辛識平

切除特權(quán)現(xiàn)象毒瘤

“堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心”。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記諄諄告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部。人們記得，黨的十九大報告同樣強(qiáng)調(diào)“堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”。十九大閉幕以來，習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會、中央政治局民主生活會、中央政治局會議、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班上，多次講到“反對特權(quán)”的問題。堅決反對特權(quán)現(xiàn)象，是黨中央一以貫之的堅定政治宣示。

“堅決”二字意味深長，蘊含深刻教訓(xùn)與警示。翻閱史冊，統(tǒng)治集團(tuán)享受特權(quán)、腐敗盛行導(dǎo)致“政怠宦成，人亡政息”的例子比比皆是。殷鑒不遠(yuǎn)，蘇共亡黨喪權(quán)的最重要原因之一，是其內(nèi)部形成了龐大的特權(quán)階層，導(dǎo)致越來越脫離群眾，與人民離心離德，最終喪失民心。一旦特權(quán)大行其道，腐敗愈演愈烈，必然失信于民，最終必然亡國亡黨。這是歷史的鐵律。

以史為鑒可以知興替。正是鑒于歷史教訓(xùn)，懷著深沉的憂患意識和問題意識，習(xí)近平總書記多次向特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象亮劍，采取一系列有力措施整治特權(quán)現(xiàn)象、規(guī)范權(quán)力運行，從嚴(yán)管黨治吏，取得顯著成效。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反對特權(quán)沒有休止符。應(yīng)當(dāng)看到，在一些干部身上，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象依然不同程度存在。

比如，有的干部違規(guī)占有多套住房，超標(biāo)配備公車，揮霍公款吃喝玩樂；有的奉行“有權(quán)不用，過期作廢”，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具；有的“一把手”搞“一言堂”“家長制”，在重大決策上剛愎自用；有的喜歡“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”那一套，明里暗里為子女親屬升官發(fā)財奔走；有的兩眼朝天，對群眾作風(fēng)粗暴，甚至與民爭利；有的以權(quán)壓法、以權(quán)枉法，視法律為兒戲，拿著“印把子”任性妄為。

“水至平而邪者取法，鏡至明而丑者無怒?！蹦睦镉刑貦?quán)，哪里就有不公，哪里就容易滋生腐敗。特權(quán)現(xiàn)象敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義，引起群眾強(qiáng)烈不滿。正如黨的十九大報告指出的，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。搞特權(quán)不得人心，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，必須切除特權(quán)現(xiàn)象這個毒瘤。

治理特權(quán)現(xiàn)象，一方面要嚴(yán)格“治權(quán)”。缺乏監(jiān)督和約束，權(quán)力必然肆意妄為。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行，織密監(jiān)督之網(wǎng)，權(quán)力就難以“特殊”、無法任性。

另一方面，也要深入“治心”。特權(quán)思想，說到底就是顛倒了公私、混淆了是非、模糊了義利，失去了人民公仆的本色與初心。撼山易，正心難。樹立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，始終心系人民、敬畏法紀(jì)，方能心有所戒、行有所止。堅守“權(quán)力姓公不姓私”，保持一切為了人民的赤子之心，干部才會走好從政之路，切實把手中權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。

堅決向特權(quán)現(xiàn)象說不

“堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部提出諄諄告誡。

人們記得，黨的十九大報告同樣強(qiáng)調(diào)“堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”。十九大閉幕以來，習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會、中央政治局民主生活會、中央政治局會議上，多次講到“反對特權(quán)”的問題。堅決向特權(quán)現(xiàn)象說不，是新時代中國共產(chǎn)黨人的堅定政治宣示。

“堅決”二字意味深長，多少教訓(xùn)與警示蘊含其中。翻閱史冊，因為統(tǒng)治集團(tuán)享受特權(quán)、腐敗盛行導(dǎo)致“政怠宦成，人亡政息”的例子比比皆是。一旦特權(quán)大行其道，腐敗愈演愈烈，必然失信于民，最終必然亡國亡黨。這是歷史的鐵律。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反對特權(quán)沒有休止符。應(yīng)當(dāng)看到，在一些干部身上，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象依然不同程度存在。哪里有特權(quán)，哪里就有不公，哪里就會滋生腐敗。特權(quán)現(xiàn)象敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義，引起群眾強(qiáng)烈不滿。搞特權(quán)不得人心，特權(quán)現(xiàn)象這個毒瘤必須切除。

治理特權(quán)現(xiàn)象，既要“治權(quán)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，權(quán)力就難以“特殊”、無法任性；也要“治心”，干部必須樹立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，處理好公和私、義和利、權(quán)和法的關(guān)系，始終心系人民、敬畏法紀(jì)，做到心有所戒、行有所止。

任何“政治傲慢”都是愚蠢的

近日，美國連鎖酒店萬豪國際集團(tuán)被發(fā)現(xiàn)在發(fā)給中國會員的郵件中，將中國香港、澳門、臺灣、西藏等地區(qū)列入“國家”一欄。此后還有媒體曝出，萬豪酒店在美國社交網(wǎng)站推特上為一個“藏獨”團(tuán)體賬號“點贊”。中國民眾對此表示了強(qiáng)烈不滿，國際輿論場也十分關(guān)注。繼萬豪之后，美敦力、達(dá)美航空等在華經(jīng)營的跨國企業(yè)也因相同原因，受到輿論的嚴(yán)厲批評。

雖然上述被曝光企業(yè)聞訊及時做出更正，但也充分說明，現(xiàn)實中確有一些外國企業(yè)只圖在華掙錢，卻完全無視已成為國際共識的政治底線。究竟是因為無知，還是在刻意打擦邊球？這些企業(yè)自己心知肚明，外界也不難得出結(jié)論。

古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾作著名的“政治人”假設(shè)，指出“人是天生的政治動物”。顯然，由人組織起來的企業(yè)，不可能脫離政治屬性。經(jīng)濟(jì)活動和政治活動是人與人社會關(guān)系的兩個必然聯(lián)系的層面，企業(yè)經(jīng)營雖集中于經(jīng)濟(jì)層面，但卻牽涉公共管理的方方面面。企業(yè)不是生存在荒漠中的，更不可能生存在法外之地。對于那些到他國投資的企業(yè)來說，在現(xiàn)今主權(quán)國家體系之下，政治責(zé)任更是社會責(zé)任的核心部分。

政治責(zé)任，有其不可逾越的邊界。比如，尊重所在國主權(quán)和領(lǐng)土完整，遵守所在國法律，尊重所在國人民的民族感情，都是任何企業(yè)到其他國家投資興業(yè)、開展合作應(yīng)當(dāng)守住的起碼政治底線，也是基本人性的體現(xiàn)。即便是在西方，守住基本政治正確，也是社會行為規(guī)范的基本要素。眼下比較突出的例子是，今年1月1日起，德國針對社交媒體平臺監(jiān)管的《網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行法》正式施行。根據(jù)該法案，對虛假新聞、仇恨言論等違法內(nèi)容處理不力、不當(dāng)?shù)纳缃痪W(wǎng)絡(luò)平臺，將被處以最高5000萬歐元的罰金。這意味著，網(wǎng)上任何行為主體都被要求不可以有“出界”行為，否則必將付出代價。在德國運營的外國社交媒體網(wǎng)站均對此表示配合執(zhí)法。

“萬豪事件”，不乏“出界”的故意，說明西方一些人忽視甚至蔑視中國作為一個統(tǒng)一的多民族國家，對主權(quán)和領(lǐng)土完整的關(guān)切。但遺憾的是，在報道“萬豪事件”時，美聯(lián)社等西方媒體僅選擇性地強(qiáng)調(diào)，中國官方及民間對臺灣、香港、澳門、西藏等涉及主權(quán)的問題“極為敏感”，而不情愿指出問題的本質(zhì)是那些外國企業(yè)不憚傷害別國人民感情的“政治傲慢”。

中國人講，沒有規(guī)矩，無以成方圓。企業(yè)賽場上的勝者，只可能是擅長“界內(nèi)控球”的一方。正如蘋果公司首席執(zhí)行官庫克所悟到的——去年11月在出席第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時，他曾明確表示“當(dāng)你到一個國家，進(jìn)入一個市場，就要遵守該國的法律法規(guī)”。

歷史一再證明，任何“政治傲慢”都是愚蠢的。對于在華外企乃至任何赴他國投資的企業(yè)而言，永存對所在國法律的敬畏之心，承擔(dān)起應(yīng)盡的政治責(zé)任，都應(yīng)該是必修課。

摘自《法制124》