尤蕾

6月12日，朝鮮國務(wù)委員會委員長金正恩與美國總統(tǒng)特朗普在新加坡舉行兩國在任領(lǐng)導(dǎo)人史上首次會晤。與此同時(shí)，為如此不同的兩個國家元首提供第三方平臺的新加坡又一次備受矚目。事實(shí)上，在此之前，新加坡在兩岸關(guān)系上就不止一次地提供互動交流平臺。

多元世界 除了華人之外，印度人、馬來人等共同構(gòu)成了新加坡的多元世界。

1992年，在新加坡，海峽兩岸開啟高層直接對談，第一次“汪辜會談”如期而至。此次會談簽署了有關(guān)兩岸通信和商貿(mào)往來等4項(xiàng)協(xié)議，這讓兩岸關(guān)系邁出了歷史性的一步。2015年11月7日，新加坡香格里拉大酒店島嶼大廳，注定被載入史冊——習(xí)近平和馬英九的手，握在一起長達(dá)81秒。這是自1949年以后，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面。

新加坡是個面積只有700平方公里的小島國，不僅在中國海峽兩岸的交往中起到舉足輕重的作用，還在亞洲及國際事務(wù)上發(fā)揮著自身獨(dú)特的影響力。新加坡的魅力全世界都看得到，其治理模式也是我國改革開放初期學(xué)習(xí)的樣本，1992年，鄧小平在南方談話中指出：“出國去看看，并且要向各國學(xué)習(xí)，特別是向新加坡學(xué)習(xí)。它們有良好的社會紀(jì)律和良好的社會秩序，我們應(yīng)當(dāng)向它們借鑒，并且比它們管得更好?！比缃?，在“一帶一路”的倡議之下，新加坡積極融入其中，在海上咽喉要道上星光熠熠。

魚尾獅：漁港變成商港

新加坡，全稱新加坡共和國。它的地理位置優(yōu)越而重要，位于馬來半島南端、馬六甲海峽出入口，北隔柔佛海峽與馬來西亞相鄰，南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望。人們常常稱新加坡為獅城，所以，如果你愿意了解這個國家，就先從魚尾獅開始吧。

魚尾獅是新加坡的象征，它的設(shè)計(jì)靈感源于《馬來紀(jì)年》中一個傳說，公元14世紀(jì)，一位來自于三佛齊王國的王子圣尼羅烏達(dá)瑪前往馬六甲的路途中經(jīng)過新加坡，一登陸就看到了一只神獸，隨從解釋說那是獅子。于是，圣尼羅烏達(dá)瑪便為這里取名為“Singapura”，梵文意為獅城。今天人們看到的魚尾獅，頭部是獅子，尾部是魚尾，代表著這里由漁港演變?yōu)樯谈鄣脑⒁狻?/p>

作為海上樞紐，新加坡這片土地自然就吸引了來自不同民族不同文化的人們前來，他們在這里融合重構(gòu)，衍生了各異又和諧的文化社會。

如果說哪個國家與我們幾乎沒有語言障礙，那恐怕就是新加坡了。追溯過往，這種語言上的相通揭開了一段“下南洋”的歷史。19世紀(jì)初，中國東南沿海一帶的人們乘坐渡船漂洋過海，帶著“淘金夢”奮斗在新加坡這片土地上，賣苦力、做生意……一代代繁衍至今，以至于新加坡成為世界上除中國之外第二個以華人為主的國家。

走在新加坡牛車水的街道上，其實(shí)很難感受到幾個世紀(jì)前華人初來乍到的情景了。所幸，位于寶塔街48號的牛車水原貌館保留了當(dāng)時(shí)最為原汁原味的味道。幾乎到訪牛車水的旅行者特別是華人都會去這里了解“下南洋”的過往，一張張老照片上定格了華人坐的渡船、吃的餐食、勞動的場面等，都在講述著他們扎根的艱辛堅(jiān)韌。最初的華工大多是來自于廣東、福建等地，他們在碼頭從事繁重的搬運(yùn)工作，也因此，這些華工大多居住在新加坡河出?？谝粠?，吃水全憑牛車來拉，久而久之，華人聚集的地方就形象地被稱為牛車水。越來越多的華人進(jìn)入新加坡，他們不再僅僅從事重體力勞動，不少人開始經(jīng)商，點(diǎn)心鋪、裁縫鋪以及藥油鋪等為牛車水帶來了更多的變化。

除了華人之外，印度人、馬來人等共同構(gòu)成了新加坡的多元世界。在新加坡的街道、地鐵等地，都會同時(shí)標(biāo)有英文、中文、馬來文以及印度文這四種文字，足見新加坡的兼容并包。小印度在新加坡也頗有名氣，從地鐵站一出站，隨處可見成群結(jié)隊(duì)的印度人，這里就是印度人的聚集地。無論在飲食、生活習(xí)慣還是宗教信仰上，這里仿佛是印度的縮影。街上的店鋪林立，充滿印度風(fēng)情的服飾、擺件等商品琳瑯滿目，到了飯點(diǎn)，大街上飄蕩著濃郁的咖喱味道。此外，馬來人雖然在新加坡占比并不算高，但馬來人是原住民，因此馬來語的影響力很大，特別體現(xiàn)在新加坡的地名上，例如武吉巴督、巴西立、丹那美拉、巴耶利巴、丹戎巴葛、烏敏島。

不同種族不同文化的人們?nèi)谇⑾嗵帲切录悠碌摹豆袷募s》詮釋的新加坡精神：“我們是新加坡公民，誓言不分種族、語言、宗教，建立公正、平等的民主社會并為實(shí)現(xiàn)國家的幸福、繁榮與進(jìn)步，共同努力?！?h3>中國與東盟的“中間人”

廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副研究員楊超在撰文中指出，新加坡作為中國與東盟的中間人，有著天然的優(yōu)勢：既懂得東南亞各國的國情民情，同時(shí)也對中國的政治經(jīng)濟(jì)模式有深入的研究和了解。

眾所周知，中國與東盟一直保持著密切往來與合作。1991年中國與東盟對話開啟，1996年中國成為東盟的全面對話伙伴國。2010年1月，中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)，即中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動。

尤其近年來，東盟作為全球主要的新興經(jīng)濟(jì)體，保持著較高的經(jīng)濟(jì)增速，這得益于十個成員國經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程與對外合作的雙引擎驅(qū)動。東盟成員國也是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，在吸引中國投資上具有明顯優(yōu)勢，例如市場龐大、土地與勞動力成本較低、資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，等等。5月31日中國-東盟（海上絲綢之路）商務(wù)論壇在北京舉行。東盟作為21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)鍵樞紐，自中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)成功建立以來，相關(guān)地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來屢創(chuàng)新高。中國自2009年以來連續(xù)9年成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴，中國與東盟的貿(mào)易規(guī)模在2017年首次突破5000億美元，雙向投資額接近2000億美元。

2017年，新加坡?lián)螙|盟—中國對話關(guān)系協(xié)調(diào)國，今年新加坡接任東盟輪值主席國。作為東盟成員國的新加坡與中國一直以來在經(jīng)貿(mào)、金融等方面有著良好的互動與合作。在東盟內(nèi)部互聯(lián)互通，以及中國與東盟之間的互聯(lián)互通上，新加坡無疑都在扮演一個重要角色。

新加坡副總理兼經(jīng)濟(jì)與社會政策統(tǒng)籌部長尚達(dá)曼接受媒體采訪時(shí)指出，隨著中國與東南亞地區(qū)互聯(lián)互通的不斷提升以及跨境交易和投資的強(qiáng)勁發(fā)展，東盟對人民幣的需求應(yīng)該會快速增長。位于新加坡的金融機(jī)構(gòu)有能力與該地區(qū)的中國企業(yè)合作，并通過貿(mào)易、金融和投資來加強(qiáng)中國與亞洲的聯(lián)系。已經(jīng)有6500多家中國企業(yè)在新加坡設(shè)立了分部。其中有很多企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了區(qū)域金融和資金管理中心，利用新加坡的銀行和資本市場來助力其在該區(qū)域拓展業(yè)務(wù)。

“作為一個區(qū)域金融中心以及世界上最大的人民幣離岸中心之一，新加坡在資助和推動‘一帶一路項(xiàng)目方面可以發(fā)揮關(guān)鍵作用，尤其是在東南亞地區(qū)。新加坡的銀行正積極幫助中國企業(yè)把握‘一帶一路倡議的契機(jī)，開拓東南亞市場，其中一個例子就是大華銀行和中國國際商會在本月早些時(shí)候宣布簽署的諒解備忘錄?！鄙羞_(dá)曼表示。

在經(jīng)貿(mào)合作方面，優(yōu)越的地理位置和良好的投資環(huán)境吸引了眾多中資企業(yè)到新加坡投資，新加坡已成為中資企業(yè)“走出去”的首選目的之一，也成為中資企業(yè)國際化的一個重要平臺。例如，五礦集團(tuán)、中航油等企業(yè)充分利用新加坡作為國際大宗商品貿(mào)易中心的地位，積極打造全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò);中石油、中石化、廣西柳工、華為等企業(yè)在新加坡設(shè)立貿(mào)易、財(cái)務(wù)、研發(fā)、物流等各類功能中心，支撐企業(yè)在東南亞乃至全球的業(yè)務(wù)發(fā)展;京東商城等企業(yè)與新加坡企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，聯(lián)合“走出去”，輻射東南亞乃至整個亞太市場。

對于新加坡的“中間人”角色，未來依舊還有更大的施展空間。正如楊超所述，中新經(jīng)濟(jì)走廊是貫穿中南半島國家的跨國陸路經(jīng)濟(jì)帶，新加坡如能參與跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由新加坡出面與第三國商討互聯(lián)互通合作，更容易消除不必要的阻力，有利于項(xiàng)目順利推進(jìn)，加快中國東盟互聯(lián)互通的進(jìn)度，從而把海上絲路與陸上絲路有機(jī)連接起來。

打造四個平臺支持“一帶一路”

商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新加坡對中國的投資占“一帶一路”國家對華投資總額的85%，中國對新加坡的投資占中國對“一帶一路”國家投資總額的近1/3。

2015年11月7日，中新兩國政府在新加坡簽署了《關(guān)于建設(shè)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的框架協(xié)議》及其補(bǔ)充協(xié)議，正式啟動以重慶為運(yùn)營中心的第三個政府間合作項(xiàng)目。截至2016年底，跨境融資交易額已經(jīng)達(dá)到32.2億美元。這些跨境人民幣融資渠道有效地為重慶企業(yè)降低了0.7個百分點(diǎn)的融資成本，共節(jié)省1.52億元人民幣。據(jù)尚達(dá)曼介紹，借此機(jī)會，新加坡企業(yè)可以通過重慶在中國西部地區(qū)分享專業(yè)知識并拓展業(yè)務(wù)，而中國企業(yè)則可以利用新加坡的東南亞門戶地位進(jìn)駐東南亞市場。

此前，中新的合作范本還有蘇州工業(yè)園區(qū)以及天津生態(tài)城。1994年，作為中國和新加坡兩國政府間最大的合作項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)誕生了。這里是學(xué)習(xí)新加坡模式打造出來的新城，城市規(guī)劃、建設(shè)與管理，招商引資的親商理念，公共行政管理都與新加坡“看齊”。 在具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上則充分借鑒、創(chuàng)新了新加坡國有控股公司淡馬錫的經(jīng)驗(yàn)，讓國資始終扮演了開路先鋒和主力軍角色。

2016年8月，蘇州工業(yè)園區(qū)出臺《推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培育發(fā)展新動能行動方案》，生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、云計(jì)算成為園區(qū)的三大新興產(chǎn)業(yè)。目前已聚集了國家級的51家研發(fā)機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)147家、國家級高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)665家、各類科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)5000余家，人才總量居全國開發(fā)區(qū)首位。而在園區(qū)建成的第一個十年時(shí)，李光耀就對其發(fā)出了“青出于藍(lán)”的贊嘆。去年9月二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上，國家主席習(xí)近平會見新加坡總理李顯龍時(shí)稱：雙方要推動蘇州工業(yè)園區(qū)和天津生態(tài)城兩大旗艦項(xiàng)目提高質(zhì)量和水平。

在東盟成員國中，新加坡是比較早支持并積極投入“一帶一路”倡議的國家，新加坡駐華大使羅家良表示，新加坡現(xiàn)在正在打造四個平臺來支持“一帶一路”的發(fā)展。一是在金融方面，更好地利用人民幣推行“一帶一路”;二是硬件設(shè)施方面，例如蘇州工業(yè)園區(qū)相關(guān)項(xiàng)目以及重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目;三是在三方合作領(lǐng)域，可以給“一帶一路”沿線國家的官員進(jìn)行培訓(xùn);四是在法務(wù)合作方面，對于可能出現(xiàn)的商業(yè)糾紛，利用現(xiàn)有的市場和社會機(jī)制來解決爭端，盡量不要把這些問題政治化。

楊超在撰文中如此描繪中新合作的未來：“依靠中國廣闊市場、地處東南亞、聯(lián)接中國與亞非歐等幾大洲經(jīng)貿(mào)往來的新加坡，有望在新世紀(jì)成為耀眼璀璨的亞洲乃至世界明珠。”