張曉東

5月8日，特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議

在美國(guó)總統(tǒng)特朗普即將與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)面、以期最終解決半島核問(wèn)題之際，國(guó)際局勢(shì)觀察者們?cè)欢葮?lè)觀地認(rèn)為全球防止核擴(kuò)散的努力將得見成效——讓人沒(méi)想到的是，不按常理出牌的特朗普又在亞洲大陸的另一側(cè)捅了馬蜂窩。

5月8日，特朗普在白宮宣布美國(guó)將退出2015年10月達(dá)成的旨在解決伊朗核問(wèn)題的多國(guó)協(xié)議。此份協(xié)議在歷經(jīng)艱難談判后由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)外加德國(guó)和伊朗簽署，被認(rèn)為是奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)相當(dāng)重要的外交政治遺產(chǎn)。

協(xié)議簽署后，伊朗核問(wèn)題得以告一段落，也給中東和平進(jìn)程帶來(lái)了一絲曙光。然而眼下特朗普單方面撕毀協(xié)定。令地區(qū)局勢(shì)再度陷入不確定中。伊朗方面已經(jīng)威脅要重啟鈾濃縮項(xiàng)目，美國(guó)則稱會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施嚴(yán)厲的制裁。

動(dòng)機(jī)何在

盡管特朗普已經(jīng)向世人證明他并不憚?dòng)谧龀鲶@世之舉，但此次退出伊核協(xié)議還是被認(rèn)為是他上任以來(lái)最令人難以接受、最過(guò)激的一次政策變動(dòng)。撕毀協(xié)議不僅讓伊朗重新陷入經(jīng)濟(jì)和政治困境，也讓美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)大打折扣。

《紐約時(shí)報(bào)》援引韓國(guó)釜山國(guó)立大學(xué)政治學(xué)教授羅伯特·克利的分析指出，特朗普退出伊朗協(xié)議的舉動(dòng)證明美國(guó)不是一個(gè)值得信任的談判對(duì)象，不能指望它會(huì)遵守國(guó)際談判中的契約精神。

彭博新聞網(wǎng)則以“怪不得伊朗人會(huì)憎恨美國(guó)到骨子里”為題撰文稱。如此魯莽又蠻橫的行事風(fēng)格只會(huì)令伊朗國(guó)內(nèi)再度產(chǎn)生反美情緒，強(qiáng)硬派則有機(jī)會(huì)順勢(shì)上位，向伊朗人民講述美國(guó)利用霸權(quán)在國(guó)際舞臺(tái)上為所欲為的一貫作風(fēng)。

正因如此，包括美國(guó)傳統(tǒng)盟友英法德在內(nèi)的多方都對(duì)特朗普的行為表示震驚和失望。德國(guó)《明鏡》周刊以特朗普豎起中指的漫畫配以“再見歐洲”的標(biāo)題作為最新一期的雜志封面，暗示特朗普此舉對(duì)美歐雙邊關(guān)系的“災(zāi)難性打擊”。

BBC網(wǎng)站分析稱，特朗普不惜開罪多方有多重考量。比如通過(guò)制裁和打擊伊朗將有助于推高國(guó)際油價(jià)，這和目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路線的走向是一致的。文章指出，特朗普政府一心要復(fù)興傳統(tǒng)化石能源，推高油氣價(jià)格將帶動(dòng)美國(guó)的消費(fèi)和生產(chǎn)增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)上升，通脹上升，經(jīng)濟(jì)繁榮。

除此之外，特朗普政府里越來(lái)越密集的“鷹派”人事部署也使得其決策不可避免地往極端強(qiáng)硬化方向走。新任美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓長(zhǎng)期以來(lái)主張對(duì)伊朗采取極其嚴(yán)苛的制裁，并對(duì)外交手段解決問(wèn)題不屑一顧。博爾頓曾多次呼吁美國(guó)直接對(duì)伊朗開戰(zhàn)，打擊該國(guó)的核設(shè)施。

半島電視臺(tái)報(bào)道稱，博爾頓曾在擔(dān)任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使期間游說(shuō)時(shí)任以色列國(guó)防部長(zhǎng)莫法茲，希望以色列對(duì)伊朗宣戰(zhàn)。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》則分析認(rèn)為，博爾頓意在給朝鮮方面一個(gè)“下馬威”：希望朝鮮明白，去核化進(jìn)程要按照美國(guó)的意志和步伐來(lái)進(jìn)行，不然就算簽訂了協(xié)議，也可能隨時(shí)被撕毀。

有趣的是，美國(guó)坊間還有傳言說(shuō)特朗普此舉不過(guò)是為了報(bào)復(fù)奧巴馬。特朗普上任以來(lái)的許多政策都被視為是以摧毀奧巴馬的政治遺產(chǎn)為導(dǎo)向，比如“奧巴馬醫(yī)?！钡??！度A盛頓郵報(bào)》撰文稱，奧巴馬曾在2011年白宮記者晚宴上拿特朗普“開涮”，取笑了他的頭發(fā)和他那時(shí)主持的電視節(jié)目真人秀等。特朗普因此“懷恨在心”，立志要競(jìng)選總統(tǒng)來(lái)報(bào)仇雪恨。

別忘了內(nèi)塔尼亞胡

在許多國(guó)家都反對(duì)特朗普貿(mào)然舉動(dòng)的同時(shí)，以色列是少有的支持者。事實(shí)上，在約翰·博爾頓從白宮決策圈內(nèi)部向特朗普吹耳旁風(fēng)的同時(shí)，以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡則以利益攸關(guān)方的角度，不停地向特朗普兜售“伊朗就是不靠譜”的觀點(diǎn)。

內(nèi)塔尼亞胡是主張對(duì)伊朗強(qiáng)硬的代表，他對(duì)奧巴馬任期內(nèi)的許多中東政策都表示不滿，甚至因此使得美國(guó)和以色列的關(guān)系處于長(zhǎng)時(shí)期的冷凍狀態(tài)。2015年3月，內(nèi)塔尼亞胡在伊核協(xié)議簽署前夕訪美并在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講，期間對(duì)可能達(dá)成的伊核協(xié)議表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)。奧巴馬當(dāng)時(shí)批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡是到美國(guó)去“砸場(chǎng)子”。

當(dāng)年10月。伊朗核協(xié)議最終達(dá)成，內(nèi)塔尼亞胡開始一刻不停地向外界宣傳這份協(xié)議有多么可笑，并聲稱伊朗一定會(huì)作弊。

特朗普的上臺(tái)終于給了內(nèi)塔尼亞胡翻盤的機(jī)會(huì)。在特朗普的中東政策里，用“一邊倒地偏向以色列”來(lái)形容是再恰當(dāng)不過(guò)。特朗普上臺(tái)之后贈(zèng)送給以色列的“大禮包”是很多美國(guó)前任總統(tǒng)都不敢隨便“亂送”的，比如美國(guó)早前承認(rèn)耶路撒冷作為以色列首都并將美國(guó)大使館遷往耶路撒冷。

新任美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓長(zhǎng)期以來(lái)主張對(duì)伊朗采取極其嚴(yán)苛的制裁

因此，內(nèi)塔尼亞胡可以算是此次特朗普撕毀伊核協(xié)議背后的重要推手之一。

大約在特朗普宣布退出協(xié)議的一周前，內(nèi)塔尼亞胡在特拉維夫進(jìn)行了一次“戲劇性的演講”，內(nèi)容大致是向外界揭露伊朗如何作弊，演講內(nèi)容的許多部分后來(lái)都被特朗普加以引用，以證明自己決策的正當(dāng)性。

4月30日當(dāng)天的這場(chǎng)演講中，內(nèi)塔尼亞胡運(yùn)用了許多科技產(chǎn)品發(fā)布會(huì)中才會(huì)用到的展示技巧，并配以引人入勝的演講文稿，只為了向國(guó)際社會(huì)說(shuō)明一個(gè)要點(diǎn)：伊朗在撒謊和作弊?！澳憧赡苤溃晾暑I(lǐng)導(dǎo)人一再否認(rèn)發(fā)展核武器……今晚，我來(lái)告訴你，伊朗在說(shuō)謊，不是一點(diǎn)點(diǎn)?！彼f(shuō)。

內(nèi)塔尼亞胡介紹說(shuō)以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)搜集到了非常全面的資料，以證明伊朗在簽署協(xié)議后并沒(méi)有停止相關(guān)的核研究。話畢，他拉開了藏在演講臺(tái)一旁的兩個(gè)大柜子，里面真的裝滿了各種紙質(zhì)文件和光碟。

許多媒體評(píng)價(jià)稱內(nèi)塔尼亞胡的此次演講是一場(chǎng)“非常完美的秀”，盡管他所陳述的很多“驚天大發(fā)現(xiàn)”是國(guó)際社會(huì)早已知曉的事實(shí)?！斑@場(chǎng)演講無(wú)非是用大驚小怪的口吻把伊朗核問(wèn)題再炒作了一番。”半島電視臺(tái)網(wǎng)站評(píng)論說(shuō)。

《大西洋月刊》的皮特·博納特撰文認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡和特朗普實(shí)質(zhì)上“惺惺相惜”，都是非常善于演戲來(lái)達(dá)成政治目的的人物。文章回顧歷史稱，內(nèi)塔尼亞胡早年間也是電視人物出身，他非常懂得怎么塑造自己的形象。

無(wú)論如何，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的以色列暫時(shí)成為了這輪角力中的“最大贏家”，盡管包括國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、美國(guó)國(guó)防部在內(nèi)的機(jī)構(gòu)出具的定期報(bào)告都已經(jīng)證明他的演講中并無(wú)任何“干貨”可言。

4月30日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在特拉維夫進(jìn)行了一次“戲劇性的演講”

伊朗以色列劍拔弩張

特朗普宣布美國(guó)退出伊核協(xié)議后不到一周，其直接后果就開始顯現(xiàn)。5月10日開始，以色列開始向伊朗駐扎在敘利亞境內(nèi)的軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊，以報(bào)復(fù)早前伊朗對(duì)以色列占據(jù)的戈蘭高地的襲擊。戈蘭高地原本是敘利亞的領(lǐng)土，但在1967年后被以色列占據(jù)至今。

自從敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，以色列和伊朗這兩大地區(qū)性力量就在打著“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。同屬什葉派的伊朗和敘利亞阿薩德政府結(jié)成同盟。對(duì)德黑蘭而言，介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，就是想要穩(wěn)住阿薩德這樣一個(gè)可靠的什葉派力量。德黑蘭不僅提供資金、武器、情報(bào)，還向敘利亞派遣軍事顧問(wèn)和軍隊(duì)。

另一側(cè)的以色列雖然搖擺不定，但不時(shí)有消息證實(shí)以色列官方和一些敘利亞反對(duì)派之間的聯(lián)絡(luò)以及前者對(duì)后者的物資和武器輸送。對(duì)以色列來(lái)說(shuō)，伊朗軍事力量在敘利亞境內(nèi)的壯大對(duì)其百害而無(wú)一利。以色列的死對(duì)頭黎巴嫩真主黨武裝也是伊朗支持的什葉派軍事力量，伊朗向西擴(kuò)張和真主黨“會(huì)師”的可能讓以色列人不寒而栗。

如今，特朗普在以色列的“唆使”下撕毀了伊核協(xié)議，讓脫離制裁后不久的伊朗再度面臨被國(guó)際社會(huì)封鎖的危險(xiǎn)，使得以伊之間的矛盾升級(jí)，雙方在敘利亞境內(nèi)的暗中較量也終于擺上臺(tái)面。前美國(guó)駐以色列大使馬丁·英迪科表示，伊朗和以色列之間已經(jīng)不再是“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”，而是直接對(duì)抗。

法新社說(shuō)，本輪對(duì)抗是伊朗跟以色列遠(yuǎn)程對(duì)抗數(shù)十年來(lái)，首次直接攻擊以色列目標(biāo)。以色列對(duì)伊朗的還擊則是2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)最激烈的一次。

歷史上，伊朗和以色列之間并非一直都是宿敵。在伊朗1979年伊斯蘭革命之前，以伊雙方甚至有過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的“蜜月期”。在以色列成立后，伊朗也是第二個(gè)宣布承認(rèn)其存在的穆斯林國(guó)家。在面對(duì)周邊阿拉伯產(chǎn)油國(guó)的封鎖下，伊朗一度是以色列最大的石油供應(yīng)國(guó)。以色列也幫助伊朗發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)并向伊朗出口武器裝備。

伊朗伊斯蘭革命之后，以色列和美國(guó)一道成為伊朗的敵人。伊朗和黎巴嫩真主黨之間的同盟關(guān)系也讓以色列對(duì)伊朗恨之入骨。

敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，伊朗加大了在這個(gè)以色列鄰國(guó)境內(nèi)的軍事存在。BBC記者喬納森·馬庫(kù)斯認(rèn)為。伊朗和以色列之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)始終是十分明顯的。伊朗希望在敘利亞境內(nèi)建立軍事力量，好開辟新的戰(zhàn)線，從另一個(gè)角度打擊以色列。而以色列的目標(biāo)就是防止伊朗這樣做。

俄羅斯軍事專家?guī)齑哪舴騽t表示，以伊雙方其實(shí)都不愿意見到?jīng)_突升級(jí)成全面戰(zhàn)爭(zhēng)的情況。庫(kù)茨涅佐夫表示，伊朗在遭遇外交重大挫折（伊核協(xié)議被美國(guó)撕毀）以及可預(yù)見的制裁的局面下，不會(huì)愿意再卷入一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);而對(duì)以色列來(lái)說(shuō)，鑒于黎巴嫩真主黨所掌控的軍事力量已經(jīng)壯大許多，對(duì)伊朗開戰(zhàn)后將會(huì)遭受到來(lái)自真主黨的“前所未有”的打擊。