淺談城市水利經(jīng)濟(jì)效用

錢滿香

城市形成受諸多因素的影響，但是水資源是最主要的一個(gè)生態(tài)因素，城市與水之間存在密不可分的關(guān)系，水對城市的發(fā)展有決定性的作用，不僅是防洪抗旱，同時(shí)還具有調(diào)節(jié)氣候，維持生物多樣性的作用。尤其是近些年，人們的生活水平有了很大的提高，城市中人們對水資源的利用需求也在提高，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，城市用水量仍將不斷提高。

1 當(dāng)前城市水資源存在的主要問題

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得水資源呈現(xiàn)匱乏狀態(tài)，受到二者之間關(guān)系的影響，其必然會制約城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，主要存在以下幾點(diǎn)問題。

1.1 洪澇災(zāi)害

水資源與城市發(fā)展間互相影響，當(dāng)水資源充足的情況下，城市建設(shè)工作的開展也更加順利，可以更好的推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；反之，水資源如果匱乏，必然會制約城市建設(shè)發(fā)展的步伐。從目前我國城市發(fā)展情況來看，仍有一半以上的城市防洪措施不夠完善。多數(shù)城市的防洪水平相對較低，甚至沒有達(dá)到國家的標(biāo)準(zhǔn)，部分河道甚至無法滿足20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，必然會給群眾帶來重大損失，影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 防洪建設(shè)設(shè)施不夠完善

隨著城市進(jìn)程的加快，水泥地、樓群的不斷增多，排洪面積必然會縮小，導(dǎo)致滲水困難，洪澇災(zāi)害頻發(fā)。

1.3 生態(tài)環(huán)境的惡化

社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，城市規(guī)模的擴(kuò)發(fā)，城市在不斷擴(kuò)張，很多農(nóng)村土地被占用，道路也在不斷拓寬，水保能力下降，導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境不堪一擊。這些問題的綜合作用，導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，進(jìn)而制約城市經(jīng)濟(jì)的增長。

2 城市水利建設(shè)開發(fā)與并用

2.1 更新傳統(tǒng)觀念，加大城市水利功能的多樣性

第一，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展

城市的可持續(xù)發(fā)展需要滿足生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展，因此，城市水利生態(tài)化是必經(jīng)之路，城市對水資源的建設(shè)需要從生活、生產(chǎn)用水中出發(fā)，實(shí)現(xiàn)人水相依的目標(biāo)，在保證人們生產(chǎn)、生活用水的基礎(chǔ)上，加快城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。

第二，建設(shè)并完善水網(wǎng)與水工程設(shè)施

城市水利工程的建設(shè)之前必須要進(jìn)行提前的規(guī)劃，做好統(tǒng)籌監(jiān)督工作，兼顧不同水系間的關(guān)系，進(jìn)而建造出合理且科學(xué)的水利工程，通過優(yōu)秀的水利工程、水利文化、水利設(shè)施來促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的提高，進(jìn)而形成獨(dú)特的城市生態(tài)風(fēng)格，形成特有的水利經(jīng)濟(jì)體制。

第三，城市工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要兼顧

首先，對城市現(xiàn)有的水資源必須要給予充足的保護(hù)，完善飲水區(qū)，保證飲水的充足與安全。

其次，保護(hù)地下水資源。城市各方面的用水對地下水資源都會產(chǎn)生不同程度的污染，影響城市建設(shè)的水生態(tài)環(huán)境，地下水是城市生活、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)建設(shè)不可或缺的重要因素，因此，城市管理者要對地下水資源給予充分的保證。

3 水利經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的效用

社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，城市不斷拓展，人口不斷增加，這必然導(dǎo)致城市資源使用情況的改變，水資源需求量不斷增加，供需矛盾將更加明顯，隨著城市發(fā)展腳步的加快，越來越多的城市呈現(xiàn)出缺水的狀態(tài)，這樣持續(xù)下去，必然會影響城市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4 實(shí)現(xiàn)城市水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施

作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一，要想實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，解決城市水生態(tài)問題迫在眉睫，具體來說，可以采取以下幾種措施。

4.1 正確認(rèn)識水

水不僅是自然資源，更是經(jīng)濟(jì)資源，同時(shí)也是戰(zhàn)略資源。人們的生活離不開水，不論是日常生活，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)，水都是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)城市的發(fā)展如果沒有良好的水利措施，那么就只是空談，沒有實(shí)際意義。

4.2 城市水資源要充足

城市發(fā)展建設(shè)過程中，城市水資源必須要滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枨?，否則就將導(dǎo)致地下水使用過量，超過城市生態(tài)水的承受水平。一些原本缺水的城市為了滿足對水的需求，常常會使用大量資金進(jìn)行調(diào)水，由此我們不難發(fā)現(xiàn)，水資源對城市的發(fā)展具有決定性的作用。城市在發(fā)展過程中必然會大量利用水資源，在這一過程中，要建立節(jié)能減排的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

4.3 減少人類功利化的活動

人類功利化的活動是影響城市水環(huán)境的主要因素，城市建設(shè)需要良好的生態(tài)來促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須要采取有效措施減少城市污水的排放，并且建立完善的城市排水系統(tǒng)，減少城市自身的排洪壓力。同時(shí)要建立科學(xué)的供水體系，先利用地下水，后用地下水，最后才是環(huán)境水，從而使得城市形成和諧的生態(tài)環(huán)境，從而使得城市經(jīng)濟(jì)處于良性發(fā)展。

總之，城市水環(huán)境對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，與人們的日常生活息息相關(guān)，因此一個(gè)具有良好規(guī)劃的城市必定擁有健全的城市水資源規(guī)劃，在城市發(fā)展中必須要善于利用有限的水資源來改善城市的生活環(huán)境與生活質(zhì)量，維護(hù)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（作者單位：155700 黑龍江省雙鴨山市饒河縣水務(wù)局）