吸引和牽制敵人，劉英率省委機(jī)關(guān)和特務(wù)隊(duì)到永瑞青等邊界活動。原任浙南特委書記謝文清隨粟裕到浙西南，臨時(shí)省委別指派龍躍接任特委代理書記（約1個(gè)月），3月龍躍任浙南特委書記。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，浙南特委遵照黨中央、中南分局指示，執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和隱蔽精干政策，鞏固和發(fā)展農(nóng)村基本地區(qū)，革命力量不斷發(fā)展壯大。1942年2月8日，由于叛徒出賣，省委書記劉英在溫州被捕后慘遭殺害，省委機(jī)關(guān)被破壞。浙南特委認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，提出繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基本地區(qū)的斗爭，堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，把抗日戰(zhàn)爭進(jìn)行到底。5月，特委機(jī)關(guān)從永嘉紙山轉(zhuǎn)移到青景麗梅岐山區(qū)（今屬景寧畬族自治縣）。1944年4月，為適應(yīng)革命斗爭的需要，特委機(jī)關(guān)遷回文成、青田、瑞安三縣邊界五云山、梅山等山區(qū)，堅(jiān)持與數(shù)倍于己的國民黨頑固勢力作英勇斗爭，保存了黨的有生力量及浙南基本地區(qū)，保存了浙南黨的組織。

抗戰(zhàn)勝利之后，浙南特委認(rèn)真分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，決定采取精簡政策，保留骨干，組織武工隊(duì)去鞏固老區(qū)、開辟新區(qū)，為解放戰(zhàn)爭積蓄了一支武裝力量和一片游擊區(qū)。

1946年6月至7月間，全國內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。在華中分局和閩浙贛邊區(qū)（?。┪I(lǐng)導(dǎo)下，特委立即投入兩條戰(zhàn)線的斗爭，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭，深入開展愛國民主運(yùn)動，積極配合解放軍主力作戰(zhàn)。1949年1月浙南特委改為中共浙南地方委員會，龍躍任書記。5月，迎接解放軍主力渡江南進(jìn)，地委率浙南游擊縱隊(duì)、各縣隊(duì)和廣大民兵，密切配合響應(yīng)，解放浙南全境。

浙南特委的建立，有效彌補(bǔ)了黨的組織層級在領(lǐng)導(dǎo)、組織武裝起義的非常時(shí)期表現(xiàn)出來的局限性，體現(xiàn)了我們黨在制度、組織上的與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)制宜、因地制宜。在黨的組織發(fā)展史上，為建立適合中國革命實(shí)際情況的組織體系提供了經(jīng)驗(yàn)，對于發(fā)動開展武裝斗爭有著直接的、關(guān)鍵性的重大歷史作用，對以后黨的組織體系的發(fā)展和完備產(chǎn)生了重要影響。

浙南特委在革命的危機(jī)時(shí)刻，恢復(fù)了此前被破壞的黨組織，保留了革命的力量；在長期的革命斗爭中，培養(yǎng)和鍛煉出一大批領(lǐng)導(dǎo)武裝革命斗爭的黨和軍隊(duì)的杰出人物，為后續(xù)革命斗爭打下了組織上和干部上的基礎(chǔ)；在浙南人民中播撒了革命的種子，為紅軍挺進(jìn)師的活動和浙南游擊根據(jù)地的建立、鞏固以及浙江黨組織的進(jìn)一步發(fā)展、革命斗爭的最終勝利，起了極其重要的歷史作用。

浙南特委在殘酷的革命斗爭中，付出了巨大犧牲，特委書記王國楨、曹珍（石瑞芳）、鄭宗玉，特委委員趙勝、朱紹玉、楊德芝、柴水香、金緘三、王金娒、葉廷鵬等大批優(yōu)秀的革命志士和英雄人物壯烈犧牲。他們“在戰(zhàn)場上出生入死，浴血奮戰(zhàn)；在監(jiān)獄里鐵骨錚錚，堅(jiān)貞不屈；在刑場上視死如歸，正氣凜然”。他們的光輝業(yè)績、對共產(chǎn)主義堅(jiān)定的信仰和無私無畏的犧牲精神，將永垂青史。

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