美國《國家利益》網(wǎng)站6月20日文章，原題：沒有改革及與中國的合作，國際體系將難以維系在華盛頓，人們越來越形成一種共識，認(rèn)為試圖把中國融入多邊國際秩序的努力失敗了。學(xué)者稱，胡蘿卜和大棒都未能如預(yù)期般影響中國。此類言論反映了西方專家的失望。那種認(rèn)為中國會搭上美國領(lǐng)導(dǎo)的秩序，在經(jīng)濟(jì)和政治上出現(xiàn)轉(zhuǎn)變的主張破產(chǎn)了。但實際上，這種幼稚想法本來就行不通。中國太強(qiáng)了，不可能被動接受這種方式；中國也太大了，經(jīng)歷了幾百年“屈辱”，太想重回其應(yīng)有的位置。此外，國際秩序本身的分裂也絕非中國的錯。今天，真正的問題很復(fù)雜：美國期待一個日益強(qiáng)大的中國在塑造目前受沖擊的多邊秩序中充當(dāng)什么角色？

自上世紀(jì)70年代末改革開放后，中國對戰(zhàn)后秩序變得更加支持。中國也加入了幾百個重要組織，比如聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等。中國逐漸增加對多邊活動和規(guī)范的直接或非直接的支持，并承諾在全球治理中發(fā)揮更大作用。中國在某些領(lǐng)域表現(xiàn)得支持力度較大，比如積極參與國際經(jīng)濟(jì)管理、維和以及應(yīng)對全球安全威脅?？偟膩碚f，中國在冷戰(zhàn)后時代的行為基本上是支持國際體系的。而對國際秩序的某些方面，中國始終都是持反對意見，比如對以支持人道主義價值為名的單邊軍事干涉——然而，在這方面，并非只有北京一個反對。更廣泛地講，中國的疑慮總體上并不觸及國際秩序的最核心規(guī)則。

過去30年來，中國在國際上的行為總體上是支持多邊秩序的，但近年來中國顯得咄咄逼人。北京的轉(zhuǎn)變一定程度上反映了一個現(xiàn)實，即中國與美國之間的國力差距縮小，加劇了兩個大國的戰(zhàn)略競爭。但是，中美競爭不可避免不等于不能同北京為共同的國際秩序進(jìn)行合作，也不等于這種合作沒有潛在價值。當(dāng)前全球體系經(jīng)受巨大考驗，就共同關(guān)切尋求與中國的合作必不可少。與中國合作，美國及其盟友和伙伴也能幫助塑造一個多邊體系，最終為美國帶來更大的影響力。

在此過程中，美國可以尋求機(jī)會參與中國所領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，對擴(kuò)大中國參與美國及其盟友所領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出靈活性。

中國的倡議，比如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和“一帶一路”也可以成為美國參與和改變相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度的機(jī)會。類似的，華盛頓可設(shè)法確保中國在西方國家創(chuàng)立的相關(guān)組織中具有公平的話語權(quán)。一個簡單的事實是，沒有起碼的中國默許，基于規(guī)則的國際秩序就不可能生存。改革不可避免，這樣才能解決北京的關(guān)切，使中國的利益與國際秩序相關(guān)?！?/p>

（作者蒂莫西·希斯、邁克爾·馬扎爾，喬恒譯）