兵團取消“五統(tǒng)一”棉花收獲后實行“價補分離”

〔兵團日報，新疆烏魯木齊830000〕

四月春風(fēng)暖，沃野農(nóng)耕忙。迎著改革的東風(fēng)，兵團職工在天山南北播撒著希望的種子。連隊的1 066.67 hm2（1.6萬畝）土地，866.67 hm2（1.3萬畝）種了棉花；連隊一線職工114人，108人與師屬農(nóng)業(yè)公司簽訂了棉花種植訂單；連隊銷售種子、化肥等的農(nóng)資產(chǎn)品店鋪不少，但大多數(shù)職工卻選擇在師屬農(nóng)業(yè)公司購買農(nóng)資……取消“五統(tǒng)一”后，種地用誰的農(nóng)資、產(chǎn)品賣給誰等問題都由職工自己做主，在六師一○三團三連，“五統(tǒng)一”已然變?yōu)椤靶陆y(tǒng)一”，大部分職工選擇了與六師國企準(zhǔn)噶爾農(nóng)發(fā)集團攜手闖市場。

為何取消“五統(tǒng)一”后又形成了“新統(tǒng)一”?政企分離后，離開政府“懷抱”的國企如何闖市場？面對未知的市場風(fēng)險，職工為何敢放心大膽搞生產(chǎn)？六師五家渠市用深入推進(jìn)改革的實踐一一作答。

一、離開“懷抱”闖市場，出路何在

為實現(xiàn)政企分開，六師五家渠市以產(chǎn)權(quán)改革為切入點，出臺一系列舉措，讓企業(yè)放開手腳闖市場。企業(yè)放開手腳的同時也意味著離開了政府的“懷抱”，面對嚴(yán)峻市場考驗，企業(yè)如何站穩(wěn)腳跟？

“對內(nèi)加強管理，激發(fā)內(nèi)生動力，對外強化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，重塑國企形象?！毙陆疁?zhǔn)噶爾農(nóng)業(yè)發(fā)展（集團）有限公司（以下簡稱農(nóng)發(fā)集團）黨委副書記、總經(jīng)理李仁勇說。

2017年8月，六師整合2家?guī)煂偕孓r(nóng)企業(yè)和15個團場的涉農(nóng)經(jīng)營性資產(chǎn)，打造集產(chǎn)供銷一體化、農(nóng)工貿(mào)有機融合的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團；整合師內(nèi)棉花加工、農(nóng)資、種業(yè)、林業(yè)、果蔬園藝業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)機裝備業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、水利水務(wù)等十大板塊，以產(chǎn)業(yè)化運作模式推動國企改革發(fā)展。

由農(nóng)發(fā)集團先支付植棉職工一部分定金；棉花收獲后實行“價補分離”，農(nóng)發(fā)集團按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購，國家目標(biāo)補貼由農(nóng)場直接發(fā)放給職工；農(nóng)發(fā)集團通過與農(nóng)行、國民村鎮(zhèn)、郵政儲蓄等金融機構(gòu)協(xié)商，將團場職工小額貸款年利率從9%降至5.8725%，為職工減少貸款利息支出……2018年以來，農(nóng)發(fā)集團按照“龍頭企業(yè)+合作社+金融機構(gòu)+農(nóng)戶”的模式，與六師所屬的9個植棉團場的職工簽訂沒有任何“捆綁”的種植訂單，截至目前，共與18 420名職工、2 720名非職工簽訂棉花種植訂單，訂單種植面積達(dá)7萬hm2（105萬畝），共支付定金2.68億元。

“改革后，清爽的經(jīng)營者和生產(chǎn)者的關(guān)系，讓企業(yè)這個市場主體和職工這個土地主人實現(xiàn)了良性互動?！崩钊视抡f。

二、農(nóng)資銷量不減反增，“秘訣”何在

李仁勇告訴記者，今年以來，農(nóng)發(fā)集團不僅在訂單農(nóng)業(yè)上高歌猛進(jìn)，在農(nóng)資產(chǎn)品市場的搶奪戰(zhàn)中也連戰(zhàn)連勝。

截至目前，該集團所屬子公司準(zhǔn)噶爾農(nóng)資公司銷售金額達(dá)7 188.75萬元，較2017年同期增長73.8%?！拔褰y(tǒng)一”全面取消后，團場農(nóng)資產(chǎn)品市場全面開放，種地用誰的農(nóng)資由職工自己選擇。在此背景下，農(nóng)發(fā)集團的農(nóng)資銷售額為何不減反增？曾飽受師屬農(nóng)資企業(yè)“強賣”之苦的職工為何還會選擇購買農(nóng)發(fā)集團的農(nóng)資？

“順應(yīng)市場規(guī)律，讓利惠及職工；提升服務(wù)品質(zhì)，貼心服務(wù)職工；創(chuàng)新銷售方式，誠信引導(dǎo)職工?！崩钊视碌莱銎渲小懊卦E”。

面對激烈的市場競爭，準(zhǔn)噶爾農(nóng)資公司充分發(fā)揮國有物資采購大平臺以及品牌優(yōu)勢，集團式采購以規(guī)模數(shù)量優(yōu)勢降低單價，減少企業(yè)成本；加強淡季儲備，在2017年冬天農(nóng)資價格較低時儲備各類化肥2.12萬t，農(nóng)藥308 t；研究農(nóng)資市場行情，制定合理的銷售價格，增強市場競爭力；用心服務(wù)職工，農(nóng)資公司機關(guān)、銷售點人員下至各團場連隊，做好多種形式的營銷工作，積極送貨到團場、連隊，做到一站式服務(wù)，一條龍服務(wù)。多措并舉之下，準(zhǔn)噶爾農(nóng)資公司在市場競爭中搶得先機。

“我家的農(nóng)資就是在準(zhǔn)噶爾農(nóng)資公司買的，他們的價格與市場價持平甚至略低，質(zhì)量更有保障，服務(wù)做得更好，直接把農(nóng)資送到了連隊，這樣的國企讓人信任?！绷鶐熞弧鹑龍F三連職工包維珍的話印證了李仁勇的說法。

三、放心大膽搞生產(chǎn)，底氣何在

夕陽西下，站在地邊，望著播種機將自家棉田的最后一塊空地播上種子，六師一○三團三連職工習(xí)東風(fēng)臉上露出了笑容，眼中滿是希冀。

“團場改革后，我分到了3.33 hm2（50畝）身份地，又從連隊其他職工手中流轉(zhuǎn)來10 hm2（150畝）土地，都種上了棉花，風(fēng)調(diào)雨順的話，這13.33 hm2（200畝）土地今年能掙20萬元?！绷?xí)東風(fēng)說。

“13.33 hm2（200畝）地都種棉花，萬一市場行情不好，不怕賠錢嗎？”記者問道?！安慌?，我與師里的農(nóng)發(fā)集團簽訂了合同，即使市場行情不好，也能保本?！绷?xí)東風(fēng)說。

習(xí)東風(fēng)給記者算了一筆賬：與農(nóng)發(fā)集團簽訂的合同中，棉花保底價是5.8元/kg，國家棉花目標(biāo)價格補貼約為1.2元，棉花至少可以賣7元/kg，按照近幾年的產(chǎn)量計算，平均產(chǎn)棉5 400 kg/hm2（360 kg/畝），每公頃棉田至少可收入37 800元，而每公頃棉田的種植成本約為24 000元，每公頃棉田純利潤可達(dá)13 800元。

“今年棉花還沒開播，我就拿到了農(nóng)發(fā)集團每公頃地4 500元的預(yù)付款，200元交了水費，剩下100元買了農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)資，因為資金不足，我還貸了10萬元貸款，拿著與農(nóng)發(fā)集團的訂單合同去辦貸款，利率比以前低很多，能省將近4000元的利息。改革讓我們享受到了前所未有的實惠，也讓我們有了底氣，能放心大膽搞生產(chǎn)?！绷?xí)東風(fēng)說。