舒眉 張玥
在易綱的履歷中,25年前殘余創(chuàng)建北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心是為人們最為好奇的一段經(jīng)歷。
2018年3月19日,在十三屆全國人大一次會議上,易綱被正式任命為中國人民銀行行長。這一天,是他60歲生日后的第14天。此前,他已經(jīng)在整個央行體系工作了21年左右,在副行長任上也已停留了11年之久。
作為央行系統(tǒng)內(nèi)的第一位海歸,又全面經(jīng)歷了中國央行從亂到治的歷程,易綱從周小川手中接過改革的接力棒。
“我最喜歡的職業(yè)是當(dāng)老師”
1997年,易綱的人生發(fā)生了一次重要轉(zhuǎn)折。這年,他離開參與創(chuàng)辦的北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心,由一介書生轉(zhuǎn)入政途,出任央行貨幣政策委員會副秘書長。此后,又先后出任過央行貨幣政策委員會秘書長、貨幣政策司副司長、貨幣政策司司長,行長助理、副行長等職務(wù)。在二十年時間內(nèi),參與和影響著中國貨幣政策的制定與執(zhí)行。
1998年,加入央行未久的易綱初試鋒芒,預(yù)警通貨緊縮的出現(xiàn),并提出了對策,認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大財政支出增加總需求,適當(dāng)增加貨幣供給,優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)。
2003年,他集結(jié)出版了《中國貨幣化進(jìn)程》,解釋了中國貨幣高速增長的過程,較為系統(tǒng)地闡述了其貨幣政策思想。在很長的一段時間里,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界都把易綱看作一名學(xué)者,而忽視了其作為政策制定者和執(zhí)行者的一面。
易綱自己也更喜歡把自己定位為一名老師。工作之余,他依然在北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心授課。他對學(xué)生說:“我最喜歡的職業(yè)是當(dāng)老師,因為這可以普及經(jīng)濟(jì)學(xué),教大家知道自己的尊嚴(yán)在哪里,什么是老百姓的權(quán)利,什么又是國家的權(quán)利?!?/p>
記者曾有幸在北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心的課堂上,聽過易綱的講課。在談及政府行為的時候,他回憶了一樁往事:
1976年,時年18歲的易綱在北京順義縣插隊,當(dāng)?shù)孛磕甓加烧畞碛媱澐N多少畝小麥、玉米、黃豆、豌豆。農(nóng)民們發(fā)現(xiàn)種豆類比種玉米的產(chǎn)量更高,于是,他們私下里調(diào)整,多種了10畝豆苗。兩個星期后,豆苗長到2寸高了,但是主管的領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)現(xiàn)了這一違規(guī)現(xiàn)象,他們親自來開現(xiàn)場會,豆苗被拔了,可農(nóng)時也被耽誤了,全年的生產(chǎn)泡湯了?!斑@是典型的政府決定?!币拙V最后評價道。
轉(zhuǎn)眼數(shù)十年過去,如今易綱已成為中國人民銀行行長,其影響范圍也早已超過了一塊地該種什么莊稼,而是關(guān)系到中國的國民經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)。并且,隨著中國國力的增強(qiáng),這種影響還將傳遞給世界。
質(zhì)疑者和思考者
在他的履歷中,25年前參與創(chuàng)建北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心是最為人們所好奇的一段經(jīng)歷。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐滇慶對記者談到:“1994年1月4日,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)年會在波士頓舉行。我在飯店走廊上遇見林毅夫。好幾年沒見了,格外親熱,邀他來我的房間坐坐。當(dāng)時張維迎剛從英國來,和我住在一起。他考察了北美經(jīng)濟(jì)學(xué)就業(yè)市場之后大發(fā)感慨。林毅夫趁熱打鐵,我們?yōu)槭裁床换氐街袊?chuàng)建一個獨立的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心?就在這個時候,易綱推門進(jìn)來。他聽到這個建議之后,立即建議說,最好把這個中心建到北京大學(xué)去。大家你一言,我一語,興高采烈、高談闊論,直到深夜?!?/p>
對于北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心的創(chuàng)建者來說,這次會面就像是布雷登森林會議和格萊美音樂節(jié)的合一。他們戴著瓶底兒一樣厚的眼鏡,身穿化纖面料的西服,求解繁瑣的方程式,既爭論嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)問題,也隨著音樂放開歌喉。
實際上從1994年回國起,易綱的研究范圍就不再局限于金融領(lǐng)域,他開始更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。
在他的《中國貨幣化進(jìn)程》一書中,他寫道:“我對居民樓一年到頭總有人在搞裝修深惡痛絕,對市政建設(shè)規(guī)劃不精細(xì)、拉鏈路的頻頻出現(xiàn)無可奈何,對長官意志造成的馬路人行道地磚的反復(fù)更換,路旁樹木不斷更新感到啼笑皆非。我對水資源的擔(dān)心尤甚,曾經(jīng)研究過節(jié)水馬桶的設(shè)計和推廣,曾因試驗兩次小便后沖水一次而受到家人批評?!?/p>
這本書中除了對于經(jīng)濟(jì)問題的許多論述,還有很多對于環(huán)境問題的思索。
而在課堂上,他談?wù)撟疃嗟某素泿耪撸褪侵袊慕?jīng)濟(jì)增長模式選擇。他談到了云南、貴州,對那里生態(tài)的破壞和嚴(yán)重的污染感到焦慮。早在1998年,他在《中國的經(jīng)濟(jì)增長:速度、效率和可持續(xù)性》一文中就詳細(xì)解釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式選擇。他提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整比速度更為重要。
學(xué)者型官員
易綱是央行系統(tǒng)內(nèi)的第一批海歸。1980年,22歲的他在北大經(jīng)濟(jì)系讀大三,被派到明尼蘇達(dá)州圣保羅的哈姆林大學(xué)學(xué)習(xí),并在伊利諾伊大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,而后1992年獲得印第安納大學(xué)與普渡大學(xué)印第安納波里斯聯(lián)合分校終身教職。
豐富的學(xué)術(shù)經(jīng)歷,讓易綱成為人們印象中的學(xué)者型官員。目前,他已在英文國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20余篇,在《計量經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》、《中國經(jīng)濟(jì)評論》、《比較經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》等經(jīng)濟(jì)雜志上發(fā)表中文論文40余篇,并著有10本中文著作。
在央行曾與其共事的現(xiàn)中國金融四十人論壇高級研究員管濤對媒體評價,“易行長的外語好,國際上人脈比較廣泛,現(xiàn)在中國在國際事務(wù)交往中的角色越來越重要,有易行長這樣一個人來作為中央銀行的行長,更加有助于中國開展金融外交。”
除此之外,他印象深的是,易綱比較講究頂層設(shè)計,“他來了以后,跟我們說日常工作不能夠零打碎敲,要有一個頂層設(shè)計,每個部門工作要有一個目標(biāo),定一個時間表路線圖,你的工作就按照這個時間表、路線圖往前推進(jìn)。一方面,可以少走彎路,因為零打碎敲你可能就不知道你的方向是什么了。另一方面在實踐的過程中也可以調(diào)整工作的方向和路線?!?/p>
2018年初,易綱在《中國金融》2018年第3期發(fā)表文章《貨幣政策回顧和展望》。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不能依靠貨幣信貸的“大水漫灌”來拉動經(jīng)濟(jì)增長,貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力創(chuàng)造條件。
可以預(yù)見,與周小川共事十余年,易綱接棒的央行改革,與從前的路徑將是一以貫之、不斷深化的。